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皮利（泰國(guó)）/繪（摘自美國(guó)政治漫畫(huà)網(wǎng)） |
去年12月,，我問(wèn)一位中國(guó)學(xué)者,，2009年的主題是什么？他提出了兩個(gè)重要問(wèn)題——經(jīng)濟(jì)與哥本哈根。
經(jīng)濟(jì)問(wèn)題顯而易見(jiàn),。在我們交談之時(shí),，到處都是針對(duì)數(shù)百萬(wàn)游蕩在農(nóng)村的不滿(mǎn)民工發(fā)出的警告。關(guān)于哥本哈根,，他的擔(dān)心是,，作為世界最大碳排放國(guó)，中國(guó)將會(huì)成為全球?qū)夂蜃兓磉_(dá)憂(yōu)慮時(shí)的出氣筒,。他指出,，如果在12月的哥本哈根峰會(huì)上不能達(dá)成共識(shí)，中國(guó)必然會(huì)被妖魔化,，這將開(kāi)始威脅到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
將近一年過(guò)去了，這兩個(gè)擔(dān)憂(yōu)均已消退,。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)比大多數(shù)國(guó)家都增長(zhǎng)得要快,，南方的一些工廠已經(jīng)開(kāi)始抱怨工人短缺。
與此同時(shí),，在哥本哈根會(huì)議前舉行的一輪緊鑼密鼓的談判中,，中方談判人員可以從以下事實(shí)中得到安慰：真正的壓力正在落到其他國(guó)家的肩上。事實(shí)上,，中國(guó)的氣候牌打得非常漂亮,。
一些其他事態(tài)的發(fā)展幫了北京一把。奧巴馬政府成立之初,，曾希望與中國(guó)就氣候變化問(wèn)題締結(jié)緊密的合作關(guān)系,，使其能夠推動(dòng)北京做出重要的新承諾。但由于美國(guó)的氣候變化法案仍在國(guó)會(huì)遭到冷落,，華盛頓幾乎沒(méi)有多少影響力,。美國(guó)氣候變化特使托德·斯特恩已承認(rèn)，在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬本月晚些時(shí)候訪(fǎng)問(wèn)北京時(shí),，中美兩國(guó)不會(huì)簽署任何實(shí)質(zhì)性協(xié)議,。
中國(guó)也很高興地看到，印度在氣候談判中采取了更為好斗的姿態(tài)——該角色通常由印度環(huán)境部長(zhǎng)賈伊拉姆·拉梅什扮演,。中印兩國(guó)政府均堅(jiān)決認(rèn)為，應(yīng)對(duì)全球變暖的責(zé)任應(yīng)由富國(guó)承擔(dān),。上周,，兩國(guó)甚至簽署了協(xié)調(diào)氣候變化努力的協(xié)議，這將有助于它們?cè)诟绫竟鶗?huì)議上采取一致的姿態(tài),。但印度公開(kāi)采取更強(qiáng)硬的姿態(tài)符合中國(guó)的利益,。
中國(guó)做了十分出色的說(shuō)服工作，讓世界其他國(guó)家相信中國(guó)對(duì)待氣候變化的態(tài)度十分認(rèn)真。中國(guó)是全球最大的太陽(yáng)能電板制造國(guó)之一,，今年幾乎每周都會(huì)宣布又建設(shè)了一家新的大型風(fēng)力發(fā)電廠——盡管許多現(xiàn)有風(fēng)力發(fā)電廠尚未連入國(guó)家電網(wǎng),。
中國(guó)政府為自己訂立了目標(biāo)：在2006年至2010年期間將能效提高20%。得益于去年年底經(jīng)濟(jì)低迷為此帶來(lái)的小小幫助,，中國(guó)正在向這一目標(biāo)邁進(jìn),。因此，當(dāng)中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤9月份在聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議上表示,，中國(guó)還將采用“碳密度”目標(biāo)時(shí),，環(huán)境組織歡呼雀躍，宣布它是一項(xiàng)重大突破,。
中國(guó)的政策如此成功,，以至于美國(guó)綠色技術(shù)的擁護(hù)者發(fā)出警告說(shuō)，中國(guó)將成為主導(dǎo)者,�,！爸袊�(guó)每個(gè)月在清潔能源方面的支出約為90億美元，美國(guó)已經(jīng)落在了后面,，”美國(guó)能源部長(zhǎng)朱棣文在上周的一次參議院委員會(huì)上說(shuō)道,。
不過(guò)，盡管畏懼哥本哈根峰會(huì)的是華盛頓而不是北京,，但中國(guó)仍會(huì)受到密切關(guān)注,。中國(guó)不僅尚未給出碳排放將停止增長(zhǎng)的日期，而且胡錦濤提出的降低碳密度(單位產(chǎn)出的碳排放量)的計(jì)劃迄今仍只是一個(gè)愿望,，尚未有具體的數(shù)字目標(biāo),。
此外，一些環(huán)境活動(dòng)家擔(dān)心,，中國(guó)可能會(huì)開(kāi)始放松其政策,。北京目前正在制定2011年至2015年的下一個(gè)五年計(jì)劃。有傳言稱(chēng),，地方政府一直在抵制將能效再提高20%的目標(biāo),。觀察人士猜測(cè)，中國(guó)政府將轉(zhuǎn)而宣布將碳密度削減20%的目標(biāo),，其中大約13%到15%來(lái)自能效的提高,，其余部分來(lái)自新增的可再生能源和再造林項(xiàng)目。
這樣的能源密度削減幅度仍然是一個(gè)重大進(jìn)步,。但如果這樣的政策公布出來(lái),，我們很容易就會(huì)看到其他政府會(huì)進(jìn)行怎樣的抨擊。它們可能會(huì)說(shuō),，中國(guó)政府實(shí)際上是在以新的碳密度目標(biāo)為幌子,，減輕其高度依賴(lài)煤炭的鋼鐵廠和發(fā)電廠提高能源利用效率的壓力,。哥本哈根會(huì)議可能仍會(huì)有一些讓北京感到不舒服的時(shí)刻。 |
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