河南一紙官令要讓低收入家庭曬資產(chǎn),,引起網(wǎng)民質(zhì)疑,。網(wǎng)民表示,,為何讓低保戶在明晃晃的“貧窮標簽”下生存,?財產(chǎn)申報制能否有效打擊低保冒領(lǐng)問題,?
以尊嚴換生存,,缺少人文關(guān)懷
據(jù)《鄭州晚報》報道,,日前,河南省11個部門聯(lián)合下發(fā)《河南省城市低收入家庭認定辦法》,,規(guī)定被認定為城市低收入的家庭,,必須按年度向所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府如實申報家庭人口、收入以及財產(chǎn)的變動情況,,如果申請低收入核定的家庭隱瞞收入和財產(chǎn),,騙取城市低收入家庭待遇的,將由縣(市),、區(qū)人民政府民政部門取消核定證明,,并記入人民銀行企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及有關(guān)部門建立的誠信體系。
一些網(wǎng)友指責,,河南此舉侵犯了窮人的尊嚴,,背離了低保制度的本質(zhì),。
網(wǎng)友楊光志在人民網(wǎng)強國論壇撰文寫道:“低收入者為換取基本生存保障而曬家底,這不難操作,,而以納入誠信體系這一大棒相威脅,,其效果也必然絕佳,窮人所付出的,,不過是一些揭自身傷疤的痛楚,、一些不配有尊嚴的臉面上的羞辱與掏空口袋舉起手來自證清白的無奈而已。哪怕再不情愿,,也抗不過要活命的底線,。”
鳳凰博報博主朱四倍指出,,讓低保家庭實行家庭財產(chǎn)申報制是對低保制度性質(zhì)的嚴重背棄,。他表示,低保制度是一種公共產(chǎn)品,,并不要求權(quán)利與義務(wù)的對等,。實施社會救濟應(yīng)當以救濟對象為中心,一切救濟行為都應(yīng)當以尊重其權(quán)利,、人格和尊嚴為前提,,以滿足其需要和促進其發(fā)展為目的�,?梢哉f,,它首先應(yīng)該建立在對人的尊重和關(guān)愛的基礎(chǔ)上,。不管是制度化的社會保障還是非制度化的社會保障,都應(yīng)該體現(xiàn)人文關(guān)懷精神,。那么,讓低保者享受“標簽生活”,,進行強制的財產(chǎn)申報,,能說是人文關(guān)懷嗎,?
監(jiān)管乏力,難以終結(jié)騙�,,F(xiàn)象
一些網(wǎng)友認為,,目前騙�,,F(xiàn)象嚴重,,亟待治理,,從這個角度講,,低收入家庭財產(chǎn)申報制的出臺順勢應(yīng)時,。
大河網(wǎng)網(wǎng)友邱智華指出,,在低保發(fā)放這塊,,許多地方的確已失去了有效的監(jiān)督,。正如網(wǎng)友們說的,,富得流油,、開著公司,、駕著寶馬的去領(lǐng)低保的大有人在,。不少地方把持著低保發(fā)放審核的職責在居委會,,而這些居委會的人基本上和各街道辦乃至更上層的領(lǐng)導(dǎo)有著千絲萬縷的關(guān)系,許多街道辦的人都可以找出種種理由為自己及親戚朋友搞到低保,,而真正需要低保的居民則往往是望洋興嘆,。因此,低保家庭要實行家庭財產(chǎn)申報制很有必要,。
然而,,申報制能否終結(jié)騙�,,F(xiàn)象?很多網(wǎng)友對此并不樂觀,。
新浪博客博主洪巧俊表示,,政府可以把不誠信的家庭列入“黑名單”,有利于收入不是最低生活保障線之內(nèi)的家庭主動退出,,可取到正社會之風之效果,。問題是誰來監(jiān)管,?如果民政部門自己作假,,就很難杜絕弄虛作假的現(xiàn)象。其實富人吃低保,,干部家屬吃低保,,都是因為他們與民政部門“有關(guān)系”,這個“關(guān)系”其實就是一種腐敗,。要遏制這種腐敗,,除了完善制度,規(guī)范操作程序,實施公示,,監(jiān)督部門還應(yīng)跟蹤監(jiān)管,,入戶實地調(diào)查,,才能真正做到公開,、公平、公正,。尤其要對民政部門和審核工作人員進行監(jiān)督,,出現(xiàn)問題要嚴厲查處,并追究相關(guān)責任人,。這次頒發(fā)的《河南省城市低收入家庭認定辦法》就有對“低收入家庭收入審核工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,將依法給予行政處分,;涉嫌違法的,依法移送司法機關(guān)處理”的條文,,這對于玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的審核人員就有了處罰的依據(jù),。
牛刀殺雞,,官員更該申報財產(chǎn)
西祠胡同網(wǎng)友“無事佬”分析道,從本質(zhì)上講,,無論官員還是低保家庭,,實行財產(chǎn)申報都是體現(xiàn)了陽光,有利于公眾的監(jiān)督,�,!坝匈Y料證明,官員財產(chǎn)申報立法已提出22年了,,但始終被認為條件不成熟而遲遲不能出臺,,目前尚不知道具體成熟的時間和條件�,!薄盁o事佬”認為,,一個提了22年的官員財產(chǎn)申報制,即使再過兩年也未必能夠出臺,,但是這個剛剛提出的低保家庭財產(chǎn)申報制,,出臺的可能性極大。
網(wǎng)友表示,,低收入者與官員,,誰更該申報財產(chǎn)?不言自明,。用西部網(wǎng)網(wǎng)友王隨學(xué)的話說,,“牛刀”坎向了“雞”,。
新華網(wǎng)博客博主“飛翔的鷹”指出,財產(chǎn)申報制本是用來監(jiān)督財產(chǎn)申報者的財產(chǎn)來源的,,而今卻成為低保家庭能領(lǐng)到低保金的無奈之舉,。當呼吁官員公開家庭財產(chǎn)成為一個“水中花”時,弱勢群體卻成為財產(chǎn)申報的“首開先河者”,,這是強勢群體的強勢定律,。和諧社會建設(shè)的關(guān)鍵是要抓住矛盾點,不要本末倒置,,弄得非但解決不了問題,,還讓問題激化。如果低保戶家庭財產(chǎn)申報制能為官員財產(chǎn)申報制度的開展起到“引子”作用,,公眾也會少一些不公平感和被剝奪感,,那也不枉這次“先例”的開展,但是這可能只是普通民眾的一廂情愿而已,。 |