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[關(guān)注]嚴(yán)懲“老鼠倉(cāng)”保障中小投資者利益
    2009-11-09    作者:本報(bào)記者 肖婧/整理    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    11月5日,,深圳市證監(jiān)局發(fā)布公告稱,,檢查發(fā)現(xiàn),,景順長(zhǎng)城基金公司基金經(jīng)理涂強(qiáng),,長(zhǎng)城基金公司基金經(jīng)理韓剛,、劉海涉嫌利用非公開(kāi)信息買賣股票,,涉嫌賬戶金額從幾十萬(wàn)元至幾百萬(wàn)元不等,。據(jù)披露,,這三個(gè)“老鼠倉(cāng)”是在今年8月的突擊例行檢查時(shí)被抓了現(xiàn)行,。緊跟著,,媒體又爆出那兩個(gè)叫徐帆與鄧婕的股民,獲知重組內(nèi)幕消息,,提前潛伏在浙江東方的莊下,,牟得了暴利的“大料”之后,輿論一直沒(méi)有止息對(duì)這兩個(gè)疑似明星的股民進(jìn)行追問(wèn),。無(wú)論是基金經(jīng)理還是“明星股東”,,網(wǎng)民紛紛呼吁證監(jiān)會(huì)快速出手,好好的來(lái)一番“去偽存真”的偵查,,把鉆進(jìn)“老鼠倉(cāng)”的都拎出來(lái)嚴(yán)懲一番,。

    嚴(yán)懲“老鼠倉(cāng)”保護(hù)公平交易“生命線”

    網(wǎng)友認(rèn)為,“老鼠倉(cāng)”的風(fēng)險(xiǎn),,就在于破壞了資本市場(chǎng)公平交易的“生命線”,。基金經(jīng)理們?cè)O(shè)“老鼠倉(cāng)”,,是因?yàn)楹竺嬗袕?fù)雜的利益鏈,,有強(qiáng)大的支持,要想解決這些問(wèn)題,,就要加大懲罰籌碼,,殺一儆百,,證券市場(chǎng)中的違法違規(guī)行為才能得到有效遏制。
    葉檀在搜狐博客上撰文指出,,“老鼠倉(cāng)”的本質(zhì)是讓他人資金承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而自己獲利,。基金“老鼠倉(cāng)”頻出的主要原因有兩個(gè),,一是公募基金的激勵(lì)機(jī)制不合理,,二是違規(guī)者沒(méi)有受到重罰。我國(guó)的公募基金激勵(lì)機(jī)制極不合理,,雖然基金經(jīng)理薪酬與業(yè)績(jī)掛鉤,,但基金公司總體實(shí)行的是“競(jìng)次原則”,按照資金規(guī)模收取管理費(fèi),,旱澇保收,,甚至基民大虧損,而基金公司員工照拿高薪,�,;鸾�(jīng)理們一方面使基民的財(cái)富大量縮水,另一方面自己卻拿著數(shù)百萬(wàn)高薪,,以至于爆出國(guó)泰君安計(jì)提32億元的丑聞,。加上最近監(jiān)管層允許公募基金發(fā)行一對(duì)多產(chǎn)品,公開(kāi)封堵私募基金,,導(dǎo)致公募基金尤其是大型公募基金有恃無(wú)恐,,反正業(yè)績(jī)不佳也有撐腰的�,!盎鸾�(jīng)理在操作倫理上本土化,,在業(yè)績(jī)收入上美國(guó)化。如果允許基金經(jīng)理自己購(gòu)買部分所賣的股份,,或者擁有部分股權(quán),,激勵(lì)機(jī)制可能得到部分扭轉(zhuǎn),但這不是治本之術(shù),,因?yàn)榕c區(qū)區(qū)的激勵(lì)收入相比,,“老鼠倉(cāng)”的收入要大得多�,!比~檀認(rèn)為,,除非讓基金公司成為基金經(jīng)理自己的企業(yè),基民作為客戶才能成為真正的上帝,。
    治根的內(nèi)幕交易的通行治理辦法是抓到即嚴(yán)懲,。根據(jù)最新通過(guò)并實(shí)施的刑法修正案規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,,“處五年以下有期徒刑或者拘役,,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金,;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金,。”“老鼠倉(cāng)”等內(nèi)幕交易適用于刑法,,也可處高額罰金,。“如此一來(lái),,還有哪位基金經(jīng)理會(huì)以身試法呢,?板子高高舉起、輕輕放下,,老鼠們當(dāng)然心癢難熬了,。新的老鼠出現(xiàn),監(jiān)管層如何作為,,各方正拭目以待,。”葉檀指出,,正確的激勵(lì)機(jī)制與嚴(yán)厲的懲罰,,是解決“老鼠倉(cāng)”以及內(nèi)幕交易的關(guān)鍵。

