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蔣升湧其人
蔣升湧,，男,，漢族，1963年7月出生于廣西全州。國務院特殊津貼專家,，廣西社會科學界惟一的“新世紀百千萬人才工程”國家級人選,，廣西壯族自治區(qū)人民政府“新世紀十百千人才工程”第二層次人選,，廣西五一勞動獎章獲得者,，廣西壯族自治區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系、關(guān)護科技人才之一�,，F(xiàn)任廣西壯族自治區(qū)發(fā)展與改革委員會經(jīng)濟研究所所長,、研究員，兼任自治區(qū)十一屆人大代表,、財經(jīng)委員,，民建中央經(jīng)濟委員會委員，民建廣西區(qū)委常委,、經(jīng)濟委員會主任,，廣西市場學會會長，《市場論壇》雜志社社長,、總編等職,。 |
今年前三季度，廣西GDP增長13.7%,，增速居全國第二,；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長54.3%，排在全國第二位,。面對金融危機的沖擊,，處在改革開放前沿的廣西如何能夠保持經(jīng)濟快速發(fā)展的良好勢頭？在“后危機”時代,，廣西經(jīng)濟應該采取什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略,？記者就此問題采訪了廣西發(fā)改委經(jīng)濟研究所所長蔣升湧。
記者：金融危機爆發(fā)以來,，廣西主要采取了那些應對措施,，效果如何？
蔣升湧：金融危機爆發(fā)后,，廣西準確把握了中央應對危機的宏觀政策,，采取非常辦法,、非常措施、非常力度,、非常政策,，保持了快速發(fā)展的良好勢頭。今年前三季度,，GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值,、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資,、社會消費品零售總額、財政的一般預算收入等五項主要經(jīng)濟指標增幅居全國前列,。
自治區(qū)黨委和政府應對危機出手快,、出拳重、措施準,、工作實,，概括起來主要包括以下幾個方面：
一是大幅度地增加固定資產(chǎn)投資。今年廣西預計全社會固定資產(chǎn)投資達6000億元,，是2006年,、2007年的2倍，與2008年相比,，增幅高達65%,，這么大的增幅是歷年來沒有的。
二是中央對廣西的支持達到了前所未有的力度,。自中央實施4萬億元經(jīng)濟刺激計劃以來,，廣西努力做好項目前期工作，積極爭取財政支持,，取得了明顯成效,，中央財政對廣西的支持目前已經(jīng)超過200億元。
三是五項超常規(guī)措施確保完成6000億元固定資產(chǎn)投資：超常規(guī)加快項目前期工作,，自治區(qū),、市、縣各拿出一定比例的資金,，開展項目前期工作,；超常規(guī)加大企業(yè)技術(shù)改造投資，今年廣西技改投資目標是1500億元,；超常規(guī)擴大金融機構(gòu)信貸規(guī)模,，今年前三季度金融機構(gòu)新增本外幣貸款2020億元，同比多增1320億元,；超常規(guī)地組織項目實施,，以自治區(qū)統(tǒng)籌推進的項目為重點,，提前開工一批項目，突出表現(xiàn)為對鐵路,、公路,、工業(yè)園區(qū)的投資達到前所未有的力度，金融危機以來廣西相繼開工了貴廣高速鐵路,、南廣高速鐵路,、貴梧高速公路等十幾條鐵路、高速鐵路和高速公路,。
記者：全球金融危機通過哪些方式給廣西帶來了沖擊,？
蔣升湧：金融危機對廣西的影響方式可以歸納為三點：
一是地域傳導。首先,，越南經(jīng)濟下滑對廣西經(jīng)濟造成影響,。受其影響，2008年前3個季度廣西邊境小額貿(mào)易進出口累計增速分別回落103,、56.4和20.4個百分點,。其次為廣東的傳導影響。金融危機之初,，由于廣東不少外向型加工企業(yè)倒閉或者減產(chǎn),，作為農(nóng)民工輸出大省的廣西出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮。
二是價格傳導,。金融危機爆發(fā)以來,，廣西主要的資源型產(chǎn)品價格如“過山車”一樣直線下滑上升。糖,、電解鋁,、氧化鋁等產(chǎn)品價格一度跌破成本價。
三是市場傳導,。金融危機后市場供求形勢逆轉(zhuǎn),，市場需求大幅度下降，直接影響到廣西進出口,。2008年12月份廣西單月外貿(mào)進出口額出現(xiàn)了2006年5月以來的首次負增長,。
記者：廣西經(jīng)濟完全擺脫金融危機的影響，走向良性發(fā)展的軌道,，應該采取什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略,？
蔣升湧：廣西應該堅定不移堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先和加快北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展優(yōu)先三個優(yōu)先,。
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,。優(yōu)先大力發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)，使以制糖為主的食品產(chǎn)業(yè),、以系列中型轎車為重點的汽車產(chǎn)業(yè),、以鋁為主的有色金屬產(chǎn)業(yè),、以煉油為主的石化產(chǎn)業(yè)、以鋼鐵為主的冶金產(chǎn)業(yè),、以工程機械為主的機械產(chǎn)業(yè),、以電源建設(shè)為主的電力產(chǎn)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值分別突破1000億元大關(guān)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先,。國際大通道建設(shè)目標就是將廣西由交通神經(jīng)末梢變成樞紐,。
三是北部灣優(yōu)先。將廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建成中國——東盟開放合作的物流基地,、商貿(mào)基地,、加工制造基地和信息交流中心，成為帶動,、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強,、經(jīng)濟繁榮,、社會和諧、生態(tài)良好的重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū),。
日前國務院原則通過了《關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》,，廣西未來的定位更加明確，中央對廣西支持力度將更大,。目前我們按照國家發(fā)改委的要求,，正在編制《廣西桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》。明年中國——東盟自貿(mào)區(qū)即將建成,，廣西經(jīng)濟社會發(fā)展迎來了前所未有的機遇,。 |
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