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最近，歐美正在泛起的“操縱人民幣匯率”聲音引起國際國內(nèi)機(jī)構(gòu)的關(guān)注,，分析人士表示,，中國應(yīng)理直氣壯地回?fù)魵W美針對人民幣的匯率戰(zhàn)。具體策略表現(xiàn)在三方面：一是適當(dāng)時機(jī)脫離盯住美元,，更多參照歐元等其他“一攬子”貨幣,；二是呼吁國際社會不要對別國匯率安排隨意指手畫腳，應(yīng)該給予更多自主性,；三是采取多種方式積極應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義,，回應(yīng)歐美關(guān)于“操縱人民幣匯率”指責(zé)的真正目的。
適當(dāng)時機(jī)脫離盯住美元
記者在北京采訪多位國際機(jī)構(gòu)分析人士,，他們都在表達(dá)同一個看法,，“歐美在指責(zé)中國操縱人民幣匯率的時候，他們應(yīng)該注意自己的貨幣不要再貶值,，否則世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將會步履艱難,。”
記者注意到,，德意志銀行,、野村證券等的研究報告認(rèn)為，弱勢美元政策會從多個層面威脅全球金融與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,。如果美元下跌引發(fā)市場恐慌,，依然脆弱的全球金融市場將會再次發(fā)生動蕩甚至危機(jī)；美元貶值持續(xù)將加重大宗商品的漲價壓力,，并使資金向股市,、樓市集中，加劇通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫；外匯市場動蕩將使貿(mào)易保護(hù)主義加劇,，影響全球復(fù)蘇步伐,。
在歐洲，弱勢美元下的歐元走強(qiáng)給出口增長前景造成陰影,，歐洲央行行長特里謝表示,，在當(dāng)前情勢下，美國的強(qiáng)勢美元政策十分重要,。在亞洲,，日本、韓國,、中國臺灣,、菲律賓、泰國,、印尼和中國香港等地央行都出手干預(yù),，減緩美元兌本幣的下跌，盡量把美元疲軟對出口行業(yè)造成的損害降至最低,。泰國,、馬來西亞、中國香港和新加坡開始買入美元,，平抑本幣升值,。
最近，記者在北京采訪德意志銀行,、泰國盤谷銀行以及中國有關(guān)銀行的金融專家,。他們指出，金融危機(jī)之后,，將仍然是由美元主導(dǎo)國際貨幣體系,。一個讓世界擔(dān)憂的結(jié)果是，國際社會仍然缺乏對美元在發(fā)行,、流動,、回流等方面的有效約束,；而美元在危機(jī)后可能進(jìn)一步放棄穩(wěn)定全球匯率的義務(wù),，對其也缺乏任何必要的約束機(jī)制。
事情的另一面是,，人民幣也要保持穩(wěn)定,，而不能是美歐要求人民幣加快升值。國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部有關(guān)人士表示,，即使經(jīng)濟(jì)增長的壓力暫時不減,，中國仍要保持市場均衡匯率水平，并在適當(dāng)時機(jī)適當(dāng)脫離美元，更多參照歐元等其他“一攬子”貨幣,。
中國建設(shè)銀行高級研究員趙慶明也表示,，從2005年7月以后進(jìn)行的匯改，制定了匯率政策的三性即自主性,、可控性,、漸進(jìn)性，并參考“一攬子貨幣”,。但是目前,，人民幣匯率之所以會遭人口實(shí)，是因?yàn)槟壳斑^于盯住美元,，而不是一攬子貨幣,。所以，還是應(yīng)該回歸到盯住一攬子貨幣的有管理的浮動匯率,。另外,，可以適當(dāng)讓國內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于匯率風(fēng)險中，這樣國內(nèi)的機(jī)構(gòu)和企業(yè)才有危機(jī)意識,，市場參與者會積極開發(fā)工具,，并提高風(fēng)險管理能力。
渣打銀行的研究報告則預(yù)期,，人民幣匯率或在2010年下半年不盯住美元進(jìn)程,，并重拾升勢。該報告表示,，人民幣匯率不再盯住美元需要三個條件：中國出口重獲兩位數(shù)增長,、國內(nèi)通脹水平升至同比約增長3%水平，以及美國再次就人民幣匯率問題向中國施加壓力,。
呼吁全球匯率自主性
有關(guān)國際金融機(jī)構(gòu)北京代表處在接受記者采訪時表示,，歐美再要求中國盡快走向自由浮動匯率的同時，出于自身利益,，他們則讓自己的匯率方向向后退縮,，明顯地表現(xiàn)出“兩重標(biāo)準(zhǔn)”。據(jù)了解,，鑒于金融危機(jī)在全球尤其是新興市場的擴(kuò)散暴露出浮動匯率制度的弊端,，歐盟已經(jīng)提出建立第二個“布雷頓森林體系”。
金融危機(jī)以來,，人們開始重新考量浮動匯率制的功過,。斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥金儂在多部著作里指出了浮動匯率的危害，認(rèn)為浮動匯率體系促使全世界的貨幣供應(yīng)量無限制放大,，從而導(dǎo)致了通脹的大幅上漲,。歐元之父蒙代爾表示,，自全球采取浮動匯率制度以來，金融危機(jī)頻繁發(fā)生且危機(jī)在全球的蔓延速度極快,。
