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12日,，國務(wù)院常務(wù)會議提出把明年小麥各品種最低收購價每市斤均提高3分錢,，同時適當(dāng)提高稻谷最低收購價格,。這是繼今年初國家提高糧食最低收購價,、最近國內(nèi)肉,、蛋,、玉米等農(nóng)副產(chǎn)品價格連續(xù)上漲后,，國家再次提高糧食收購價,。
國家此番調(diào)高糧食收購價再次引起人們對農(nóng)產(chǎn)品價格走勢的關(guān)注,。國家為何再次提高糧食最低收購價,？農(nóng)產(chǎn)品價格上漲會否持續(xù)？會不會拉動整個物價的上揚(yáng),？新華社“新華視點(diǎn)”記者對此展開追蹤,，探尋這一輪農(nóng)產(chǎn)品價格波動的來龍去脈,。
農(nóng)產(chǎn)品價格為何連漲數(shù)月？
據(jù)商務(wù)部監(jiān)測,，前期持續(xù)上漲的食用農(nóng)產(chǎn)品價格已從9月底開始回落,，其中豬肉批發(fā)價下降0.2%，為15周以來首次下降,。國慶黃金周期間,，糧食價格保持平穩(wěn)，食用油價格穩(wěn)中有降,，豬肉,、牛肉、羊肉分別回落0.3%,、0.1%和0.03%,，18種主要蔬菜平均價格較節(jié)前一周下跌1.3%。而在8月份,，這些城市食用農(nóng)產(chǎn)品市場價格指數(shù)比前一個月上漲1.9%,，其中豬肉平均批發(fā)價格、雞蛋平均零售價格上漲了6.5%和2.7%,。
“恢復(fù)性上漲”和“季節(jié)性波動”,，是農(nóng)業(yè)部部長孫政才對當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品價格上漲所作的判斷。他說,，受消費(fèi)的季節(jié)性影響,，我國生豬、雞蛋價格呈季節(jié)性波動,，一般都是春節(jié)或者國慶漲一點(diǎn),，5月份達(dá)到最低點(diǎn)。所以最近一段時間,，豬肉和雞蛋價格的變化符合多年來我國市場的季節(jié)性波動規(guī)律,。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，目前這一輪我國農(nóng)產(chǎn)品漲價呈現(xiàn)明顯特點(diǎn)：銷售環(huán)節(jié)有波動,，生產(chǎn)環(huán)節(jié)不明顯,。長期從事生豬養(yǎng)殖的江西上高縣養(yǎng)殖大戶黎景陽甚至對記者表示，這一輪豬肉漲價持續(xù)不了多久,，如果國家沒有進(jìn)一步的穩(wěn)市措施,，不排除重新跌下虧本線。
種種跡象表明,，這一輪農(nóng)產(chǎn)品價格上漲空間有限,，屬正常波動范圍。
農(nóng)產(chǎn)品為何“增產(chǎn)漲價”,？
分析這一輪農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,，“增產(chǎn)漲價”現(xiàn)象耐人尋味。一般而言,，增產(chǎn)降價是比較普遍的市場供求規(guī)律,，幾十年前老舍的名篇《多收了三五斗》早就揭示了農(nóng)民“增產(chǎn)不增收”的窘境。如今,，農(nóng)產(chǎn)品為何能“增產(chǎn)漲價”呢,？
今年我國夏糧實(shí)現(xiàn)了新中國成立以來首次連續(xù)六年增產(chǎn)，早稻產(chǎn)量創(chuàng)出近八年最高水平,。雖然8月份以來,，東北和南方部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱災(zāi)；但就全國而言,，如果后期不發(fā)生特別重大的自然災(zāi)害,，秋糧有望獲得好收成。
在此背景下,，加上國際金融危機(jī)導(dǎo)致需求減少,，去年底我國玉米、水稻等農(nóng)產(chǎn)品價格一度大幅下跌,，玉米價格一度跌至每公斤1.38元,，水稻跌至每公斤1.6元以下。為此,，國家在實(shí)施玉米,、小麥、水稻等農(nóng)產(chǎn)品最低收購價政策的同時,，啟動玉米,、大豆等農(nóng)產(chǎn)品的臨時收儲，有效遏制了農(nóng)產(chǎn)品價格下滑,。目前,，小麥、玉米價格已達(dá)到或接近歷史高位,，稻谷價格穩(wěn)定在每公斤1.8元以上,。
實(shí)際上，早在2006年底2007年初,，我國糧油市場就曾由于國家“托市”出現(xiàn)過一輪增產(chǎn)漲價,。而今年，“增產(chǎn)漲價”已從糧食延伸到生豬,。今年上半年,，由于生豬出欄量過大，我國市場豬肉價格連續(xù)大跌,，一度連續(xù)數(shù)月跌破豬糧比價的盈虧平衡點(diǎn),，6月份國家啟動凍肉儲備,，扭轉(zhuǎn)了豬肉價格連續(xù)下跌局面，帶來了連續(xù)十五周漲價,。
江西省社科院農(nóng)村研究所副所長尹小健說,，這再次表明我國政府對農(nóng)產(chǎn)品市場的調(diào)控機(jī)制日益成熟。在國家的有力調(diào)控下,，我國農(nóng)產(chǎn)品價格有望告別“大起大落”,，我國農(nóng)民有望告別“增產(chǎn)不增收”。
農(nóng)產(chǎn)品“適度上漲”引起通脹,？
糧價是百價之基,，人們擔(dān)心農(nóng)產(chǎn)品價格上漲會否造成通脹。
對此,，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文日前表示,，在農(nóng)村整體形勢很好，糧食和其他主要農(nóng)產(chǎn)品庫存相當(dāng)充裕的情況下,，不至于會在農(nóng)產(chǎn)品上出現(xiàn)大的波動,，更不會由于農(nóng)產(chǎn)品的問題引發(fā)通貨膨脹。
“糧源掌握在國家手中,，糧價在國家掌控之中”,，南方糧食交易市場總裁助理熊學(xué)華對此表示，當(dāng)前糧食市場價格不存在大幅上漲的條件,，一旦有大的風(fēng)吹草動,，國家完全有能力滿足市場供應(yīng)，有能力平抑和穩(wěn)定市場價格,。
最近市場玉米價格突破2000元/噸后,，國家于9月11日宣布按照1920元/噸的起價競價銷售100萬噸臨時儲備玉米，市場上玉米價格應(yīng)聲而落,。
孫政才說,，人均豬肉消費(fèi)和雞蛋消費(fèi)占每個月總消費(fèi)量比例并不高，只有4.2%左右,。從物價指數(shù)權(quán)重看,，二者價格的變化對CPI的影響不大。
農(nóng)產(chǎn)品價格適當(dāng)上漲不但不會造成通脹,，反而有利于保證生產(chǎn)積極性,，增加市場供給，從根本上穩(wěn)定市場價格,。孫政才說,，主要農(nóng)產(chǎn)品價格不大起大落，應(yīng)保持農(nóng)民在種養(yǎng)業(yè)有一定的效益空間，這對生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,、對穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)至關(guān)重要,。
熊學(xué)華說，目前我國的大宗農(nóng)產(chǎn)品價格走勢除大豆外基本掌握在政府手上,。后市,，如果沒有大的自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件,，我國糧食乃至整個農(nóng)副產(chǎn)品市場的價格走勢可望在政府調(diào)控下“穩(wěn)中有升”,，在當(dāng)前的高位上運(yùn)行。 |