以廣東為源頭,以安徽,、河南、湖南等省為假幣集散地,,以省會及經(jīng)濟(jì)中心城市為周轉(zhuǎn)地,,向周邊、中西部地區(qū)等擴(kuò)散……全國公安機關(guān)打擊假幣犯罪“09行動”專項行動最新戰(zhàn)果中,,一幅從東中部重點地區(qū)沿交通干線向全國輻射的制售假幣“路線圖”初露端倪,。
來自公安部的最新數(shù)據(jù)顯示,截至10月初,,全國公安機關(guān)共破獲假幣犯罪案件2198起,,搗毀偽造、加工窩點27個,,繳獲假幣8.1億元,,抓獲“09行動”前上網(wǎng)逃犯233名。
巨額假幣如何印制,、流通,?人民幣是否出現(xiàn)“高仿真”假幣?嚴(yán)打假幣犯罪路在何方,?記者對此進(jìn)行了追蹤采訪,。
假幣“路線圖”在新一輪打擊高潮中“現(xiàn)形”
8月11日,因制售近億元假幣,,汕頭農(nóng)民許少榮,、朱映武被執(zhí)行死刑。在其背后的犯罪鏈條中,,串聯(lián)起出資人,、管理者、出租場地者,、技術(shù)員,、“中間人”、買假幣者,、運輸者等角色,。他們在汕頭市潮南區(qū)的一個鄉(xiāng)間工廠瘋狂制造假幣,,經(jīng)人介紹賣給購買者,運到河南后再交給下線販賣,,是具有代表性的假幣制售“路線圖”,。
據(jù)公安部打擊假幣犯罪“09行動”辦公室負(fù)責(zé)人李子勇介紹,目前假幣犯罪的態(tài)勢是由東中部重點地區(qū)沿交通干線向全國呈輻射狀態(tài),,以人口流動性大,、現(xiàn)金使用量多的省會及經(jīng)濟(jì)中心城市為周轉(zhuǎn)地,持有,、使用假幣犯罪已覆蓋全國各地,。
假幣的主要源頭在廣東,制假“重災(zāi)區(qū)”則在粵東,。記者從廣東省公安廳了解到,,20世紀(jì)80年代,來自境外的走私假幣開始從粵東地區(qū)登陸傳到全國,,從1993年開始,,粵東開始出現(xiàn)本地印制的假幣,假幣犯罪進(jìn)入機器印制,、窩點印刷時代,。汕尾陸豐市、揭陽市惠來縣,、汕頭市潮南區(qū)等地成為假幣犯罪的“重災(zāi)區(qū)”,,其中僅揭陽一市,2007年,、2008年兩年就繳獲假幣面額1.1億多元,,占全國的15.1%。公安部近日決定,,成立“09行動”決戰(zhàn)前線指揮部,,駐扎粵東,參與指揮重大案件的偵辦,。
假幣犯罪日益“職業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)化”,。據(jù)李子勇介紹,假幣犯罪分子多以家族,、老鄉(xiāng)為紐帶,,結(jié)伙作案,形成人員相對固定,、分工負(fù)責(zé)的“產(chǎn)業(yè)鏈”,,從廣東等地購入大量假幣分工出售或使用。安徽警方今年破獲的阜陽“2·19”特大購買,、運輸假幣案中,,犯罪嫌疑人范某2007年以來多次到粵東的陸豐市甲子鎮(zhèn)購買面額共計3000多萬元的假幣,,運回安徽出售,此案抓獲的團(tuán)伙成員達(dá)46人,。
假硬幣也成為新一輪假幣犯罪中的新品種,。今年7月初,佛山市禪城區(qū)警方打掉一個出售假硬幣犯罪團(tuán)伙,,繳獲1元假硬幣22萬多枚,,重約1.5噸。該團(tuán)伙將從湖南婁底運來的假幣向佛山市汽車站,、火車站一帶的部分商店出售,,使佛山市汽車站對面形成一條“假幣街”。湖南婁底警方根據(jù)線索,,一舉偵破“7·16”系列假硬幣案,,繳獲假1元硬幣117萬余枚,是公安機關(guān)近年來破獲的最大假硬幣案,。
“高仿真”假幣能否“以假亂真”?