記者采訪亞洲的有關(guān)專家,，多數(shù)的意見認(rèn)為，國際社會對各國的匯率安排不能隨意指手畫腳,，應(yīng)該給予更多的自主性,。他們表示，國際貨幣匯率制度的近期發(fā)展趨勢,，是由固定匯率安排走向浮動匯率安排,，但這個過渡時期會相當(dāng)長。中長期適宜的發(fā)展方向是,，逐步向內(nèi)固外浮的區(qū)域彈性匯率安排過渡,，同時要加強(qiáng)各國之間的匯率政策協(xié)調(diào)，穩(wěn)定在多元儲備體制下的國際貨幣匯率體制,。
印度中央銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼首席顧問納林德·賈達(dá)夫博士表示,，對于新興市場國家來說，一般希望擁有比較穩(wěn)定的匯率制度,。預(yù)計亞洲將在很長時期內(nèi)由各國保留各自選擇匯率盯住程度的自由,，并有可能朝建立某種地區(qū)性貨幣框架的方向發(fā)展。
以“公正貿(mào)易”回?fù)魠R率戰(zhàn)
接受采訪的分析人士表示,，面對歐美關(guān)于“操縱人民幣匯率”指責(zé),，中國最重要的一個現(xiàn)實(shí)策略是積極應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義，因?yàn)閰R率問題背后藏著的是貿(mào)易保護(hù),。
世界銀行最近的一份報告警告,，當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭趨勢讓人擔(dān)憂，自金融危機(jī)爆發(fā)以來,，全世界已有約47項保護(hù)主義措施付諸實(shí)施,。世界銀行行長佐利克說：“經(jīng)濟(jì)孤立主義將導(dǎo)致上世紀(jì)30年代那樣的惡性循環(huán)�,！�
國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生認(rèn)為,，在對待發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易沖突上，應(yīng)該分開來考慮,。發(fā)展中國家無論是大國還是小國,，它們在國際上占競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品還是比較少的。對于南南國家,，應(yīng)該從建立互補(bǔ)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)以及尋求合作機(jī)制入手,，貿(mào)易戰(zhàn)不應(yīng)當(dāng)是主要的,。對于一些較大的發(fā)展中國家,，比如“金磚四國”,，應(yīng)采取區(qū)別對待的方式來考慮貿(mào)易沖突的解決方案。如巴西是資源型國家,，印度和中國是兩個最大的競爭性的發(fā)展中大國,，俄羅斯經(jīng)濟(jì)與我國有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，對于與這些國家產(chǎn)生的貿(mào)易爭端,，應(yīng)建立有針對性的雙邊貿(mào)易合作戰(zhàn)略和體制,，采取一對一的方式加以解決。而對發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易沖突應(yīng)作為中國的重點(diǎn)考慮,。發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)的方式主要是反傾銷,，新的方式是反補(bǔ)貼。除此之外,，技術(shù)壁壘,、綠色壁壘等，都已成為發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)的主要手段,。
記者綜合多家機(jī)構(gòu)的研究報告,，他們認(rèn)為中國應(yīng)在以下幾方面應(yīng)對危機(jī)中的貿(mào)易保護(hù)。
首先,，政府應(yīng)該加快推動自由貿(mào)易區(qū)(FTA)的建設(shè),，近年來，我國已經(jīng)與巴基斯坦,、智利,、新西蘭、新加坡等國簽署了FTA,，這樣做的目的是實(shí)現(xiàn)小范圍內(nèi)的自由貿(mào)易,，減少貿(mào)易沖突。
其次,，中國應(yīng)嘗試建立出口協(xié)調(diào)機(jī)制,。今后中國會有越來越多的產(chǎn)品和領(lǐng)域具有國際競爭力，這也意味著今后針對中國的貿(mào)易沖突和貿(mào)易摩擦?xí)絹碓絿?yán)重,。比如,，如果中國某個行業(yè)的產(chǎn)品要出口到歐美市場，即使這個行業(yè)的生產(chǎn)集中度非常低,，企業(yè)非常分散,，中國也可以通過出口協(xié)調(diào)機(jī)制，在出口價格,、質(zhì)量以及售后服務(wù)等方面作出保證,，并且建立有序的出口規(guī)模增長速度，從而減少貿(mào)易摩擦,。
最后,，針對歐美對華的貿(mào)易制裁或訴訟,，最好的對策是針鋒相對，但要做到“有理,、有利,、有節(jié)”。這不僅僅是企業(yè)的責(zé)任,，因?yàn)樵诜囱a(bǔ)貼,、技術(shù)壁壘等貿(mào)易保護(hù)手段方面，中國企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)很少,，因而需要更多的法律援助和非政府組織的共同參與,。 |