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鄂爾多斯市中心廣場,。 |
國慶前,，聽說安徽一大企業(yè)要去內(nèi)蒙古投資，全國工商聯(lián)副主席,、億利資源集團董事局主席王文彪立即主動與對方聯(lián)系,。8月底成功舉辦了第二屆庫布其國際沙漠論壇之后，王文彪又在謀劃做大老項目,、建設(shè)新項目,。
金融危機給王文彪帶來的困難是暫時的，他在“�,！敝芯o緊抓住“機”,，把達拉特旗的循環(huán)工業(yè)園做實做大做強，利用公司自己治理了20余年的庫布其沙漠發(fā)展旅游業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè),。
“在很多企業(yè)家都捂著錢過冬的時候,，我在增加貸款上項目�,！倍鯛柖嗨辜瘒戮种飨趿窒樵谶h離鄂爾多斯的棋盤井一個下午連續(xù)進行了兩個項目的談判，中間穿插著接受了我們的專訪,。
從市領(lǐng)導到各旗區(qū)的領(lǐng)導,，從大企業(yè)到小企業(yè)，鄂爾多斯上上下下都在雄心百倍地謀劃各自的發(fā)展,。全市的掌舵人——市委書記杜梓希望,，鄂爾多斯經(jīng)過三年GDP再翻一番，實現(xiàn)再造一個鄂爾多斯的夢想,。
站在新的歷史起點上實施兩大戰(zhàn)略
金融危機洶涌而來的時候,，杜梓正從鄂爾多斯市長的位置晉升到書記的崗位，在迅速出臺了10條應對措施之后,，他在干部會上提出了“金融危機之后怎么辦”的問題,。2001年到鄂爾多斯市擔任副書記,，2007年任市長，杜梓對這塊土地情況熟悉,，心中有數(shù),。
“要站在走向現(xiàn)代化的歷史方位，謀劃鄂爾多斯的發(fā)展,，要搶占金融危機后的制高點,。”杜梓說,。在2008年底召開的市委二屆六次全會和全市農(nóng)村牧區(qū)工作會議上,，杜梓代表市委及時鮮明地提出：結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新強市和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、集約發(fā)展的兩大戰(zhàn)略,。
煤既是杜梓心中的寶貝，也是心頭之病,，煤創(chuàng)造的產(chǎn)值和對財政的貢獻占全市的近五成,，杜梓現(xiàn)在考慮最多的問題就是要調(diào)色，即減黑增綠,，于是就有了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,、創(chuàng)新強市的戰(zhàn)略。杜梓說,，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型要解決三個問題：第一,，提高資源產(chǎn)品水平，拉長煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,；第二,，發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，主打制造業(yè),，重點發(fā)展煤機制造,、化工機械和風機、太陽能等新能源制造業(yè),；第三,，發(fā)展文化旅游，特別是推進蒙古族文化的發(fā)展,。
杜梓介紹,，目前全市不準再建新煤礦，只續(xù)建八個煤礦擴大產(chǎn)能,，而化工產(chǎn)量則由去年的400萬噸,，增加到今年的1000萬噸。上半年,，雖然二產(chǎn)的投資量仍占大頭,，但一產(chǎn)投資增速達到190%,，三產(chǎn)投資增速達到144%，第三產(chǎn)業(yè)的投資比重由上年同期的2：69.4：28.6,，調(diào)整為4：50.5：45.5,，同時，三產(chǎn)對財政貢獻率在上升,，煤炭采掘業(yè)稅收占財政總量的46.7,，下降了五個百分點。
準噶爾旗年產(chǎn)煤一億噸,，占全市煤炭產(chǎn)量的一半,，煤炭占財政收入64%，和電加起來占70%,。新上任的女書記潘志峰說,，不調(diào)結(jié)構(gòu)絕對不行，單純開煤礦不再上報,，要開煤礦必須有轉(zhuǎn)化項目,，以前有甲醇即可，現(xiàn)在必須做到二甲醚,。以前是煤轉(zhuǎn)成電,，現(xiàn)在煤灰變成氧化鋁，比發(fā)電更有價值,，原煤含有氧化鋁是20%多,，煤發(fā)電后的氧化鋁含量是40%—50%。這位文靜而瘦弱的書記說,，要把所有附著物吃干榨盡,。
高嶺土附在煤層上面，是陶瓷主要原料,，達拉特旗有豐富的高嶺土資源,，但以前都白白扔掉了。廣東佛山陶瓷面臨資源短缺,，達拉特旗抓住這個機遇,，承接東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在把這一廢棄的寶貝利用起來,，已建立了兩個陶瓷企業(yè)。年輕的馬建峰到達拉特旗任書記不久,，承接東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是他和新班子的一個戰(zhàn)略,，另外兩個戰(zhàn)略是：能源產(chǎn)品延伸，發(fā)展煤化工,，形成PVC規(guī)�,；�,，今年產(chǎn)量要達到60萬噸；發(fā)展旅游業(yè),，沿黃河建一個馬術(shù)俱樂部,，建一個濕地公園，帶動農(nóng)牧民致富,。
