中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)會(huì)長(zhǎng),、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家高尚全在此間召開的第六屆龍巖投資貿(mào)易洽談會(huì)上表示，我國(guó)目前已進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)階段,，后危機(jī)時(shí)代中國(guó)應(yīng)當(dāng)著力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型改革,。
高尚全說,，從目前情況看，今年中國(guó)ＧＤＰ保持８％的增長(zhǎng)已無懸念,，中國(guó)成為世界上經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)體,。后危機(jī)時(shí)代，中國(guó)亟待轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,。
高尚全說,，國(guó)際金融危機(jī)使得中國(guó)發(fā)展方式存在的矛盾進(jìn)一步凸顯，這些矛盾主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型與市場(chǎng)化改革不到位,，一些行業(yè)在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)出現(xiàn)明顯的“國(guó)進(jìn)民退”趨勢(shì),，資源要素的行政控制和價(jià)格扭曲成為高耗能經(jīng)濟(jì)和高碳經(jīng)濟(jì)賴以生存的體制基礎(chǔ)；公共產(chǎn)品短缺成為阻礙擴(kuò)大內(nèi)需,、制約發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重要因素,；政府作用的發(fā)揮與政府自身建設(shè)和改革滯后的矛盾，中央和地方在公共服務(wù)上還沒有嚴(yán)格的職責(zé)劃分等,。
高尚全提出,，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升時(shí)應(yīng)當(dāng)加大改革力度，奠定發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),，把發(fā)展方式轉(zhuǎn)型作為主線,，推動(dòng)３個(gè)領(lǐng)域的改革：
以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為主線的經(jīng)濟(jì)體制改革。以打破行政壟斷為突破口,，實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制向富有活力的市場(chǎng)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變,，更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
以適應(yīng)社會(huì)公共需求的轉(zhuǎn)型為主線的社會(huì)體制改革,。未來幾年社會(huì)體制改革要著眼實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，要特別注重協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系,，使全體人民共享改革發(fā)展成果,，使后危機(jī)時(shí)代的改革獲得更為廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和社會(huì)支持。
以政府轉(zhuǎn)型為主線的行政管理體制改革,。建立中央和地方各級(jí)政府的職責(zé)分工及保障機(jī)制,，按照公共服務(wù)支出責(zé)任與財(cái)力相匹配的原則建立中央與地方分工體制，建立符合公共服務(wù)型政府要求的績(jī)效評(píng)估體系和行政問責(zé)制度,；大膽探索建立共同權(quán)力有效協(xié)調(diào)與制衡的體制機(jī)制,，基本形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,。 |
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