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 編者按：11月5日，是中國應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)出臺(tái)一攬子計(jì)劃一周年,。一年來,，黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌全局,，及時(shí)果斷決策,，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)并不斷豐富完善應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃,，中國經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢得到鞏固,，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革,、惠民生取得了明顯成效。在一攬子計(jì)劃實(shí)施一周年之際,，本報(bào)于11月5日,、6日特推出“反危機(jī)一攬子計(jì)劃實(shí)施一周年特刊”,旨在回顧過去一年中國應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的成果，透視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾,，展望未來中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路,。
11月5日，是中國經(jīng)濟(jì)值得銘記的日子,。一年前的這一天,，面對(duì)國際金融危機(jī)的驚濤駭浪，中央果斷出臺(tái)擴(kuò)內(nèi)需,、保增長的一攬子計(jì)劃,。在過去一年中，全國上下團(tuán)結(jié)一心,、共克時(shí)艱,，奮力推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,。如今，一攬子計(jì)劃在各地實(shí)施的成效怎樣,？記者分赴東,、中、西部地區(qū),，入企業(yè),、進(jìn)市場,、訪農(nóng)村,、聽民聲，發(fā)回來自一線的最新調(diào)研報(bào)道,。
精氣神又足了
“危機(jī)剛爆發(fā)時(shí),，企業(yè)家們在一起時(shí)談的是生意還能不能做下去。而現(xiàn)在我們談怎樣研發(fā)新產(chǎn)品,、開拓新市場,。”面對(duì)記者,，浙江新光控股集團(tuán)董事長周曉光侃侃而談,，精氣神十足。
“我做企業(yè)14年了,，從來沒有像過去一年這樣受政府和社會(huì)各界這么強(qiáng)的鼓勵(lì)和支持,。”周曉光說,。在緊要關(guān)頭,，一攬子計(jì)劃果斷出臺(tái)。銀行松開收緊的信貸閘門,，各級(jí)政府主動(dòng)上門聯(lián)系幫助企業(yè)解決困難,，寒流中的企業(yè)家們感到了陣陣暖意。
在這家飾品生產(chǎn)企業(yè)的爪鏈車間流水線上,，一只只綠底金紋,、每只嵌有11萬多顆施華洛世奇“水鉆”的蟾蜍擺件光彩奪目。這是公司剛開始批量生產(chǎn)的新產(chǎn)品,，市場零售價(jià)達(dá)8.8萬元,。“去年底工人每天只有三四小時(shí)活做,，現(xiàn)在要干十小時(shí)的活,，不招工是忙不過來了�,！避囬g主任李農(nóng)林說,。
“中國政府一攬子計(jì)劃的時(shí)效和力度,，在各國相繼推出的經(jīng)濟(jì)刺激方案中，堪稱表率,�,！倍虐钪袊瘓F(tuán)有限公司副總裁李青說,，一攬子計(jì)劃再次檢驗(yàn)了中國政府駕馭復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢的能力,，在困難時(shí)刻振奮了信心，公司對(duì)中國市場前景十分看好,。
擴(kuò)內(nèi)需見熱了
在上海港外高橋二期碼頭的泊位上,，八座橋吊正在把一箱箱集裝箱吊裝上中國遠(yuǎn)洋集團(tuán)的貨輪。3日下午,，搭載幾千箱貨物的這艘巨輪駛離碼頭,，遠(yuǎn)渡重洋趕赴南美……
“我們外貿(mào)貨物吞吐量前三季度降幅趨緩，而內(nèi)貿(mào)貨物吞吐量增長了接近10%,。過去我們百分之七八十靠外貿(mào)拉動(dòng),，現(xiàn)在要在穩(wěn)定外貿(mào)貨運(yùn)的同時(shí)，更多關(guān)注國內(nèi)市場,�,！鄙虾H港務(wù)(集團(tuán))股份有限公司總裁陳戌源在集團(tuán)總部27樓辦公室里告訴記者。窗外黃浦江東流,，東方明珠聳立,，環(huán)球金融中心刷新了這座城市新的高度。
國際金融危機(jī)使得對(duì)中國經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的出口下滑兩成,，而靠著擴(kuò)大內(nèi)需的政策發(fā)力,，中國經(jīng)濟(jì)從今年二季度開始增速明顯回升，前三季度7.7%的增速已經(jīng)使全年“保八”無懸念,。
重大基礎(chǔ)設(shè)施投資無疑發(fā)揮著拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長最直接,、最有效的作用。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),，雖然天氣逐漸轉(zhuǎn)冷,，但大工程、大項(xiàng)目的施工熱度絲毫不減,。
10月30日晚,，甘肅蘭州城大幅降溫，但在蘭州東郊的蘭渝鐵路建設(shè)工地仍然燈火通明,，施工人員正在緊張架梁,。這條鐵路今年計(jì)劃完成投資125億元。中鐵二十一局集團(tuán)工作人員張?zhí)m忠說,，自施工以來他們就加班加點(diǎn),，沒有一天休息,。
