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《新加坡宣言》
宣言全稱為《促進持續(xù)增長,,密切區(qū)域聯(lián)系——亞太經(jīng)合組織第十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議宣言》,。主要內(nèi)容包括: APEC成員將繼續(xù)采取經(jīng)濟刺激政策,直到持久的經(jīng)濟復(fù)蘇得到明顯鞏固。 APEC成員領(lǐng)導(dǎo)人重申,,將推動多哈回合談判于2010年結(jié)束,,并取得相關(guān)成果,;致力于實現(xiàn)茂物目標,,并將加快推進亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化。 把應(yīng)對區(qū)域糧食安全挑戰(zhàn)列為APEC優(yōu)先領(lǐng)域,,并承諾將加強衛(wèi)生系統(tǒng),,圍繞防止和控制世界范圍內(nèi)的新發(fā)傳染病展開合作。 任命秘書處首任固定任期執(zhí)行主任,,加強秘書處能力,,滿足各經(jīng)濟體及其他重要利益攸關(guān)方日益增長的需求。 |
走過20年風雨歷程的亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)踏上新征途,。從第十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議結(jié)束后發(fā)表的《新加坡宣言》中可以看出,,21個成員的領(lǐng)導(dǎo)人在此次會議上致力于為亞太地區(qū)謀劃未來發(fā)展之路。
重塑經(jīng)濟增長模式
目前,,越來越多的亞太經(jīng)合組織成員認識到,,危機前的增長模式不可持續(xù),尋找一種平衡,、包容和可持續(xù)的經(jīng)濟增長模式成為當務(wù)之急,。這與今年9月底二十國集團在美國匹茲堡舉行峰會時達成的共識相互呼應(yīng)。二十國集團匹茲堡峰會提出,,要確保世界經(jīng)濟實現(xiàn)強有力,、平衡和可持續(xù)增長。 會議東道主,、新加坡總理李顯龍15日中午在宣言宣讀儀式上說,,亞太地區(qū)引領(lǐng)全球經(jīng)濟復(fù)蘇,不能再回到“常規(guī)增長”的老路,,APEC需要新的增長戰(zhàn)略,,即平衡、包容和可持續(xù)的發(fā)展,。這種增長方式將確保經(jīng)濟持久復(fù)蘇,,創(chuàng)造就業(yè)機會,惠及民眾,。 《新加坡宣言》指出,,APEC決心確保未來經(jīng)濟增長更具包容性,,擴展增長帶來的機遇,。包容性增長,,需要兩個關(guān)鍵推動力,一是結(jié)構(gòu)調(diào)整,,擴大社會各行業(yè)從增長中獲益的機會,;二是提高社會恢復(fù)力,幫助個體克服短期困難并為其長遠發(fā)展提供動力,,重點關(guān)注弱勢群體,。 分析人士指出,所謂包容性增長,,尋求的應(yīng)是社會和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展,與單純追求經(jīng)濟增長相對立,。包容性增長包括以下一些要素:讓更多的人享受全球化成果,;讓弱勢群體得到保護;加強中小企業(yè)和個人能力建設(shè),;在經(jīng)濟增長過程中保持平衡,;強調(diào)投資和貿(mào)易自由化,反對投資和貿(mào)易保護主義,;重視社會穩(wěn)定,。
加快區(qū)域經(jīng)濟一體化
加快區(qū)域經(jīng)濟一體化是本次會議確定的另一個主題。 《新加坡宣言》說,,APEC重申致力于實現(xiàn)茂物目標,,即“開放、自由的貿(mào)易和投資”,,并將亞太自由貿(mào)易區(qū)作為可能的遠景目標,,繼續(xù)探索實現(xiàn)這一目標的各種條件�,!� 具體而言,,APEC將努力于2015年前使APEC地區(qū)商業(yè)運營五大關(guān)鍵領(lǐng)域便利化水平提高25%,在2011年前提高5%,;APEC作為一個整體,,有望在2010年實現(xiàn)貿(mào)易交易成本再下降5%的目標。 根據(jù)亞太經(jīng)合組織成立之初的設(shè)定目標,,2010年,,亞太經(jīng)合組織將迎來第一個“達標年”。根據(jù)1994年達成的茂物目標,,發(fā)達成員將在2010年實現(xiàn)“貿(mào)易和投資自由化”,,發(fā)展中成員將在2020年實現(xiàn)這一目標,。 為加快地區(qū)融合,亞太經(jīng)合組織成員將采取一項綜合措施,,概括起來就是三個“邊境論”,。一是在相互之間的邊境,減少貿(mào)易和投資壁壘,;二是在各自邊境之內(nèi),,改善投資環(huán)境,降低經(jīng)商成本,,創(chuàng)造更好的經(jīng)商環(huán)境,;三是跨越所有邊境,通過改善交通,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,,加強供應(yīng)鏈聯(lián)通。
為氣候變化大會鋪路
在《新加坡宣言》中,,與會各方還表達了推動哥本哈根氣候變化大會取得實質(zhì)性成果的迫切意愿,。宣言指出,APEC各經(jīng)濟體將努力使哥本哈根大會在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的目標,、條款和原則框架內(nèi),,取得“富有雄心”的結(jié)果。 宣言說,,減少溫室氣體排放的全球努力需要采取措施,,包括向發(fā)展中國家提供應(yīng)對氣候變化負面影響的金融支持和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。 2007年9月亞太經(jīng)合組織第十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議發(fā)表了《悉尼宣言》,,提出到2020年亞太地區(qū)森林覆蓋面積至少增加2000萬公頃的意向性目標,。 《新加坡宣言》表示,各經(jīng)濟體將努力實現(xiàn)這一目標,。宣言強調(diào),,各經(jīng)濟體將推動和實施一系列具體行動,支持區(qū)域可持續(xù)增長,,通過采取環(huán)境,、技術(shù)合作以及能力建設(shè)活動,促進推廣氣候友好型技術(shù),。
“中國熱,,冷思考”
2009年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人會議周15日在新加坡落下帷幕。如同此前召開的眾多國際會議一樣,,“中國熱”是顯而易見的事實,。人們不僅越來越多地談到中國,提起中國,,而且對中國在應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)方面所能發(fā)揮的作用,,也產(chǎn)生了越來越高的期待,。對于外界的“中國熱”,我們自己有必要進行“冷思考”,。 |