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在８日于廈門舉行的“兩岸經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展論壇”上,，海峽兩岸的專家認(rèn)為,，兩岸經(jīng)濟(jì)合作將拓展合作領(lǐng)域，擴(kuò)大合作規(guī)模,，深化合作層次,，加速兩岸貿(mào)易投資自由化，對兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長有著積極影響,。專家建議,，從四方面加快建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。
刺激臺灣經(jīng)濟(jì)增長 擴(kuò)大臺灣就業(yè)
臺灣是一個高度外向型的經(jīng)濟(jì)體,，出口貿(mào)易對ＧＤＰ的貢獻(xiàn)度高達(dá)６０％以上,。大陸是臺灣最大的出口市場，臺灣對大陸出口基本占其出口總額的３０％左右,。大陸對臺灣出口有著積極拉動作用,。
專家認(rèn)為，兩岸實現(xiàn)貿(mào)易自由化后,，臺灣的石化,、機(jī)械設(shè)備、電子,、光學(xué)儀器等資本技術(shù)密集型產(chǎn)品對大陸市場競爭力將進(jìn)一步提高,，帶動臺灣對大陸出口有較大幅度增長。
同時,，隨著兩岸間關(guān)稅降低及非關(guān)稅壁壘減少,，貨物,、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的流動更加便利,。兩岸實現(xiàn)直接三通所帶來的便利及效益,，將會刺激臺灣企業(yè)擴(kuò)大在島內(nèi)投資，同時也將吸引更多外資擴(kuò)大對臺灣投資,，隨著臺灣擴(kuò)大對陸資的市場開放,，大陸企業(yè)赴臺投資也將有一定幅度成長。
另外,，在兩岸貿(mào)易自由化推進(jìn)過程中，大陸將給予臺灣農(nóng)產(chǎn)品更大的開放度,，以支持臺灣農(nóng)民就業(yè),。根據(jù)臺灣中研院研究成果，兩岸簽訂經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議后,，將使臺灣總就業(yè)人口增加２５－２６萬人,。將有效降低總失業(yè)人口數(shù)。
促進(jìn)大陸貿(mào)易發(fā)展 正面效應(yīng)明顯
兩岸貿(mào)易正�,；白杂苫瘜哟箨戀Q(mào)易發(fā)展,。據(jù)專家介紹，目前臺灣對大陸限制類產(chǎn)品達(dá)２１９９項,，占臺灣進(jìn)口總目錄的２０％,。禁止類工業(yè)品占該類別產(chǎn)品比重１５．７％，如實現(xiàn)貿(mào)易正�,；�,，對上述產(chǎn)品解禁，將會使大陸對臺出口增加,，使大陸逆差相對減少,。
在開放類產(chǎn)品中，機(jī)電及高新技術(shù)產(chǎn)品是兩岸貿(mào)易主導(dǎo)產(chǎn)品,。據(jù)統(tǒng)計,，２００７年，大陸從臺灣進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的比重分別是７０．４％和５８％,，對臺出口的比重分別為６３．５％和３９％,。如兩岸實現(xiàn)貿(mào)易自由化，尤其是擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品市場開放,，不僅能促進(jìn)大陸對臺貿(mào)易發(fā)展,，也將使大陸產(chǎn)品市場競爭力進(jìn)一步增強，帶動大陸總體對外貿(mào)易發(fā)展,。
兩岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作深化將帶動大陸投資增長,。根據(jù)臺灣最近推出的兩岸產(chǎn)業(yè)“搭橋?qū)０浮�,，兩岸將在中草藥、太陽光電,、風(fēng)力發(fā)力,、汽車電子、航空,、紡織與纖維,、通訊、電式行車等新能源,，環(huán)保,、生物技術(shù)等領(lǐng)域開展合作，將提升兩岸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作的規(guī)模,、領(lǐng)域和層次,。
商務(wù)部研究院臺港澳研究中心主任劉雪琴說，研究表明建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制對大陸ＧＤＰ增長,，福利水平,、進(jìn)出口貿(mào)易、貿(mào)易平衡,、貿(mào)易條件以及就業(yè)等均具有正面效應(yīng),。
從四方面加快建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制
專家建議，從三方面加快建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,。首先,，經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的內(nèi)容應(yīng)具有廣泛性，包容性及動態(tài)開放性,，應(yīng)根據(jù)兩岸經(jīng)濟(jì)的實際狀況及機(jī)制的進(jìn)展情況,，適時增添所需內(nèi)容。兩岸應(yīng)通過協(xié)調(diào)協(xié)商,，對經(jīng)貿(mào)關(guān)系正�,；⒆杂苫瘍�(nèi)容達(dá)成共識,，先做出總體安排,，再采取循序漸進(jìn)、先易后難的方式逐步完成,。
其次,，兩岸應(yīng)相互理解尊重，充分兼顧雙方利益,。為了應(yīng)對國際金融危機(jī),，及臺灣經(jīng)濟(jì)遇到的困難，大陸可充分考慮臺灣某些特殊產(chǎn)業(yè)的利益訴求,，通過擴(kuò)大開放,，支持臺灣相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。同時，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,，臺灣關(guān)稅水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大陸,，在貿(mào)易自由化進(jìn)程中，大陸將承擔(dān)更大的減稅壓力,。大陸也要切實考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展及企業(yè)的呼聲,，堅持做到優(yōu)勢互補、互利共贏,。
第三,，應(yīng)建立起兩岸產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制，并納入兩岸機(jī)制框架,。兩岸產(chǎn)業(yè)界可通過機(jī)制性合作,，共同制定產(chǎn)業(yè)合作的總體目標(biāo)，重點產(chǎn)業(yè)合作內(nèi)容,，分階段實施路徑等，并定期進(jìn)行拓展產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域及合作的模式,。此外,，應(yīng)放開臺灣高端產(chǎn)業(yè)到大陸投資，促進(jìn)兩岸加強技術(shù),、人才交流與合作,，資質(zhì)認(rèn)證合作、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,，開展高新技術(shù)園區(qū)或工業(yè)園區(qū)的合作等,。
第四，加強兩岸服務(wù)業(yè)方面的合作,。目前對建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的關(guān)注更多的集中在關(guān)稅減讓上,，但實際上，服務(wù)業(yè)開放,、貿(mào)易投資便利化以及經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域更能體現(xiàn)雙邊經(jīng)貿(mào)合作的深度,，也更有利于雙邊經(jīng)貿(mào)資源的整合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。
同時,，專家提醒,，無論是貨物貿(mào)易還是服務(wù)貿(mào)易都應(yīng)遵循逐步開放的原則，面臨迫切競爭的產(chǎn)品和部門先開放,，弱勢產(chǎn)業(yè),、敏感產(chǎn)業(yè)后開放，以最大程度減少沖擊,，減少社會壓力,，平衡利益格局,。 |