記者從工信部27日召開的前三季度工業(yè)通信業(yè)運行發(fā)布會上了解到,,今年6月份以來我國工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出生產(chǎn)增長加快、效益狀況好轉(zhuǎn),、產(chǎn)品價格回升等一系列特點,。通信業(yè)方面,3G投資拉動效應已經(jīng)顯現(xiàn),,有力帶動了上下游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。從前三季度運行情況看,我國工業(yè)經(jīng)濟回升的有利條件和積極因素逐漸增多,,但推進結(jié)構調(diào)整任務依然十分艱巨,。
經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境嚴峻
工信部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任表示,,盡管近幾個月來國際主要經(jīng)濟體出現(xiàn)一些復蘇跡象,,但我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境十分嚴峻復雜,鞏固回升基礎特別是提升發(fā)展質(zhì)量的困難還很大。
前9個月,,我國外貿(mào)出口同比下降21.3%,,其中9月份降幅為15.2%,盡管比上月明顯收窄,,但外需不足的壓力仍然較大,,外需大幅萎縮形成的缺口也很難靠國內(nèi)市場消化。種種情況表明,,我國產(chǎn)品出口面臨的難度會進一步加大,。
另外,鞏固回升的基礎還很不牢固,。前三季度,,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.7%,低于近年來增長水平,。在外需持續(xù)低迷的情況下,,對工業(yè)經(jīng)濟起主要拉動作用的投資、消費增長,,一定程度上依靠政策的支撐,。
同時,推進結(jié)構調(diào)整任務依然十分艱巨,。粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式未能改變,,產(chǎn)能嚴重過剩問題突出。鋼鐵行業(yè)去年底產(chǎn)能已達到6.6億噸,,目前在建的還有5800萬噸,,過剩產(chǎn)能近2億噸;在建水泥生產(chǎn)線超過400條,,新增產(chǎn)能超過6億噸,。此外,造船,、化工、平板玻璃,、大豆壓榨等行業(yè)也都存在較為突出的產(chǎn)能過剩問題,,太陽能、風能等新興產(chǎn)業(yè)也存在重復建設傾向,。朱宏任說:“淘汰落后和兼并重組工作涉及范圍廣,、政策性強、組織協(xié)調(diào)難度很大,,任務相當艱巨,。”
朱宏任表示,四季度,,將把調(diào)整結(jié)構擺在更重要的位置,。將突出抓好十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的貫徹實施,盡快完成尚未出臺實施細則的制訂任務,。大力推進兼并重組和淘汰落后等工作,。
裝備制造業(yè)年底將出臺相關細則
《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》頒布實施以來一直受到廣泛關注。工信部裝備工業(yè)司司長張相木說,,目前,,工信部正積極會同國務院有關部門貫徹落實調(diào)整振興規(guī)劃,抓緊制定各項政策措施,。增值稅轉(zhuǎn)型,、調(diào)整進口關鍵零部件和原材料稅收優(yōu)惠政策等5項政策已經(jīng)出臺,還有4項實施細則正在制定中,,要加快協(xié)調(diào),,確保年底前全部出臺。
據(jù)悉,,今年以來,,工信部與發(fā)改委聯(lián)合審核通過地方和中央企業(yè)裝備制造類技術改造項目361項,總投資958億元,,安排貼息75億元,。這些項目涵蓋了高檔數(shù)控機床、能源裝備,、鐵路及軌道交通等重要領域,。裝備類中小企業(yè)技改投資計劃也已完成審查。調(diào)整進口關鍵零部件和原材料稅收優(yōu)惠政策相關工作已啟動,。張相木表示,,工信部初步考慮選擇了節(jié)能和新能源汽車、海洋工程裝備,、通用飛機和支線飛機,、高速軌道交通設備、高性能船舶等作為新興支柱產(chǎn)業(yè)培育的重點領域,。
張相木對《經(jīng)濟參考報》記者說,,目前裝備司正在對全國造船、修船,、海洋工程裝備基礎設施進行專項調(diào)查,,目的就是為控制產(chǎn)能和兼并重組做準備。將加快推進企業(yè)兼并重組,,增強政策的針對性和可操作性,,努力消除跨地區(qū),、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組的政策障礙,。
3G投資拉動效應已經(jīng)顯現(xiàn)
在本次會議上,,記者還了解到,今年1至9月,,全行業(yè)累計完成電信業(yè)務總量18826.8億元,,同比增長13.4%;實現(xiàn)電信業(yè)務收入6451.2億元,,同比增長3.3%,。其中,三季度電信業(yè)務收入同比增長5.2%,,收入增速持續(xù)上揚,。
通信發(fā)展司副司長祝軍表示,目前,,市場競爭格局失衡的趨勢有所減緩,,從市場競爭格局的發(fā)展趨勢看,電話用戶和收入市場份額繼續(xù)向中國移動集中,,但新增移動用戶市場份額向中國移動集中的整體趨勢已經(jīng)減緩,。另外,全業(yè)務經(jīng)營實施后,,隨著3G業(yè)務的發(fā)展,,企業(yè)積極實施業(yè)務創(chuàng)新,相繼出臺多種優(yōu)惠政策,,給消費者帶來更多選擇和實惠的同時不規(guī)范競爭行為也明顯增多,,電信監(jiān)管面臨新的挑戰(zhàn)。
3G方面,,三季度,,三家電信企業(yè)完成3G投資172億元,今年3G投資已累計完成961億元,。祝軍說,,6.5億元激勵資金堅定了終端及芯片企業(yè)TD發(fā)展信心。數(shù)據(jù)顯示,,截至10月9日,,累計核發(fā)TD終端進網(wǎng)許可證192張,前三季度TD核心芯片出貨量已超過500萬片,。支持TD發(fā)展的財稅,、考核,、審計,、重大專項,、設施共建共享政策等不斷取得新進展。同時,,3G投資拉動效應已經(jīng)顯現(xiàn),,有力帶動了上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 |