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 編者按：11月5日，是中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)出臺(tái)一攬子計(jì)劃一周年,。一年來(lái),，黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌全局,，及時(shí)果斷決策,，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)并不斷豐富完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)得到鞏固，保增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革、惠民生取得了明顯成效,。在一攬子計(jì)劃實(shí)施一周年之際,，本報(bào)于11月5日、6日特推出“反危機(jī)一攬子計(jì)劃實(shí)施一周年特刊”,旨在回顧過(guò)去一年中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的成果,，透視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾,，展望未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路。
11月5日,，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)值得銘記的日子,。一年前的這一天，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的驚濤駭浪,，中央果斷出臺(tái)擴(kuò)內(nèi)需,、保增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃。在過(guò)去一年中，全國(guó)上下團(tuán)結(jié)一心,、共克時(shí)艱,，奮力推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。如今,，一攬子計(jì)劃在各地實(shí)施的成效怎樣,？記者分赴東、中,、西部地區(qū),，入企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng),、訪農(nóng)村,、聽(tīng)民聲，發(fā)回來(lái)自一線的最新調(diào)研報(bào)道,。
精氣神又足了
“危機(jī)剛爆發(fā)時(shí),，企業(yè)家們?cè)谝黄饡r(shí)談的是生意還能不能做下去。而現(xiàn)在我們談怎樣研發(fā)新產(chǎn)品,、開(kāi)拓新市場(chǎng),。”面對(duì)記者,，浙江新光控股集團(tuán)董事長(zhǎng)周曉光侃侃而談,，精氣神十足。
“我做企業(yè)14年了,，從來(lái)沒(méi)有像過(guò)去一年這樣受政府和社會(huì)各界這么強(qiáng)的鼓勵(lì)和支持,。”周曉光說(shuō),。在緊要關(guān)頭,，一攬子計(jì)劃果斷出臺(tái)。銀行松開(kāi)收緊的信貸閘門(mén),，各級(jí)政府主動(dòng)上門(mén)聯(lián)系幫助企業(yè)解決困難,，寒流中的企業(yè)家們感到了陣陣暖意。
在這家飾品生產(chǎn)企業(yè)的爪鏈車(chē)間流水線上,，一只只綠底金紋,、每只嵌有11萬(wàn)多顆施華洛世奇“水鉆”的蟾蜍擺件光彩奪目。這是公司剛開(kāi)始批量生產(chǎn)的新產(chǎn)品,，市場(chǎng)零售價(jià)達(dá)8.8萬(wàn)元,。“去年底工人每天只有三四小時(shí)活做,，現(xiàn)在要干十小時(shí)的活,，不招工是忙不過(guò)來(lái)了,。”車(chē)間主任李農(nóng)林說(shuō),。
“中國(guó)政府一攬子計(jì)劃的時(shí)效和力度,，在各國(guó)相繼推出的經(jīng)濟(jì)刺激方案中，堪稱(chēng)表率,�,！倍虐钪袊�(guó)集團(tuán)有限公司副總裁李青說(shuō)，一攬子計(jì)劃再次檢驗(yàn)了中國(guó)政府駕馭復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的能力,，在困難時(shí)刻振奮了信心,，公司對(duì)中國(guó)市場(chǎng)前景十分看好。
擴(kuò)內(nèi)需見(jiàn)熱了
在上海港外高橋二期碼頭的泊位上,，八座橋吊正在把一箱箱集裝箱吊裝上中國(guó)遠(yuǎn)洋集團(tuán)的貨輪,。3日下午，搭載幾千箱貨物的這艘巨輪駛離碼頭,，遠(yuǎn)渡重洋趕赴南美……
“我們外貿(mào)貨物吞吐量前三季度降幅趨緩,，而內(nèi)貿(mào)貨物吞吐量增長(zhǎng)了接近10%。過(guò)去我們百分之七八十靠外貿(mào)拉動(dòng),，現(xiàn)在要在穩(wěn)定外貿(mào)貨運(yùn)的同時(shí),，更多關(guān)注國(guó)內(nèi)市場(chǎng)�,！鄙虾�(guó)際港務(wù)(集團(tuán))股份有限公司總裁陳戌源在集團(tuán)總部27樓辦公室里告訴記者,。窗外黃浦江東流，東方明珠聳立,，環(huán)球金融中心刷新了這座城市新的高度,。
國(guó)際金融危機(jī)使得對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的出口下滑兩成，而靠著擴(kuò)大內(nèi)需的政策發(fā)力,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從今年二季度開(kāi)始增速明顯回升,，前三季度7.7%的增速已經(jīng)使全年“保八”無(wú)懸念。
重大基礎(chǔ)設(shè)施投資無(wú)疑發(fā)揮著拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接,、最有效的作用,。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),，雖然天氣逐漸轉(zhuǎn)冷,，但大工程、大項(xiàng)目的施工熱度絲毫不減,。
10月30日晚,，甘肅蘭州城大幅降溫，但在蘭州東郊的蘭渝鐵路建設(shè)工地仍然燈火通明,，施工人員正在緊張架梁,。這條鐵路今年計(jì)劃完成投資125億元,。中鐵二十一局集團(tuán)工作人員張?zhí)m忠說(shuō)，自施工以來(lái)他們就加班加點(diǎn),，沒(méi)有一天休息,。
內(nèi)需發(fā)力，拉動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)昂首上行,。東部沿海地區(qū)受?chē)?yán)重沖擊的沿海省份恢復(fù)態(tài)勢(shì)明顯：浙江經(jīng)濟(jì)增速?gòu)慕衲暌患径鹊?.4%回升到前三季度的7.7%,，上海從3.1%回升至7.1%……而許多中西部地區(qū)的前三季度經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到甚至超過(guò)了兩位數(shù)。全國(guó)工業(yè)39個(gè)大類(lèi)中,，前三季度所有行業(yè)都恢復(fù)了增長(zhǎng),。
