10月27日,國家統(tǒng)計局宣布將包括私營企業(yè)員工在內(nèi)的大量低收入人群納入工資統(tǒng)計調(diào)查范圍,。因城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員平均工資較低,,新的全國平均工資水平數(shù)字公布之后,肯定低于原先的數(shù)字,,國家統(tǒng)計局預(yù)計將在明年公布這一新數(shù)字,。網(wǎng)民認為,這實際上是對相關(guān)的分配制度設(shè)計與行政管理部門提出了一個新的社會要求:即不管是現(xiàn)有的社會初次分配還是再分配制度,,都應(yīng)當按社會公正要求作出相應(yīng)調(diào)整,。
糾偏之舉帶來的期待
“公眾對國家統(tǒng)計局公布的平均工資數(shù)據(jù)一直不領(lǐng)情,幾乎是公布一次,,質(zhì)疑一次,。一個重要的原因是,平均工資數(shù)據(jù)弱化了弱勢群體平均工資偏低的事實,。而且私營單位被排除在外的統(tǒng)計方法一直為公眾所詬病,。”中國吉林網(wǎng)刊載作者胡藝文章指出,,“國家統(tǒng)計局與時俱進調(diào)整國家統(tǒng)計樣本,,將私營單位納入工資統(tǒng)計調(diào)查的范圍,體現(xiàn)了對民意與低收入群體的尊重,。有利于擠出平均工資里的水分,,營造真實的工資環(huán)境,客觀反映發(fā)展現(xiàn)狀,,為國家宏觀決策提供真實依據(jù),,這是必要的權(quán)利糾偏之舉,值得期待,�,!�
天涯博客博主“白嶺”補充道:“此番國家統(tǒng)計局進行勞動工資統(tǒng)計制度改革,亡羊補牢,,算是私營企業(yè)能名正言順地‘歸隊’,,實乃大快人心之事。一方面,,對于私營企業(yè)和個體工商戶,,他們數(shù)量多、分布廣,,新增,、倒閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)等變化頻繁也好,,他們管理不規(guī)范,、統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、會計制度不健全也罷,,他們也是政府部門服務(wù)的對象,。另一方面,此舉表明了統(tǒng)計局維護統(tǒng)計數(shù)字真實性的改革趨勢,�,!�
權(quán)力造假才是毒瘤所在
私企納入工資統(tǒng)計了,,會否終止“被增長”?這實在不容樂觀,。國家統(tǒng)計局前局長李德水就曾披露,,從近年來全國統(tǒng)計執(zhí)法檢查的情況看,虛報,、瞞報,、偽造、篡改統(tǒng)計資料的違法行為約占全部統(tǒng)計違法行為的60%,。僅2008年一年,,全國立案查處統(tǒng)計違法案件就達1.73萬起。網(wǎng)民認為,,導(dǎo)致“被增長”的原因是多方面的,,私企未納入工資統(tǒng)計只是技術(shù)性因素,最不容回避的因素則是權(quán)力的亂作為,。
網(wǎng)易博主“王石川”表示,,多年以來,,在數(shù)字統(tǒng)計上,,權(quán)力造假被暴露的案例可謂多矣,數(shù)據(jù)造假有時夸張得令人感到發(fā)指,。重慶市某鎮(zhèn)曾在2004年上半年為了實現(xiàn)“雙過半”目標,,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)授意統(tǒng)計人員在某企業(yè)300萬元產(chǎn)值數(shù)據(jù)后加個“0”,變成“3000萬元”,�,!霸囅耄羞@樣的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),,統(tǒng)計數(shù)字還能真實嗎,?”博主認為在如此注水的數(shù)據(jù)面前,難逃“被增長”,。
“王石川”指出,,關(guān)于被增長還有一個耐人尋味的因素。國家統(tǒng)計局決定,,從今年起正式建立年度私營單位工資統(tǒng)計抽樣調(diào)查制度,。“抽樣調(diào)查同樣是很有學(xué)問的,,對一些精于算計的官員來說,,抽樣什么的企業(yè),他們心里可亮堂著呢,�,!�
有網(wǎng)友稱,,他供職于當?shù)匾患移髽I(yè),效益不錯,,一般職工的收入在當?shù)厮爿^高的了,,因此當?shù)亟y(tǒng)計局長期在他們這里搞城鎮(zhèn)居民可支配收入調(diào)查。如此選擇性地“抽樣調(diào)查”還不算,,調(diào)查員甚至要求調(diào)查對象在注有不符實際的虛高工資的調(diào)查表上簽字,,說這是配合工作�,!安豢苫乇艿氖�,,把統(tǒng)計當作道具、迷信‘官出數(shù)字,、數(shù)字出官’的官員不在少數(shù),,他們最擅長的就是造假。有這樣善于‘抽樣調(diào)查’的官員,,我們能逃脫‘被增長’嗎,?”
透過數(shù)據(jù)看收入差距
網(wǎng)民們的夢想絕不止步于看到真實的數(shù)據(jù),而是希望倚仗真實的數(shù)據(jù),,切實解決收入差距問題,。
新浪博客博主張敬偉感慨道,在現(xiàn)實的憂慮面前,,平均工資增長的數(shù)據(jù)對大眾而言是毫無意義的,。平均數(shù)字和并不均富的社會現(xiàn)實形成了強烈的社會反諷,而這也是造成公眾從物質(zhì)到精神都無法感觸幸福感的主因,。因此,,私企工資納入工資統(tǒng)計只不過是平抑了統(tǒng)計上的數(shù)字泡沫,即開了一個實事求是的好頭,。公眾最期冀的,,是通過制度構(gòu)建、體制更新和系統(tǒng)的收入分配調(diào)節(jié)機制確保收入公平而穩(wěn)定的增長,。
搜狐博客博主“知逢”指出:“最近有消息說發(fā)改委已經(jīng)向國務(wù)院提交了收入分配調(diào)節(jié)方案,,這個方案的目的就是調(diào)節(jié)貧富差距從而緩解社會矛盾,在該方案提交后統(tǒng)計局跟著宣布改變統(tǒng)計方法,,所以我認為中央這次肯定是要下決心解決這個問題,,不能說徹底解決,至少要做到暫時緩解因為收入差距造成的社會矛盾,�,!�
“知逢”分析稱,經(jīng)濟危機對大多數(shù)私企職工尤其是農(nóng)民工影響很大,雖然人保部統(tǒng)計稱失業(yè)率處在一個較低的水平,,大家基本都有工作,,但危機降低了私企職工的生活質(zhì)量是事實,同時危機擴大了貧富差距也是事實,,所以危機下的社會矛盾必須要重視,。目前企業(yè)普遍還未走出困境,因此希望通過初次分配提高私企職工收入的做法暫時是行不通的,。最可行的只有調(diào)節(jié)高收入,,主要是調(diào)節(jié)國企壟斷職工以及機關(guān)事業(yè)單位職工的收入(包括福利),并提高國家向低收入人群的轉(zhuǎn)移支付力度,,在這個過程當中統(tǒng)計局新的工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)必將作為政策參考,,這個意義是巨大的。 |