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囤地助長(zhǎng)泡沫 網(wǎng)民建議改革土地供應(yīng)
    2009-11-11    作者:本報(bào)記者 張松/整理    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    近日,,中央電視臺(tái)對(duì)開發(fā)囤地現(xiàn)象進(jìn)行了報(bào)道,報(bào)道稱電盈主席李澤楷旗下的盈大,,今年8月將北京閑置三年的工體4號(hào)地項(xiàng)目轉(zhuǎn)手,,大賺約2.35億港元。雖然此后,盈大回應(yīng)稱,,工體4號(hào)地項(xiàng)目長(zhǎng)期閑置的說法屬于誤會(huì),,該于2007年7月開始前期施工準(zhǔn)備及土地開挖工程,只是由于種種原因耽誤了工期,。但是,,許多網(wǎng)民仍認(rèn)為,房地產(chǎn)開發(fā)商有意囤地謀取暴利,,并將成本轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者頭上,,這種現(xiàn)象必須遏制。

    囤地,、倒地助推市場(chǎng)泡沫

    SOHO中國(guó)有限公司董事長(zhǎng)潘石屹在接受采訪時(shí)表示,,中國(guó)有1/3的房地產(chǎn)開發(fā)商公司是從來不蓋房子,就是倒土地,。有網(wǎng)民認(rèn)為,,1/3的開發(fā)商在做土地倒?fàn)敹唤ǚ孔樱@數(shù)字的真實(shí)性沒法考證,,但既然是開發(fā)商內(nèi)部流出來的,,起碼說明炒地是個(gè)普遍現(xiàn)象。
    網(wǎng)民喻尚認(rèn)為,,開發(fā)商只顧自身利益,。炒高房?jī)r(jià),這是對(duì)老百姓的一種變相掠奪,。
    網(wǎng)民關(guān)鍵則指出,,開發(fā)商倒地借用的是兩個(gè)市場(chǎng):一是地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng),,二是資本市場(chǎng),。倒地的開發(fā)商或者通過關(guān)系,或者通過市場(chǎng)地位占據(jù)優(yōu)勢(shì),,在拍賣中獲得土地開發(fā)權(quán),,然后捂盤,等房?jī)r(jià)上漲后將土地出售給下一個(gè)開發(fā)商,,獲取差價(jià),。這種地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)在我國(guó)已經(jīng)基本形成,并且市場(chǎng)主體已經(jīng)不限于本土化的地產(chǎn)商,,甚至已經(jīng)有一些港澳及國(guó)際資本參與,。

    監(jiān)管不到位

    網(wǎng)民池默認(rèn)為,一些政府官員與開發(fā)商勾結(jié),,共同通過囤地獲利,,這種情況需要引起高度重視。在現(xiàn)實(shí)生活中,,的確制定了一些監(jiān)管條例,,如土地兩年不開發(fā)要收回等,。但這些條例落實(shí)的情況如何?誰(shuí)來監(jiān)管落實(shí),?當(dāng)監(jiān)管者和被監(jiān)管者被利益鏈條所捆綁,,你還指望監(jiān)管能做什么?房?jī)r(jià)上漲有千種原因萬(wàn)種理由,,但歸根到底,,制度漏洞和監(jiān)管缺位是最直接、最關(guān)鍵的原因,。
    署名楊少鋒的博客文章指出,,關(guān)鍵的問題,并不在于政府沒有出臺(tái)相關(guān)的政策,,在當(dāng)前的行政體系下,,以GDP為綱成為了各個(gè)地方行政主要領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政指導(dǎo)方針,而像城市建設(shè)這樣的政績(jī),,完全依賴于財(cái)政收入,。房地產(chǎn)除了能夠給地方政府帶來稅收的收入之外,地價(jià)越高自然地方政府拍地的熱情越高,,所以,,基本上絕大部分地方政府都希望地價(jià)越高越好,在這種背景下,,又怎么可能會(huì)有人認(rèn)真執(zhí)行國(guó)土資源部的土地閑置處理辦法呢,?所以,抑制房企囤地和房?jī)r(jià)過高,,關(guān)鍵是要讓地方政府退出房地產(chǎn)利益鏈條,,至少,這個(gè)利益不要在政府收益中占據(jù)過于重要的比重,。

    網(wǎng)民獻(xiàn)計(jì)打擊囤地

    除了加強(qiáng)監(jiān)管外,,如何打擊囤地呢?署名吳其倫的博客文章指出,,打擊囤地須從以下方面入手:一,、變革土地供應(yīng)策略。將現(xiàn)有土地招拍掛變革為保障房土地劃撥,、中低商品房土地批租,、高端商品房土地拍賣綜合土地供應(yīng)政策。就中低價(jià)商品房而言,,一旦實(shí)行土地租賃,,則開發(fā)商拿地后必然盡快開發(fā),否則其持有成本就會(huì)更高,其資金壓力就將變得更大,,而在其成本增加的同時(shí),,其在轉(zhuǎn)讓時(shí)獲利空間也就大為降低。二,、出臺(tái)政策平抑房?jī)r(jià),。近年來,各地房?jī)r(jià)都出現(xiàn)了較大幅度的上漲,,在房?jī)r(jià)上漲的推動(dòng)下,,各地地價(jià)也在飆升,這就令開發(fā)商囤地,、倒地現(xiàn)象大為增加,。若政府能及時(shí)出臺(tái)平抑房?jī)r(jià)政策,這樣開發(fā)商將不會(huì)再囤地,、倒地,。
    還有網(wǎng)民建議,一要嚴(yán)格執(zhí)行已有的政策法規(guī),,對(duì)囤地,、倒地、炒地行為堅(jiān)決打擊,,不能手軟,;二要組織由各界人士參加的檢查巡視組,摸清目前囤地,、倒地,、炒地的基本情況,供有關(guān)部門決策參考,;三是根據(jù)這些年來土地市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況,、新問題,不斷完善法律法規(guī),,堅(jiān)決堵塞制度漏洞,。

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