|
受國(guó)際金融危機(jī)的影響,，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的外部需求減弱,，云南農(nóng)產(chǎn)品出口也面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。在危機(jī)下,，云南采取多種有力措施“危機(jī)中尋找商機(jī)”，使云南農(nóng)產(chǎn)品的出口總額持續(xù)保持增長(zhǎng),，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品出口勢(shì)頭強(qiáng)勁,。云南農(nóng)產(chǎn)品出口為何實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)？這給危機(jī)下的農(nóng)產(chǎn)品出口帶來(lái)什么啟示,？
危機(jī)下,，云南特色農(nóng)產(chǎn)品出口面臨嚴(yán)峻形勢(shì)
煙草、蔬菜,、咖啡,、食用菌、香料油,、松茸,、茶等是云南特色農(nóng)產(chǎn)品，也是農(nóng)產(chǎn)品出口大項(xiàng),。云南省農(nóng)業(yè)廳外事外資辦公室主任周開(kāi)聯(lián)說(shuō),，云南農(nóng)產(chǎn)品出口總額連年居我國(guó)西部省份前列。２００８年云南省直接出口農(nóng)產(chǎn)品近８億美元,，比上一年上漲２０.２%,。這個(gè)增幅較全省出口商品的平均水平高出１５.６％。然而受金融危機(jī)影響,，很多農(nóng)產(chǎn)品出口都不同程度地受到?jīng)_擊,。
“自去年下半年以來(lái)，我們?cè)絹?lái)越深地感受到金融危機(jī)給農(nóng)產(chǎn)品出口造成的影響了,�,！痹颇鲜≌淹ㄊ修r(nóng)業(yè)局的張樺說(shuō),，豬鬃、蠶絲,、魔芋精粉,、苦蕎是昭通市農(nóng)產(chǎn)品出口的主要產(chǎn)品，但是２００８年出口價(jià)值只有近７００萬(wàn)美元,，比上一年下降了３００萬(wàn)美元左右,，其中魔芋精粉等品種幾乎沒(méi)有出口。昭通市巧家縣的一家絲綢公司的負(fù)責(zé)人李女士坦言,，由于出口形勢(shì)不好,，原計(jì)劃的生產(chǎn)停滯。
云南省農(nóng)業(yè)廳外資外事辦公室主任周開(kāi)聯(lián)說(shuō),，云南一些農(nóng)產(chǎn)品出口也受到國(guó)際金融危機(jī)的不利影響,，需求減少，價(jià)格下行,，如食用菌,、茶葉、果仁,、卷煙等主要出口農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)下降,。文山一家出口辣椒的企業(yè)受墨西哥市場(chǎng)需求減弱的影響，出口量同比減少了４０％,，價(jià)格同比下跌一半,。
此外，全球市場(chǎng)波動(dòng)大,，匯率風(fēng)險(xiǎn),、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大；能源價(jià)格波動(dòng),，生產(chǎn)成本價(jià)格上漲等因素也使得農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)面臨著空前的壓力,。據(jù)出口蔬菜的依瑪中大公司反映，前段時(shí)間受歐元匯率的變動(dòng),，該企業(yè)每出口１歐元的產(chǎn)品就損失２元,。
云南特色農(nóng)產(chǎn)品出口量增價(jià)揚(yáng)
危機(jī)下，云南省提前謀劃主動(dòng)迎接挑戰(zhàn),，在危機(jī)中謀商機(jī),。２００８年８月，云南省召開(kāi)第一次農(nóng)產(chǎn)品出口工作會(huì)議,，提前謀劃農(nóng)產(chǎn)品出口的各項(xiàng)政策和工作,，確定了加快出口基地備案計(jì)劃，并決定于２０１０年前完成４０個(gè)農(nóng)產(chǎn)品出口重點(diǎn)縣的基地區(qū)域備案任務(wù),；制訂了蔬菜,、畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)出口基地備案計(jì)劃,；推行花卉環(huán)保種植，大力發(fā)展市場(chǎng)緊俏的優(yōu)勢(shì)特色品種,；咖啡產(chǎn)業(yè)要提高種植規(guī)范化,、集約化水平等。
在各方努力下,，今年上半年,，云南省農(nóng)產(chǎn)品直接出口創(chuàng)匯達(dá)到４.１億美元，增長(zhǎng)２９.２％,，成為云南省商品出口中的最大亮點(diǎn),。其中，花卉出口額為５９１１萬(wàn)美元,，同比增長(zhǎng)１３.７％,；茶葉出口２５００余噸，出口額６１９萬(wàn)美元,，比上年同期分別增長(zhǎng)２７.９％和１８.６％,。
云南省農(nóng)業(yè)廳分析認(rèn)為，云南省農(nóng)產(chǎn)品出口特點(diǎn),，一是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高,，煙草、蔬菜,、咖啡、香料油,、食用菌,、茶和花卉、馬鈴薯等出口３.４億美元,，同比增長(zhǎng)３８.１％,，占上半年農(nóng)產(chǎn)品出口總額的８２.９％，增幅,、占比同比分別提高１６.５％和４％,；二是重點(diǎn)出口市場(chǎng)總體增速進(jìn)一步加快，云南農(nóng)產(chǎn)品對(duì)東盟,、歐盟,、香港、北美,、日本等重點(diǎn)市場(chǎng)出口３.５億美元,，同比增長(zhǎng)２９.３％。
咖啡豆是云南的農(nóng)產(chǎn)品出口亮點(diǎn)之一,。由于產(chǎn)量大品質(zhì)好,，原料已供應(yīng)給全球五大咖啡巨頭,，咖啡種植還帶動(dòng)了其他行業(yè)的發(fā)展。在云南省德宏傣族景頗族自治州,，種植咖啡鮮豆的農(nóng)民嘗到了甜頭,，他們生產(chǎn)的咖啡優(yōu)質(zhì)品種在國(guó)際市場(chǎng)上供不應(yīng)求。當(dāng)?shù)匾患掖笮涂Х壬a(chǎn)企業(yè)還與咖啡種植戶簽訂無(wú)限期收購(gòu)合同,，保證農(nóng)民利益不因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)受損失,。
云南特色農(nóng)產(chǎn)品出口的范本意義
解讀云南特色農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)的范本，可以給其他地區(qū)帶來(lái)一些啟示,。
“在金融危機(jī)的不利形勢(shì)下,，云南能保證農(nóng)產(chǎn)品出口少受沖擊的原因還在于多年來(lái)堅(jiān)持不懈地培植農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)�,！敝荛_(kāi)聯(lián)說(shuō),，農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模越大在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)，如果搞“竭澤而漁”可能在短時(shí)期能見(jiàn)到效果,，但是沒(méi)有后勁,。
