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蔣升湧其人
蔣升湧,，男，漢族,，1963年7月出生于廣西全州,。國(guó)務(wù)院特殊津貼專家，廣西社會(huì)科學(xué)界惟一的“新世紀(jì)百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選,，廣西壯族自治區(qū)人民政府“新世紀(jì)十百千人才工程”第二層次人選,，廣西五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者，廣西壯族自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,、關(guān)護(hù)科技人才之一�,，F(xiàn)任廣西壯族自治區(qū)發(fā)展與改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員,，兼任自治區(qū)十一屆人大代表,、財(cái)經(jīng)委員，民建中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員,，民建廣西區(qū)委常委,、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任，廣西市場(chǎng)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng),，《市場(chǎng)論壇》雜志社社長(zhǎng),、總編等職。 |
今年前三季度,，廣西GDP增長(zhǎng)13.7%,，增速居全國(guó)第二；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)54.3%,，排在全國(guó)第二位,。面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，處在改革開放前沿的廣西如何能夠保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,？在“后危機(jī)”時(shí)代,，廣西經(jīng)濟(jì)應(yīng)該采取什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略？記者就此問題采訪了廣西發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔣升湧,。
記者：金融危機(jī)爆發(fā)以來,，廣西主要采取了那些應(yīng)對(duì)措施，效果如何,？
蔣升湧：金融危機(jī)爆發(fā)后,，廣西準(zhǔn)確把握了中央應(yīng)對(duì)危機(jī)的宏觀政策，采取非常辦法、非常措施,、非常力度,、非常政策，保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,。今年前三季度,，GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值,、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資,、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政的一般預(yù)算收入等五項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居全國(guó)前列,。
自治區(qū)黨委和政府應(yīng)對(duì)危機(jī)出手快,、出拳重、措施準(zhǔn),、工作實(shí),，概括起來主要包括以下幾個(gè)方面：
一是大幅度地增加固定資產(chǎn)投資。今年廣西預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)6000億元,，是2006年,、2007年的2倍，與2008年相比,，增幅高達(dá)65%,，這么大的增幅是歷年來沒有的。
二是中央對(duì)廣西的支持達(dá)到了前所未有的力度,。自中央實(shí)施4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃以來,，廣西努力做好項(xiàng)目前期工作，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,，取得了明顯成效,，中央財(cái)政對(duì)廣西的支持目前已經(jīng)超過200億元。
三是五項(xiàng)超常規(guī)措施確保完成6000億元固定資產(chǎn)投資：超常規(guī)加快項(xiàng)目前期工作,，自治區(qū),、市、縣各拿出一定比例的資金,，開展項(xiàng)目前期工作,；超常規(guī)加大企業(yè)技術(shù)改造投資，今年廣西技改投資目標(biāo)是1500億元,；超常規(guī)擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模,，今年前三季度金融機(jī)構(gòu)新增本外幣貸款2020億元，同比多增1320億元,；超常規(guī)地組織項(xiàng)目實(shí)施,，以自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)的項(xiàng)目為重點(diǎn),，提前開工一批項(xiàng)目，突出表現(xiàn)為對(duì)鐵路,、公路、工業(yè)園區(qū)的投資達(dá)到前所未有的力度,，金融危機(jī)以來廣西相繼開工了貴廣高速鐵路,、南廣高速鐵路、貴梧高速公路等十幾條鐵路,、高速鐵路和高速公路,。
記者：全球金融危機(jī)通過哪些方式給廣西帶來了沖擊？
蔣升湧：金融危機(jī)對(duì)廣西的影響方式可以歸納為三點(diǎn)：
一是地域傳導(dǎo),。首先,，越南經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)造成影響。受其影響,，2008年前3個(gè)季度廣西邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口累計(jì)增速分別回落103,、56.4和20.4個(gè)百分點(diǎn)。其次為廣東的傳導(dǎo)影響,。金融危機(jī)之初,，由于廣東不少外向型加工企業(yè)倒閉或者減產(chǎn)，作為農(nóng)民工輸出大省的廣西出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,。
二是價(jià)格傳導(dǎo),。金融危機(jī)爆發(fā)以來，廣西主要的資源型產(chǎn)品價(jià)格如“過山車”一樣直線下滑上升,。糖,、電解鋁、氧化鋁等產(chǎn)品價(jià)格一度跌破成本價(jià),。
三是市場(chǎng)傳導(dǎo),。金融危機(jī)后市場(chǎng)供求形勢(shì)逆轉(zhuǎn)，市場(chǎng)需求大幅度下降,，直接影響到廣西進(jìn)出口,。2008年12月份廣西單月外貿(mào)進(jìn)出口額出現(xiàn)了2006年5月以來的首次負(fù)增長(zhǎng)。
記者：廣西經(jīng)濟(jì)完全擺脫金融危機(jī)的影響,，走向良性發(fā)展的軌道,，應(yīng)該采取什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略？
蔣升湧：廣西應(yīng)該堅(jiān)定不移堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先和加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展優(yōu)先三個(gè)優(yōu)先,。
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)先。優(yōu)先大力發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè),，使以制糖為主的食品產(chǎn)業(yè),、以系列中型轎車為重點(diǎn)的汽車產(chǎn)業(yè),、以鋁為主的有色金屬產(chǎn)業(yè)、以煉油為主的石化產(chǎn)業(yè),、以鋼鐵為主的冶金產(chǎn)業(yè),、以工程機(jī)械為主的機(jī)械產(chǎn)業(yè)、以電源建設(shè)為主的電力產(chǎn)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值分別突破1000億元大關(guān),。
二是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先,。國(guó)際大通道建設(shè)目標(biāo)就是將廣西由交通神經(jīng)末梢變成樞紐。
三是北部灣優(yōu)先,。將廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建成中國(guó)——東盟開放合作的物流基地,、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心,，成為帶動(dòng),、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強(qiáng),、經(jīng)濟(jì)繁榮,、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū),。
日前國(guó)務(wù)院原則通過了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》,，廣西未來的定位更加明確，中央對(duì)廣西支持力度將更大,。目前我們按照國(guó)家發(fā)改委的要求,，正在編制《廣西桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》。明年中國(guó)——東盟自貿(mào)區(qū)即將建成,，廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇,。 |
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