    完善監(jiān)管體制迫在眉睫

    公募基金由于門檻低,、流動(dòng)性好,,已經(jīng)逐漸成為普通老百姓首選的理財(cái)產(chǎn)品之一,。搜狐博主“從股到金”表示,,作為信托產(chǎn)品,基民購(gòu)買基金是基于對(duì)基金經(jīng)理極大信任的基礎(chǔ)之上,,而“老鼠倉(cāng)”事件的一再發(fā)生,,將對(duì)基金行業(yè)的形象起到很大的負(fù)面作用�,!袄鲜髠}(cāng)”事件屢禁不止,,總有人以身試法,歸根到底是一個(gè)道理——制度缺失與監(jiān)管不利,。
    “老鼠倉(cāng)”的出發(fā)點(diǎn)也無(wú)非就是一個(gè)利字,。雖然已有了前車之鑒,但是,,由于基金經(jīng)理掌管的資金動(dòng)輒幾十億幾百億,,拉抬中小股票股價(jià)非常容易,在巨大的利益面前,,便有人鋌而走險(xiǎn),,鉆制度的漏洞,。
    在中國(guó)證券市場(chǎng)大發(fā)展的背景下,催生了基金熱,,但這種熱不能熱過(guò)頭,,市場(chǎng)的公開(kāi)、公平,、公正,,中小投資者利益受到保護(hù),始終要放在首位來(lái)抓,,對(duì)于普通投資者,,他們只是希望有一個(gè)安全、純凈的投資環(huán)境,,有些人是拿了大半輩的積蓄買了基金,,因此,對(duì)于類似“老鼠倉(cāng)”等事件一定要重拳出擊,。要切實(shí)打掉“老鼠倉(cāng)”,,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面努力:第一,嚴(yán)懲當(dāng)事人和公司,,不能像之前的幾個(gè)案子,,“老鼠倉(cāng)”只是“個(gè)人原因”,老總穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái),,必須對(duì)公司負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行連坐,;第二,完善公募基金激勵(lì)制度,,目前我國(guó)公募基金的激勵(lì)主要還是以規(guī)模為主,,規(guī)模上去就有好收入,而做的好卻獎(jiǎng)勵(lì)寥寥,,這樣還有多少人認(rèn)真去做業(yè)績(jī),?借著大資金,打“老鼠倉(cāng)”,,這種念頭恐怕在每個(gè)基金經(jīng)理腦海中都閃現(xiàn)過(guò),,激勵(lì)制度的改革可仿效私募基金和國(guó)外公募基金的一些做法,但不可照搬,;第三,,完善公司內(nèi)部風(fēng)控,在這些“老鼠倉(cāng)”事件中,,各公司的監(jiān)事會(huì)都沒(méi)了蹤影,。如何讓國(guó)有公司的風(fēng)控部門真正起到它的作用,不僅對(duì)基金公司是個(gè)必須解決的難題,對(duì)于證券公司,、商業(yè)銀行同樣如此,。

    “明星股東”——黑幕交易疑點(diǎn)重重

    葉檀指出,黑幕交易層出不窮,,“老鼠倉(cāng)”只是較為低下的手段,,其他包括機(jī)構(gòu)投資者、大資金與上市公司串通控制股價(jià)的價(jià)格操縱,,或者利用信息不對(duì)稱讓內(nèi)部人獲利的信息操縱,。最近市場(chǎng)流傳的徐帆、鄧婕潛入浙江東方,,在中電廣通三季報(bào)里,,郭冬臨成為第二大股東位置,浮盈200多萬(wàn)元人民幣,。明星被上市公司反包裝了一把,、充當(dāng)了一回拉價(jià)工具,還是明星確實(shí)利用內(nèi)部消息提前布局,。
    新浪博主“易鵬”分析表示,,現(xiàn)在在股市中已經(jīng)出現(xiàn)了一些利用普通投資者認(rèn)同、關(guān)注娛樂(lè)明星光環(huán)的心理,,來(lái)操縱股票價(jià)格,,實(shí)現(xiàn)巨額回報(bào)的新手段。這些新手法值得廣大普通投資者引起高度重視,。
    以浙江東方為例,,在公布鄧婕、徐帆成為三季度第三,、四的大流通股東后,,最近3個(gè)交易日,浙江東方股價(jià)已從6.49元漲到了8.36元,,漲幅為28.8%,。應(yīng)該說(shuō),,在這三天里面持有浙江東方股票的人,,回報(bào)豐厚�,!叭绻覀兦逍训膩�(lái)分析的話,,就能夠從其中找到一條清晰的脈絡(luò)。一方面,,外界早就在傳言馬云領(lǐng)導(dǎo)下的阿里巴巴可能重組浙江東方,。另一方面,在華誼兄弟上市的高曝光率下,普通投資者都知道馬云與馮小剛已經(jīng)是華誼兄弟的共同股東關(guān)系,,而徐帆又是馮小剛的夫人,。此外,徐帆與鄧婕在廣大影迷中間的形象一直比較好,,人脈廣,、穩(wěn)重、富有社會(huì)責(zé)任心是她們的標(biāo)簽之一,�,!薄耙座i”認(rèn)為,這幾點(diǎn)要素一結(jié)合,,就讓缺少理性,,充滿人性弱點(diǎn),盲目崇拜明星的廣大普通投資者對(duì)有點(diǎn)陌生的浙江東方這只股票,,產(chǎn)生巨大的投資沖動(dòng),,浙江東方三天演繹神奇也就不難理解了。
    同時(shí),,“易鵬”提醒散戶,,也要反思一下自己的理性問(wèn)題。在華誼兄弟創(chuàng)業(yè)板上市過(guò)程中,,能夠明顯感覺(jué)到很多散戶因?yàn)閷?duì)明星的偏愛(ài),,喪失投資的基本理性,在首日交易竟然讓華誼兄弟創(chuàng)造了249.5倍的驚人市盈率,。

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