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記者從工信部27日召開的前三季度工業(yè)通信業(yè)運行發(fā)布會上了解到,，今年6月份以來我國工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出生產(chǎn)增長加快,、效益狀況好轉(zhuǎn)、產(chǎn)品價格回升等一系列特點,。通信業(yè)方面,，3G投資拉動效應已經(jīng)顯現(xiàn)，有力帶動了上下游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。從前三季度運行情況看,，我國工業(yè)經(jīng)濟回升的有利條件和積極因素逐漸增多，但推進結(jié)構(gòu)調(diào)整任務依然十分艱巨,。
經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境嚴峻
工信部總工程師,、新聞發(fā)言人朱宏任表示，盡管近幾個月來國際主要經(jīng)濟體出現(xiàn)一些復蘇跡象,，但我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境十分嚴峻復雜,，鞏固回升基礎(chǔ)特別是提升發(fā)展質(zhì)量的困難還很大。
前9個月,，我國外貿(mào)出口同比下降21.3%,，其中9月份降幅為15.2%,，盡管比上月明顯收窄，但外需不足的壓力仍然較大,，外需大幅萎縮形成的缺口也很難靠國內(nèi)市場消化,。種種情況表明，我國產(chǎn)品出口面臨的難度會進一步加大,。
另外,，鞏固回升的基礎(chǔ)還很不牢固。前三季度,，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.7%,，低于近年來增長水平。在外需持續(xù)低迷的情況下,，對工業(yè)經(jīng)濟起主要拉動作用的投資,、消費增長，一定程度上依靠政策的支撐,。
同時,，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整任務依然十分艱巨。粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式未能改變,，產(chǎn)能嚴重過剩問題突出,。鋼鐵行業(yè)去年底產(chǎn)能已達到6.6億噸，目前在建的還有5800萬噸,，過剩產(chǎn)能近2億噸,；在建水泥生產(chǎn)線超過400條，新增產(chǎn)能超過6億噸,。此外,，造船、化工,、平板玻璃,、大豆壓榨等行業(yè)也都存在較為突出的產(chǎn)能過剩問題，太陽能,、風能等新興產(chǎn)業(yè)也存在重復建設傾向,。朱宏任說：“淘汰落后和兼并重組工作涉及范圍廣、政策性強,、組織協(xié)調(diào)難度很大,，任務相當艱巨�,！�
朱宏任表示,，四季度，將把調(diào)整結(jié)構(gòu)擺在更重要的位置,。將突出抓好十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的貫徹實施,，盡快完成尚未出臺實施細則的制訂任務。大力推進兼并重組和淘汰落后等工作,。
裝備制造業(yè)年底將出臺相關(guān)細則
《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》頒布實施以來一直受到廣泛關(guān)注,。工信部裝備工業(yè)司司長張相木說，目前,，工信部正積極會同國務院有關(guān)部門貫徹落實調(diào)整振興規(guī)劃,，抓緊制定各項政策措施。增值稅轉(zhuǎn)型,、調(diào)整進口關(guān)鍵零部件和原材料稅收優(yōu)惠政策等5項政策已經(jīng)出臺,，還有4項實施細則正在制定中，要加快協(xié)調(diào),，確保年底前全部出臺,。
據(jù)悉，今年以來,，工信部與發(fā)改委聯(lián)合審核通過地方和中央企業(yè)裝備制造類技術(shù)改造項目361項,，總投資958億元，安排貼息75億元,。這些項目涵蓋了高檔數(shù)控機床,、能源裝備、鐵路及軌道交通等重要領(lǐng)域,。裝備類中小企業(yè)技改投資計劃也已完成審查,。調(diào)整進口關(guān)鍵零部件和原材料稅收優(yōu)惠政策相關(guān)工作已啟動。張相木表示,，工信部初步考慮選擇了節(jié)能和新能源汽車,、海洋工程裝備、通用飛機和支線飛機,、高速軌道交通設備,、高性能船舶等作為新興支柱產(chǎn)業(yè)培育的重點領(lǐng)域。
張相木對《經(jīng)濟參考報》記者說,，目前裝備司正在對全國造船,、修船、海洋工程裝備基礎(chǔ)設施進行專項調(diào)查,，目的就是為控制產(chǎn)能和兼并重組做準備,。將加快推進企業(yè)兼并重組，增強政策的針對性和可操作性,，努力消除跨地區(qū),、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組的政策障礙,。
3G投資拉動效應已經(jīng)顯現(xiàn)
在本次會議上,，記者還了解到,，今年1至9月，全行業(yè)累計完成電信業(yè)務總量18826.8億元,，同比增長13.4%,；實現(xiàn)電信業(yè)務收入6451.2億元，同比增長3.3%,。其中,，三季度電信業(yè)務收入同比增長5.2%，收入增速持續(xù)上揚,。
通信發(fā)展司副司長祝軍表示,，目前，市場競爭格局失衡的趨勢有所減緩,，從市場競爭格局的發(fā)展趨勢看,，電話用戶和收入市場份額繼續(xù)向中國移動集中，但新增移動用戶市場份額向中國移動集中的整體趨勢已經(jīng)減緩,。另外,，全業(yè)務經(jīng)營實施后，隨著3G業(yè)務的發(fā)展,，企業(yè)積極實施業(yè)務創(chuàng)新,，相繼出臺多種優(yōu)惠政策，給消費者帶來更多選擇和實惠的同時不規(guī)范競爭行為也明顯增多,，電信監(jiān)管面臨新的挑戰(zhàn),。
3G方面，三季度,，三家電信企業(yè)完成3G投資172億元,，今年3G投資已累計完成961億元。祝軍說,，6.5億元激勵資金堅定了終端及芯片企業(yè)TD發(fā)展信心,。數(shù)據(jù)顯示，截至10月9日,，累計核發(fā)TD終端進網(wǎng)許可證192張,，前三季度TD核心芯片出貨量已超過500萬片。支持TD發(fā)展的財稅,、考核,、審計、重大專項,、設施共建共享政策等不斷取得新進展,。同時，3G投資拉動效應已經(jīng)顯現(xiàn),，有力帶動了上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。 |