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固定資產(chǎn)投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本推動(dòng)力,，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之一。今年以來(lái),，投資增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)如何，增長(zhǎng)的原因是什么,，呈現(xiàn)什么樣的特點(diǎn),，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了哪些作用？針對(duì)這些備受關(guān)注的問(wèn)題,，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)汲鳳翔2日進(jìn)行了一一解讀,。
下半年投資增幅仍保持較快增長(zhǎng)
國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)固定資產(chǎn)投資的影響比較明顯。2008年,，剔除投資價(jià)格影響,，全社會(huì)投資只增長(zhǎng)15.6%，為2002年以來(lái)最低的增速,。同時(shí),，全年新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資只增長(zhǎng)約5.4%，其中1至5月和1至7月甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),。
“2009年,，隨著國(guó)家擴(kuò)大投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一攬子計(jì)劃的逐步落實(shí),，全國(guó)固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng),。”汲鳳翔介紹說(shuō),，前三季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)33.4%,。其中一、二,、三季度分別增長(zhǎng)28.8%,、35.7%、33.2%,。
從城鎮(zhèn)投資來(lái)看,，前三季度增長(zhǎng)33.3%，其中一,、二,、三季度分別增長(zhǎng)28.6%,、35.9%和32.9%。在城鎮(zhèn)投資中,，前三季度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)17.7%,，其中一、二,、三季度分別增長(zhǎng)4.1%,、13.1%和30.5%。
“總體來(lái)看,，上半年全社會(huì)和城鎮(zhèn)投資呈現(xiàn)增幅逐步提高的趨勢(shì),，進(jìn)入下半年，投資增幅有所波動(dòng),，但總體上仍保持了較快增長(zhǎng),。”汲鳳翔表示,。
多種因素推動(dòng)前三季度投資快速增長(zhǎng)
在國(guó)際金融危機(jī)的影響下,，我國(guó)前三季度投資仍保持了快速增長(zhǎng)，這引起了國(guó)內(nèi)外媒體的普遍關(guān)注,。這背后的原因究竟是什么,？“前三季度投資快速增長(zhǎng)是由多方面因素共同作用形成的�,！奔厨P翔分析說(shuō),。
首先,，中央擴(kuò)大投資的政策發(fā)揮了重要的積極作用,。從去年第四季度開(kāi)始，中央投資累計(jì)下達(dá)3800多億元,。由于中央擴(kuò)大投資決策快,、出手早、項(xiàng)目開(kāi)工和施工進(jìn)度快,，效果逐步體現(xiàn),。今年前三季度，在投資資金來(lái)源中,，國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金增長(zhǎng)77.7%,，是投資各種資金來(lái)源中增長(zhǎng)最快的。
“盡管中央投資資金占全部投資資金來(lái)源的比重不大,，但中央投資增加和快速增長(zhǎng),，提振了社會(huì)信心，改善了社會(huì)預(yù)期,，帶動(dòng)了社會(huì)資金的投入,�,！奔厨P翔說(shuō)。
其次,，信貸資金大量投放,。銀行貸款是固定資產(chǎn)投資的主要資金來(lái)源之一。今年前三季度,，銀行信貸資金大量投放,，人民幣貸款余額增長(zhǎng)34.6%，新增貸款8.7萬(wàn)億元,，其中,，中長(zhǎng)期貸款約5.5萬(wàn)億元，多數(shù)都用于固定資產(chǎn)投資,。
第三,，各級(jí)地方政府和有關(guān)部門(mén)出臺(tái)一系列措施，增加新開(kāi)工項(xiàng)目,，加快投資項(xiàng)目的施工進(jìn)度,，確保了投資的較快增長(zhǎng)。
“還有一些其他的因素,，如地震災(zāi)后重建有不可比因素等,。這些因素共同作用導(dǎo)致前三季度投資快速增長(zhǎng)�,！奔厨P翔表示,。
前三季度投資運(yùn)行呈現(xiàn)七大特點(diǎn)
汲鳳翔認(rèn)為，前三季度的投資運(yùn)行有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是中央項(xiàng)目投資帶動(dòng)地方項(xiàng)目投資增速不斷加快,。去年10月份以來(lái),，中央項(xiàng)目投資增速開(kāi)始高于地方項(xiàng)目。今年,，在中央項(xiàng)目的帶動(dòng)下,，地方項(xiàng)目投資增速逐步加快。前三季度,，中央項(xiàng)目投資增長(zhǎng)18.9%,，地方項(xiàng)目投資增長(zhǎng)34.9%。
二是國(guó)有投資引領(lǐng)非國(guó)有和社會(huì)投資快速增長(zhǎng),。前三季度,，國(guó)有及國(guó)有控股投資增長(zhǎng)38.8%，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)16.1個(gè)百分點(diǎn),；非國(guó)有及國(guó)有控股投資增長(zhǎng)29.5%,，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)17.3個(gè)百分點(diǎn)。
三是第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)。前三季度,，第一產(chǎn)業(yè)完成投資增長(zhǎng)54.8%,，高于城鎮(zhèn)投資21.5個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)完成投資增長(zhǎng)26.9%,；第三產(chǎn)業(yè)完成投資增長(zhǎng)38.1%,，增幅提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
四是一些關(guān)系民生的行業(yè)投資增速較快,。前三季度,，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)投資增長(zhǎng)72.9%,，科學(xué)研究,、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)投資增長(zhǎng)71.7%，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)68.3%,，文化,、體育和娛樂(lè)業(yè)投資增長(zhǎng)57.4%，教育業(yè)投資增長(zhǎng)42.4%,。
五是基礎(chǔ)設(shè)施投資高速增長(zhǎng),。前三季度，基礎(chǔ)設(shè)施(不含電力)完成投資增長(zhǎng)52.6%,，對(duì)城鎮(zhèn)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)28.2%,，拉動(dòng)城鎮(zhèn)投資增長(zhǎng)9.4個(gè)百分點(diǎn)。
六是中西部地區(qū)投資高速增長(zhǎng),。今年以來(lái),，投資整體上呈現(xiàn)中西部地區(qū)增速高、東部較低的態(tài)勢(shì),。前三季度,，東部地區(qū)投資增長(zhǎng)28.1%，中部地區(qū)投資增長(zhǎng)38.3%,，西部地區(qū)投資增長(zhǎng)38.9%,。其中,，西部地區(qū)投資增長(zhǎng)最高,。
七是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資逐步回升。去年全年房地產(chǎn)銷(xiāo)售下降近20%,。今年前三季度,，商品房銷(xiāo)售快速回升，帶動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資由年初的1%提高到前三季度增長(zhǎng)17.7%,，其中9月單月增長(zhǎng)37.1%,。
前三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要由投資拉動(dòng)
“投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高有密切的關(guān)系�,！奔厨P翔解釋說(shuō),，投資既構(gòu)成當(dāng)期需求,，拉動(dòng)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；同時(shí),，投資又形成未來(lái)的供給能力,，對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。因此,，投資是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要因素,。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值217817億元,，按可比價(jià)格計(jì)算,，同比增長(zhǎng)7.7%，進(jìn)出口總額15578億美元,，同比下降20.9%,。
“今年前三季度，固定資產(chǎn)投資在克服國(guó)際金融危機(jī)的影響,，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升方面發(fā)揮了重要的作用,。”汲鳳翔說(shuō),，據(jù)初步測(cè)算,，前三季度最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)有4個(gè)百分點(diǎn)，投資貢獻(xiàn)了7.3個(gè)百分點(diǎn),。這說(shuō)明,，前三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要還是由投資來(lái)拉動(dòng)的，投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起到了主要的作用,。 |