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《新加坡宣言》
宣言全稱為《促進(jìn)持續(xù)增長(zhǎng),，密切區(qū)域聯(lián)系——亞太經(jīng)合組織第十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議宣言》。主要內(nèi)容包括：
APEC成員將繼續(xù)采取經(jīng)濟(jì)刺激政策,，直到持久的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇得到明顯鞏固,。
APEC成員領(lǐng)導(dǎo)人重申，將推動(dòng)多哈回合談判于2010年結(jié)束,，并取得相關(guān)成果,；致力于實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo),，并將加快推進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
把應(yīng)對(duì)區(qū)域糧食安全挑戰(zhàn)列為APEC優(yōu)先領(lǐng)域,，并承諾將加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng),，圍繞防止和控制世界范圍內(nèi)的新發(fā)傳染病展開(kāi)合作。
任命秘書處首任固定任期執(zhí)行主任,，加強(qiáng)秘書處能力,，滿足各經(jīng)濟(jì)體及其他重要利益攸關(guān)方日益增長(zhǎng)的需求。 |
走過(guò)20年風(fēng)雨歷程的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)踏上新征途,。從第十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議結(jié)束后發(fā)表的《新加坡宣言》中可以看出,，21個(gè)成員的領(lǐng)導(dǎo)人在此次會(huì)議上致力于為亞太地區(qū)謀劃未來(lái)發(fā)展之路。
重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式
目前,，越來(lái)越多的亞太經(jīng)合組織成員認(rèn)識(shí)到,，危機(jī)前的增長(zhǎng)模式不可持續(xù)，尋找一種平衡,、包容和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式成為當(dāng)務(wù)之急,。這與今年9月底二十國(guó)集團(tuán)在美國(guó)匹茲堡舉行峰會(huì)時(shí)達(dá)成的共識(shí)相互呼應(yīng)。二十國(guó)集團(tuán)匹茲堡峰會(huì)提出,，要確保世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)有力,、平衡和可持續(xù)增長(zhǎng)。
會(huì)議東道主,、新加坡總理李顯龍15日中午在宣言宣讀儀式上說(shuō),，亞太地區(qū)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，不能再回到“常規(guī)增長(zhǎng)”的老路,，APEC需要新的增長(zhǎng)戰(zhàn)略,，即平衡、包容和可持續(xù)的發(fā)展,。這種增長(zhǎng)方式將確保經(jīng)濟(jì)持久復(fù)蘇,，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，惠及民眾,。
《新加坡宣言》指出,，APEC決心確保未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更具包容性，擴(kuò)展增長(zhǎng)帶來(lái)的機(jī)遇,。包容性增長(zhǎng),，需要兩個(gè)關(guān)鍵推動(dòng)力，一是結(jié)構(gòu)調(diào)整,，擴(kuò)大社會(huì)各行業(yè)從增長(zhǎng)中獲益的機(jī)會(huì),；二是提高社會(huì)恢復(fù)力，幫助個(gè)體克服短期困難并為其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供動(dòng)力,，重點(diǎn)關(guān)注弱勢(shì)群體,。
分析人士指出,，所謂包容性增長(zhǎng)，尋求的應(yīng)是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展,，與單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)立。包容性增長(zhǎng)包括以下一些要素：讓更多的人享受全球化成果,；讓弱勢(shì)群體得到保護(hù),；加強(qiáng)中小企業(yè)和個(gè)人能力建設(shè)；在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中保持平衡,；強(qiáng)調(diào)投資和貿(mào)易自由化,，反對(duì)投資和貿(mào)易保護(hù)主義；重視社會(huì)穩(wěn)定,。
加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化
加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是本次會(huì)議確定的另一個(gè)主題,。
《新加坡宣言》說(shuō),，APEC重申致力于實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo),，即“開(kāi)放、自由的貿(mào)易和投資”,，并將亞太自由貿(mào)易區(qū)作為可能的遠(yuǎn)景目標(biāo),，繼續(xù)探索實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的各種條件�,！�
具體而言,，APEC將努力于2015年前使APEC地區(qū)商業(yè)運(yùn)營(yíng)五大關(guān)鍵領(lǐng)域便利化水平提高25%，在2011年前提高5%,；APEC作為一個(gè)整體,，有望在2010年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易交易成本再下降5%的目標(biāo)。
根據(jù)亞太經(jīng)合組織成立之初的設(shè)定目標(biāo),，2010年,，亞太經(jīng)合組織將迎來(lái)第一個(gè)“達(dá)標(biāo)年”。根據(jù)1994年達(dá)成的茂物目標(biāo),，發(fā)達(dá)成員將在2010年實(shí)現(xiàn)“貿(mào)易和投資自由化”,，發(fā)展中成員將在2020年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
為加快地區(qū)融合,，亞太經(jīng)合組織成員將采取一項(xiàng)綜合措施,，概括起來(lái)就是三個(gè)“邊境論”。一是在相互之間的邊境,，減少貿(mào)易和投資壁壘,；二是在各自邊境之內(nèi)，改善投資環(huán)境,，降低經(jīng)商成本,，創(chuàng)造更好的經(jīng)商環(huán)境,；三是跨越所有邊境，通過(guò)改善交通,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,，加強(qiáng)供應(yīng)鏈聯(lián)通。
為氣候變化大會(huì)鋪路
在《新加坡宣言》中,，與會(huì)各方還表達(dá)了推動(dòng)哥本哈根氣候變化大會(huì)取得實(shí)質(zhì)性成果的迫切意愿,。宣言指出，APEC各經(jīng)濟(jì)體將努力使哥本哈根大會(huì)在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的目標(biāo),、條款和原則框架內(nèi),，取得“富有雄心”的結(jié)果。
宣言說(shuō),，減少溫室氣體排放的全球努力需要采取措施,，包括向發(fā)展中國(guó)家提供應(yīng)對(duì)氣候變化負(fù)面影響的金融支持和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
2007年9月亞太經(jīng)合組織第十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議發(fā)表了《悉尼宣言》,，提出到2020年亞太地區(qū)森林覆蓋面積至少增加2000萬(wàn)公頃的意向性目標(biāo),。
《新加坡宣言》表示，各經(jīng)濟(jì)體將努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),。宣言強(qiáng)調(diào),，各經(jīng)濟(jì)體將推動(dòng)和實(shí)施一系列具體行動(dòng)，支持區(qū)域可持續(xù)增長(zhǎng),，通過(guò)采取環(huán)境,、技術(shù)合作以及能力建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)推廣氣候友好型技術(shù),。
“中國(guó)熱,，冷思考”
2009年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周15日在新加坡落下帷幕。如同此前召開(kāi)的眾多國(guó)際會(huì)議一樣,，“中國(guó)熱”是顯而易見(jiàn)的事實(shí),。人們不僅越來(lái)越多地談到中國(guó)，提起中國(guó),，而且對(duì)中國(guó)在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)方面所能發(fā)揮的作用,，也產(chǎn)生了越來(lái)越高的期待。對(duì)于外界的“中國(guó)熱”,，我們自己有必要進(jìn)行“冷思考”,。 |