云南對(duì)傳統(tǒng)或新興特色農(nóng)產(chǎn)品采取不同的政策措施，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),、產(chǎn)品質(zhì)量控制,、龍頭企業(yè)培植、市場(chǎng)開(kāi)拓,，為農(nóng)產(chǎn)品出口夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，使其有持續(xù)的國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力�,！拔覀冞�積極組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外的各種農(nóng)產(chǎn)品展會(huì),，甚至要參與研究細(xì)到一個(gè)產(chǎn)品的口味、包裝等,，這些都要符合目標(biāo)消費(fèi)市場(chǎng)的要求,。”周開(kāi)聯(lián)說(shuō),。
涉及農(nóng)產(chǎn)品出口的是農(nóng)業(yè),、商務(wù)、檢驗(yàn)檢疫,、海關(guān)四個(gè)核心部門,。在云南，這四部門建立了密切的合作關(guān)系,，除了互通互換日常信息外,，還由農(nóng)業(yè)部門牽頭每個(gè)季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，圍繞農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全、貿(mào)易促進(jìn),、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,，討論并及時(shí)解決企業(yè)反映的困難。
“云南還著力解決出口瓶頸問(wèn)題,，即保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,，做好出口基地備案�,！敝荛_(kāi)聯(lián)說(shuō),，質(zhì)量安全是食品的生命。云南農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)多數(shù)規(guī)模小,，因此,，農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢,、衛(wèi)生,、工商等部門切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，在生產(chǎn),、加工,、流通、銷售等各個(gè)流程均有部門把守,，確保產(chǎn)品從“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)控,。
為了營(yíng)造更便利的貿(mào)易環(huán)境，云南各相關(guān)部門還研究出臺(tái)多種措施服務(wù)企業(yè),，支持貿(mào)易便利化,。如商務(wù)部門采取農(nóng)產(chǎn)品出口增量補(bǔ)貼、市場(chǎng)開(kāi)拓資助,、商務(wù)出口信用保費(fèi)補(bǔ)貼,、松茸出口貸款貼息、農(nóng)產(chǎn)品出口獎(jiǎng)勵(lì)等,；檢驗(yàn)檢疫部門加大出口基地備案管理、口岸與內(nèi)地聯(lián)合把關(guān)機(jī)制,、２４小時(shí)預(yù)約檢驗(yàn)制度,；海關(guān)提高通關(guān)效率；財(cái)政,、稅收,、金融、保險(xiǎn)等部門在扶持資金,、出口退稅,、貸款、出口信用保險(xiǎn)等給予企業(yè)大力支持。
如今,，云南省越來(lái)越多的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好轉(zhuǎn),，前景向好。云南一家生產(chǎn)堅(jiān)果的公司企劃部工作人員表示,，目前公司正研究新品種,，主攻國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，同時(shí)抓住機(jī)遇鉆研國(guó)際市場(chǎng),，等危機(jī)的不利影響慢慢過(guò)去后將以更有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品攻入國(guó)際市場(chǎng),。
８月２６日,，云南省農(nóng)業(yè)廳發(fā)出《云南省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（２００９－２０２０）年》,。其中提到，云南省將爭(zhēng)取用４年時(shí)間,，將１５大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)中的肉類,、花卉、茶葉,、蔬菜,、中藥材、核桃六大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值發(fā)展到２００億元以上,，著力打造１５個(gè)至２０個(gè)蔬菜“季節(jié)品牌”和“綠色品牌”,。
云南還鼓勵(lì)綠色、有機(jī),、精深加工等高附加值的農(nóng)產(chǎn)品出口,，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)對(duì)歐洲,、中東,、南亞等傳統(tǒng)、新興國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓,，尋找新的市場(chǎng)需求,，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)際市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。如昆明市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)就明確區(qū)內(nèi)企業(yè)每出口１００萬(wàn)美元,，給予１萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)勵(lì),，最高不超過(guò)５０萬(wàn)元；對(duì)出口退稅按當(dāng)年出口退稅額的１％給予補(bǔ)貼,，最高不超過(guò)５０萬(wàn)元,。
然而，面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需求的萎縮,，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的加大,，云南農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)不平衡等問(wèn)題不容忽視,。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍然是關(guān)鍵,。 |