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“調(diào)整經(jīng)濟刺激政策的時機到了嗎,？”澳大利亞率先作出加息舉動后，地處東部沿海的浙江經(jīng)濟界人士立即感受到了宏觀政策可能趨緊的壓力。
到9月底,，浙江一,、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長1.8%,、4.4%和12.5%,，工業(yè)增速回升明顯。海關發(fā)布的信息也表明,，9月份浙江外貿(mào)進出口規(guī)模創(chuàng)下今年新高,，連續(xù)8個月的“雙降”格局終被打破，其中出口129億美元,，同比下降11.2%,，進口55.9億美元，增長7.6%,。
但在浙江一些企業(yè)家,、政府官員和學者看來，當前經(jīng)濟企穩(wěn)回升勢頭雖然顯現(xiàn),，但是復蘇基礎仍不牢固,，過早調(diào)整正在實施的經(jīng)濟刺激政策會打擊市場信心。他們更為擔憂的是,，民營經(jīng)濟在宏觀調(diào)控中所受沖擊向來較大,，如果經(jīng)濟刺激政策出現(xiàn)調(diào)整，對民營為主體的浙江經(jīng)濟將是沉重打擊,。
復蘇無疑穩(wěn)固有憂
家住義烏市江東貨運站附近的陳金華正在努力適應新的作息習慣：由于貨運站進出車輛大增造成附近交通堵塞,，這兩個月來每天早上他要提前半小時出門才不會上班遲到。7月份,，江東貨運站的吞吐量僅為14.72萬噸,，8月份達到了22.84萬噸，9月份增長到了27.38萬噸,。
江東貨運站是義烏市出口反彈延續(xù)的一個縮影,。9月份，作為全球最大小商品集散地的義烏市實現(xiàn)出口申報報關單2.9萬份,，監(jiān)管集裝箱5.4萬箱,，實現(xiàn)了連續(xù)4個月增長而且均創(chuàng)下今年新高�,！耙环矫嬗惺フQ禮品等出口旺季因素,，另一方面，在中央相關經(jīng)濟政策刺激下,，外貿(mào)和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境確實在好轉,�,！苯鹑A市委常委、義烏市委書記黃志平說,。
浙江星漢信息技術有限公司在今年前三個季度已實現(xiàn)產(chǎn)值7000多萬元,，同比增長了10%以上。公司負責人梁爾真說,，自己是國家“4萬億投資計劃”的受益者,，如果剔除從移動、電信兩家公司獲得的部分3G業(yè)務訂單,，公司今年的產(chǎn)值要比去年下降50%左右,。
“現(xiàn)在經(jīng)濟確實進入了企穩(wěn)回升、復蘇階段,，但是,，還沒有達到穩(wěn)步增長的水平�,！焙贾葶y行董事長馬時雍說,，銀行的很多小企業(yè)客戶，這幾個月來開工量都在增長,，但是訂單還不穩(wěn)定,，尤其是缺乏時間長、大額的訂單,。今年三季度,，杭州銀行實現(xiàn)國際業(yè)務結算量為16.7億美元，比去年同期少4.5億美元,，說明外貿(mào)行業(yè)還沒有完全恢復過來,。
信心回升擔心猶存
國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，今年三季度浙江省企業(yè)家對宏觀經(jīng)濟發(fā)展的信心指數(shù)持續(xù)增強,。接受調(diào)查的1442家企業(yè)中,，對當前宏觀經(jīng)濟運行持“樂觀”的占29.8%，比二季度回升5.5個百分點,，認為三季度本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況“良好”的占36.9%,，比第二季度回升4.1個百分點。
杭州市企業(yè)家協(xié)會會長,、西子聯(lián)合控股有限公司董事長王水福說,，今年初受金融危機影響，企業(yè)家會員們普遍都很緊張,，現(xiàn)在,，大伙兒信心都上來了�,！靶判氖腔厣�,，但是我們的擔心仍是有的,。”浙江星漢信息技術有限公司負責人梁爾真說,，民營企業(yè)最擔心的還是政策環(huán)境的“不公平”問題,，尤其是金融危機以來,，國有企業(yè)在各個領域都在“高歌猛進”,，民營企業(yè)的生存空間可能會進一步被壓縮。不論是政府部門發(fā)放的創(chuàng)新扶持獎勵基金,，還是銀行貸款,，民營企業(yè)爭取的難度肯定比國有企業(yè)高很多。
浙江省工業(yè)經(jīng)濟研究所所長蘭建平說,，民營企業(yè)很擔心宏觀調(diào)控的“頭班車”和“末班車”現(xiàn)象,，當貨幣政策收緊的時候，銀行肯定會先壓縮民營企業(yè)貸款,，當貨幣政策放松的時候,，先“享受”的肯定又是國有企業(yè)。現(xiàn)在經(jīng)濟環(huán)境剛開始好轉,，一旦出臺信貸規(guī)�,？刂苹蚣酉⒄撸駹I企業(yè)家信心可能會受到嚴重沖擊,。
抓住機遇促進調(diào)整
金華市委常委,、義烏市委書記黃志平說，在中央和省里的引導下,，結構調(diào)整,、轉型升級已成為基層的自覺行動，民間投資與民間消費也在啟動,，這種情況下,，社會需要一個相對穩(wěn)定的政策環(huán)境。各級政府應抓住機遇,，促進調(diào)整,，包括促進相關產(chǎn)業(yè)政策及政府職能調(diào)整。
杭州市企業(yè)家協(xié)會會長王水福說,，如今一些傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)能過�,，F(xiàn)象仍未得到大的改變，相關產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的工作應該繼續(xù)進行下去,。
浙江省工業(yè)經(jīng)濟研究所所長蘭建平說,，當前貨幣政策應保持穩(wěn)定，匯率政策應增強靈活性,，比如適時適度地進行貶值,，以化解國際貿(mào)易保護主義抬頭給我國外貿(mào)企業(yè)造成的壓力,。政府直接投資政策必須適時調(diào)整，“國進民退”現(xiàn)象不應助長,，競爭性領域必須繼續(xù)貫徹政府有序退出的指導思想,。
星光控股集團董事長、全國人大代表周曉光提出,，到目前為止,，金融危機的負面影響還不能說已經(jīng)全部釋放，國內(nèi)的實體經(jīng)濟,，不僅需要政策保持延續(xù)性,，還希望政策能繼續(xù)“推一把力”。一方面,，當前支持研發(fā),、創(chuàng)新的政策力度還不夠，政府應進一步細化相關政策,，加強落實,。另一方面，國內(nèi)有關方面應對國外貿(mào)易壁壘的手段仍然偏弱,，建議政府加強這方面的制度建設和機構建設,。
“民營企業(yè)為什么仍然不滿意？很多時候不是政策真正公平與否的問題,，而是政府機關作風轉變的問題,。”杭州銀行董事長馬時雍說,，現(xiàn)在企業(yè)“求”政府的事兒還是太多,，減少審批還是說得多做得少，這種狀況沒有實質(zhì)性改進的話,，肯定是會影響企業(yè)家信心和社會創(chuàng)業(yè)激情的,。
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