中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會會長、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家高尚全在此間召開的第六屆龍巖投資貿(mào)易洽談會上表示,，我國目前已進(jìn)入新一輪增長階段,，后危機(jī)時代中國應(yīng)當(dāng)著力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型改革。
高尚全說,，從目前情況看,，今年中國ＧＤＰ保持８％的增長已無懸念，中國成為世界上經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)體,。后危機(jī)時代,，中國亟待轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
高尚全說,，國際金融危機(jī)使得中國發(fā)展方式存在的矛盾進(jìn)一步凸顯,，這些矛盾主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型與市場化改革不到位，一些行業(yè)在應(yīng)對危機(jī)時出現(xiàn)明顯的“國進(jìn)民退”趨勢,，資源要素的行政控制和價格扭曲成為高耗能經(jīng)濟(jì)和高碳經(jīng)濟(jì)賴以生存的體制基礎(chǔ),；公共產(chǎn)品短缺成為阻礙擴(kuò)大內(nèi)需、制約發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重要因素,；政府作用的發(fā)揮與政府自身建設(shè)和改革滯后的矛盾,，中央和地方在公共服務(wù)上還沒有嚴(yán)格的職責(zé)劃分等。
高尚全提出,，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升時應(yīng)當(dāng)加大改革力度,，奠定發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，把發(fā)展方式轉(zhuǎn)型作為主線,，推動３個領(lǐng)域的改革：
以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為主線的經(jīng)濟(jì)體制改革,。以打破行政壟斷為突破口，實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制向富有活力的市場主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變,，更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,。
以適應(yīng)社會公共需求的轉(zhuǎn)型為主線的社會體制改革。未來幾年社會體制改革要著眼實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求,，要特別注重協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系,，使全體人民共享改革發(fā)展成果，使后危機(jī)時代的改革獲得更為廣泛的社會基礎(chǔ)和社會支持,。
以政府轉(zhuǎn)型為主線的行政管理體制改革,。建立中央和地方各級政府的職責(zé)分工及保障機(jī)制，按照公共服務(wù)支出責(zé)任與財力相匹配的原則建立中央與地方分工體制,，建立符合公共服務(wù)型政府要求的績效評估體系和行政問責(zé)制度,；大膽探索建立共同權(quán)力有效協(xié)調(diào)與制衡的體制機(jī)制，基本形成決策權(quán),、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。 |
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