去年以來冠字號“HD90”,、“HB90”的假幣引起高度關(guān)注,,有媒體報道其仿制程度幾乎以假亂真,連不少ATM機都分辨不出,。然而,,國務(wù)院反假貨幣工作聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)人在9月上旬的新聞發(fā)布會上表示,從目前發(fā)現(xiàn)的假幣樣本來看,,尚不存在“高仿真,、難識別”的假幣。
廣東警方在今年5月破獲了“HD90”,、“HB90”假幣案,,廣東省公安廳經(jīng)偵局副局長錢波表示,這兩種冠字號的假幣并非傳言所稱的“臺灣版”,,而是在大陸印制,,也談不上“高仿真”,就是用普通印刷機印制的,,冠字號也可以隨時更改,,“目前發(fā)現(xiàn)的假幣都是平版印刷,仿真水平距離凹版印刷的‘超級假美元’還差得很遠(yuǎn),�,!�
許少榮等人僅用3個多月就印刷出近億元假人民幣,而用的設(shè)備只是一臺四開單色平版膠印機,、一臺曬版機,。據(jù)介紹,,目前國內(nèi)假幣窩點的生產(chǎn)設(shè)備基本都是普通印刷機,其中不少還是“二手貨”,。用于制作假幣的紙張質(zhì)量也不高,,而用于假冒防偽標(biāo)志的油墨是“制假師傅”自行調(diào)試的。
今年3月11日,,深圳警方摧毀一個特大制販假幣犯罪團(tuán)伙,,犯罪嫌疑人使用普通的彩色打印機、彩色復(fù)印機和電腦,,制作出面值200余萬元的假幣,,這是“09行動”中破獲的第一起利用普通打印機偽造人民幣的案件。
由于平版印刷的假幣仿真度低,,不法分子往往要對其進(jìn)行二次加工,,以作出類似真幣的凹凸感。而二次加工的工藝則更加“原始”,,基本都是被分解到農(nóng)村家庭里面一張一張地手工處理,。
隨著群眾對假幣的防范意識和識別能力不斷提高,不法分子大多通過調(diào)包,、大額找零等方式將假幣混入流通領(lǐng)域,。據(jù)廣東省公安廳假幣犯罪偵查科副科長梁廣忠介紹,一些不法商鋪在人流密集的車站碼頭,,趁顧客匆忙購物之際用假幣換走真幣,,或以顧客所付的錢是假幣為由進(jìn)行調(diào)包;部分犯罪分子利用有人去娛樂場所桑拿,、按摩的時機,,將其衣服上的真錢取走,換成假幣,,等受害人發(fā)現(xiàn)時,,為時已晚。
多管齊下鏟除假幣滋生土壤
許少榮,、朱映武等人印制假幣所用的設(shè)備成本10余萬元,,但出售800萬元假幣便獲利33.6萬元。廣東省公安廳經(jīng)偵局副局長錢波說,,假幣的銷售利潤相當(dāng)可觀,,一張100元面額的假幣最初賣兩三元,到終端批發(fā)之后可以賣到二三十元,。正是高額利潤的“致命誘惑”,,讓不法分子鋌而走險,頂風(fēng)作案。
在假幣犯罪泛濫多年的廣東惠來,、陸豐,、潮南等地,由于經(jīng)濟(jì)落后,、人多地少,,加之不少人法律意識淡薄,很多參與制售假幣的村民根本不知道這是犯罪,,而是把加工假幣作為“掙外快”的手段,。過去曾被稱作“假幣專業(yè)村”的汕尾市華美村,很多小孩放學(xué)回家就幫父母加工假幣,,從小耳濡目染,,從而走上犯罪道路。
錢波認(rèn)為,,現(xiàn)行法律對銷售,、使用假幣的行為處罰偏輕,是假幣屢打不滅的另外一個原因,。除印制之外,,使用、運輸,、銷售假幣者均不能判處死刑,,而持有、使用4000元以下假幣的小額買賣,,僅處以治安拘留和罰款,“有些人為了逃避法律懲處,,一次只買低于4000元的假幣,,被抓到最多就關(guān)十幾天�,!�
廣東公安機關(guān)認(rèn)為,,假幣犯罪不僅直接侵害群眾的利益,還嚴(yán)重影響到國家形象和人民幣國際化進(jìn)程,,因此應(yīng)多管齊下,,鏟除其滋生的土壤和社會根源。
廣東省綜治委已表示,,對反假幣工作不力的地區(qū)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,,假幣泛濫的地區(qū)實行一票否決。
要加強重點地區(qū)的普法宣傳工作,。錢波表示,,必須改變不少村民以為加工假幣和加工火柴盒一樣的落后觀念,讓其知道加工,、運輸,、銷售假幣都要受到法律嚴(yán)懲,,如此才能確保不會再次出現(xiàn)“假幣村”。
此外,,要加強交通運輸管理部門,、電力、銀行等有關(guān)部門和行業(yè)的聯(lián)動,,監(jiān)管假幣流通,。加強公眾對真幣防偽技術(shù)的宣傳,提高民眾利用肉眼識假防偽的技術(shù)和能力,。 |