調(diào)結(jié)構(gòu)就活了
湖北黃石市新興管業(yè)公司車(chē)間里，生產(chǎn)緊張忙碌,，公司全年銷(xiāo)售有望達(dá)到20億元,。這個(gè)去年7月份掛牌沒(méi)多久就遭遇國(guó)際金融危機(jī)強(qiáng)烈沖擊的公司，如今生產(chǎn)大發(fā)展,、利潤(rùn)滾滾來(lái),。
公司掛牌之初，擺在總經(jīng)理梅開(kāi)新面前的殘酷事實(shí)是連月虧損,。董事長(zhǎng)電話里“怎么一來(lái)就虧損”的話,，讓他備感壓力。停產(chǎn),？還是繼續(xù)生產(chǎn),？這個(gè)抉擇一度苦苦折磨著他。經(jīng)過(guò)仔細(xì)觀察,，梅開(kāi)新找到了“控制成本,、加強(qiáng)技改”的企業(yè)挖潛方向，毅然選擇了繼續(xù)生產(chǎn)：投入1.4億元搞技改,，成本降低10%以上,，產(chǎn)量提高10%以上——公司實(shí)現(xiàn)了止虧為盈。
“生意難做,，人就思變,。怎么變？外部環(huán)境改變不了,，就改變企業(yè)自身的產(chǎn)品和營(yíng)銷(xiāo),。真正依靠市場(chǎng)主體的努力，渡過(guò)這場(chǎng)危機(jī),�,！闭憬x烏中國(guó)小商品城集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理吳波成這樣解釋義烏小商品市場(chǎng)依舊紅火的“秘訣”。
“刺激政策替代不了企業(yè)內(nèi)生的發(fā)展動(dòng)力,，危機(jī)中的生存壓力會(huì)逼迫企業(yè)想辦法,。要想做百年企業(yè),，就必須把發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向提升核心競(jìng)爭(zhēng)力上�,！睆�(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)說(shuō),。
傳統(tǒng)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，正努力化壓力為動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)型,。在普碳鋼銷(xiāo)售普遍面臨壓力的局面下,，寶鋼把受?chē)?guó)家電網(wǎng)大投資支撐的電工鋼(鋼材中技術(shù)含量和附加值最高的品種之一)作為未來(lái)最大利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)之一，今年計(jì)劃生產(chǎn)電工鋼8萬(wàn)噸到9萬(wàn)噸,。
在一攬子計(jì)劃中,，國(guó)家已先后出臺(tái)了11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃——從鋼鐵、紡織產(chǎn)業(yè),，到物流,、文化產(chǎn)業(yè)，力促結(jié)構(gòu)調(diào)整,，支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
發(fā)展思路也新了
“這次危機(jī)給我們上了一堂課，讓人切身體會(huì)到,，不能再走以往的粗放式發(fā)展道路,。另一方面，卻是我們產(chǎn)業(yè)洗牌和升級(jí)的一次機(jī)會(huì),�,！苯�(jīng)歷過(guò)應(yīng)對(duì)危機(jī)的一年，浙江省玉環(huán)縣委書(shū)記柯昕野深有感觸：“正反兩個(gè)方面的例子都告訴我們,，只有貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，才能實(shí)現(xiàn)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展�,！�
記者在長(zhǎng)三角,、珠三角調(diào)研時(shí)了解到，一些企業(yè)訂單在回升,，但利潤(rùn)率在降低,。這說(shuō)明許多企業(yè)仍不掌握產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)，歸根結(jié)底在于企業(yè)在技術(shù),、品牌,、市場(chǎng)渠道等方面存在著較大的差距。
從根本上解決制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的體制性,、結(jié)構(gòu)性矛盾,，完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,，既有利于為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拓展新空間,，也有助于從根本上促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，未來(lái)發(fā)展應(yīng)當(dāng)更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，這已經(jīng)成為政府,、企業(yè)家和學(xué)術(shù)界的共識(shí)。
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,，河南省成立了注冊(cè)資本金20億元的文化產(chǎn)業(yè)投資公司,，投資的CCYV新科動(dòng)漫頻道成為國(guó)內(nèi)唯一的全國(guó)性、全年齡段,、全天候播放的動(dòng)漫頻道,。文化產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)大發(fā)展，給過(guò)去習(xí)慣依賴制造業(yè)擴(kuò)張的人們以新啟示,。
發(fā)展現(xiàn)代物流為將來(lái)“物聯(lián)網(wǎng)”可能的大發(fā)展做好準(zhǔn)備,；加工制造企業(yè)把傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外包轉(zhuǎn)向設(shè)計(jì)創(chuàng)意；揚(yáng)棄價(jià)格戰(zhàn)專(zhuān)攻樹(shù)立品牌……各地把爭(zhēng)奪經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)作為戰(zhàn)略重點(diǎn),，企業(yè)家們謀求未來(lái)發(fā)展的新招迭出,，力圖在“后危機(jī)時(shí)代”中實(shí)現(xiàn)新的飛躍。
(記者:劉錚 韓潔 杜宇 齊中熙 常志鵬 何宗渝 劉敏 馮源 姚玉潔 王敏 安蓓
鄭黎)
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