內(nèi)需發(fā)力，拉動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)昂首上行,。東部沿海地區(qū)受嚴(yán)重沖擊的沿海省份恢復(fù)態(tài)勢明顯：浙江經(jīng)濟(jì)增速從今年一季度的3.4%回升到前三季度的7.7%,，上海從3.1%回升至7.1%……而許多中西部地區(qū)的前三季度經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到甚至超過了兩位數(shù)。全國工業(yè)39個(gè)大類中,，前三季度所有行業(yè)都恢復(fù)了增長,。
調(diào)結(jié)構(gòu)就活了
湖北黃石市新興管業(yè)公司車間里，生產(chǎn)緊張忙碌,，公司全年銷售有望達(dá)到20億元,。這個(gè)去年7月份掛牌沒多久就遭遇國際金融危機(jī)強(qiáng)烈沖擊的公司，如今生產(chǎn)大發(fā)展,、利潤滾滾來,。
公司掛牌之初,，擺在總經(jīng)理梅開新面前的殘酷事實(shí)是連月虧損,。董事長電話里“怎么一來就虧損”的話，讓他備感壓力,。停產(chǎn),？還是繼續(xù)生產(chǎn)？這個(gè)抉擇一度苦苦折磨著他,。經(jīng)過仔細(xì)觀察,，梅開新找到了“控制成本、加強(qiáng)技改”的企業(yè)挖潛方向,，毅然選擇了繼續(xù)生產(chǎn)：投入1.4億元搞技改,，成本降低10%以上，產(chǎn)量提高10%以上——公司實(shí)現(xiàn)了止虧為盈,。
“生意難做,，人就思變。怎么變,？外部環(huán)境改變不了,，就改變企業(yè)自身的產(chǎn)品和營銷。真正依靠市場主體的努力,，渡過這場危機(jī),。”浙江義烏中國小商品城集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理吳波成這樣解釋義烏小商品市場依舊紅火的“秘訣”,。
“刺激政策替代不了企業(yè)內(nèi)生的發(fā)展動(dòng)力,，危機(jī)中的生存壓力會(huì)逼迫企業(yè)想辦法。要想做百年企業(yè),，就必須把發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向提升核心競爭力上,�,！睆�(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長孫立堅(jiān)說。
傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩行業(yè),，正努力化壓力為動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)型,。在普碳鋼銷售普遍面臨壓力的局面下，寶鋼把受國家電網(wǎng)大投資支撐的電工鋼(鋼材中技術(shù)含量和附加值最高的品種之一)作為未來最大利潤增長點(diǎn)之一,，今年計(jì)劃生產(chǎn)電工鋼8萬噸到9萬噸,。
在一攬子計(jì)劃中，國家已先后出臺(tái)了11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃——從鋼鐵,、紡織產(chǎn)業(yè),，到物流、文化產(chǎn)業(yè),，力促結(jié)構(gòu)調(diào)整,，支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
發(fā)展思路也新了
“這次危機(jī)給我們上了一堂課,，讓人切身體會(huì)到,，不能再走以往的粗放式發(fā)展道路。另一方面,，卻是我們產(chǎn)業(yè)洗牌和升級(jí)的一次機(jī)會(huì),。”經(jīng)歷過應(yīng)對(duì)危機(jī)的一年,，浙江省玉環(huán)縣委書記柯昕野深有感觸：“正反兩個(gè)方面的例子都告訴我們,，只有貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能實(shí)現(xiàn)未來的可持續(xù)發(fā)展,�,！�
記者在長三角、珠三角調(diào)研時(shí)了解到,，一些企業(yè)訂單在回升,，但利潤率在降低。這說明許多企業(yè)仍不掌握產(chǎn)品的定價(jià)權(quán),，歸根結(jié)底在于企業(yè)在技術(shù),、品牌、市場渠道等方面存在著較大的差距,。
從根本上解決制約中國經(jīng)濟(jì)中的體制性,、結(jié)構(gòu)性矛盾，完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,，既有利于為經(jīng)濟(jì)增長拓展新空間,，也有助于從根本上促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，未來發(fā)展應(yīng)當(dāng)更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，這已經(jīng)成為政府,、企業(yè)家和學(xué)術(shù)界的共識(shí)。
國際金融危機(jī)爆發(fā)后,，河南省成立了注冊資本金20億元的文化產(chǎn)業(yè)投資公司,，投資的CCYV新科動(dòng)漫頻道成為國內(nèi)唯一的全國性、全年齡段,、全天候播放的動(dòng)漫頻道,。文化產(chǎn)業(yè)逆勢大發(fā)展，給過去習(xí)慣依賴制造業(yè)擴(kuò)張的人們以新啟示,。
發(fā)展現(xiàn)代物流為將來“物聯(lián)網(wǎng)”可能的大發(fā)展做好準(zhǔn)備,；加工制造企業(yè)把傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外包轉(zhuǎn)向設(shè)計(jì)創(chuàng)意；揚(yáng)棄價(jià)格戰(zhàn)專攻樹立品牌……各地把爭奪經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)作為戰(zhàn)略重點(diǎn),，企業(yè)家們謀求未來發(fā)展的新招迭出,，力圖在“后危機(jī)時(shí)代”中實(shí)現(xiàn)新的飛躍。
(記者:劉錚 韓潔 杜宇 齊中熙 常志鵬 何宗渝 劉敏 馮源 姚玉潔 王敏 安蓓
鄭黎)
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