抓住國有投資激活民間投資
在去年底今年初金融危機影響最嚴重的時候,，王文彪的做法不是減少投資、收縮戰(zhàn)線,，而是增加投資,，擴大規(guī)模。2007年,，億利達拉特循環(huán)工業(yè)園第一批項目分別引進神華集團,、上海華誼集團、河北冀東水泥等國內(nèi)行業(yè)巨頭,，聯(lián)手投資150億元,。今后兩三年，億利資源集團將通過合資合作再增加投資150億元,，在原有的基礎(chǔ)上規(guī)劃并構(gòu)筑了以PVC為主線的“八個一”能源化工產(chǎn)業(yè)鏈目標,，即：1000萬噸煤炭開采、100萬KW煤矸石發(fā)電,、100萬噸環(huán)保電石,、100萬噸精制鹽、100萬噸PVC,、100萬噸離子膜燒堿,、100萬噸工業(yè)廢渣制水泥和100萬噸煤基多聯(lián)產(chǎn)項目。
到處是隆隆的機器聲,，隨處可見火熱的工地場面,，在鄂爾多斯難以看到危機的陰影。上半年全市完成固定資產(chǎn)投資655億元,，增長了53%,，開工建設(shè)億元以上項目155項，10億元以上項目73項,。
沒有固定資產(chǎn)投資和重大項目建設(shè),，就不能保增長、保民生,、保穩(wěn)定,、調(diào)結(jié)構(gòu)，這是全市上下的共識,。今年上半年,，他們抓住國家應對金融危機的信貸政策機遇,，積極爭取協(xié)調(diào)中國銀行、國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)三年授信額度420億元,，目前已贏得貸款200多億元,。抓住國家擴大內(nèi)需、保增長一攬子政策機遇,，向上爭取各類資金四億元,。
鄂爾多斯的真正活力是民間投資和外來投資。為此,，市委,、市政府出臺了降低電價、緩繳土地使用稅,、降低企業(yè)養(yǎng)老保險繳費比例等措施,，激活民間資本和外來投資，上半年民間投資完成了390億元,，占投資總額的55%,。國內(nèi)的神華、華能,、大唐等國有大型企業(yè)紛紛加大對鄂爾多斯的投資,，其中準噶爾旗近期總投資超過1200億元，主要來自這些國內(nèi)大企業(yè),。
大陸最富的城市仍有巨大發(fā)展空間
15年前,，鄂爾多斯是全內(nèi)蒙古最窮的地區(qū)之一，因為地下豐富的煤炭資源,，近10來年迅速地富裕起來,，如今人均GDP達到了1.4萬美元，超過了上海的10529美元和北京的9075美元,，在全國330個地級市中,，位居第三，僅次于新疆克拉瑪依和山東東營,。鄂爾多斯市今年的目標是亞軍,，之后的目標是冠軍。
杭錦旗是全市八個旗區(qū)中最窮,、最落后的一個,。新任旗委書記蒙古族的阿木頗為自信：“從另一個角度說一張白紙能畫出最美最好的畫�,！彼J為,，杭錦旗的發(fā)展任務非常重，所以他提出的目標是：創(chuàng)新、發(fā)展,、惠民，建設(shè)新型杭錦,。
未來的杭錦旗是一幅美麗的圖畫,，發(fā)展的路徑是“三個轉(zhuǎn)移、五大園區(qū),、七大產(chǎn)業(yè)”,。三個轉(zhuǎn)移：人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)牧業(yè)向沿黃轉(zhuǎn)移,，產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。五大園區(qū)：煤化工園區(qū)，第一批兩個項目已開工,；新能源裝備制造,、生物質(zhì)能電力、煤焦化電廠,，生產(chǎn)多晶硅和上海索朗公司合作年產(chǎn)30億片太陽能電池,；煤電園區(qū)，建大型火電廠,；巴拉貢太陽能和風電基地,，1000萬千瓦發(fā)電基地，1萬千瓦太陽能,、風能基地,；堿湖無機鹽產(chǎn)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)七大產(chǎn)業(yè)：1000萬噸煤化工和精細化工,；新能源產(chǎn)業(yè),；5000萬噸煤炭生產(chǎn)能力，600萬千瓦火電廠,；無機鹽產(chǎn)業(yè),；現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，100萬畝規(guī)�,；N植,，機械化耕作；旅游業(yè),，特別是民族文化和沙漠文化,，沙漠腹地建一個度假中心，建若干個基地,；重點關(guān)注新能源,，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、未來發(fā)展的高度來做，下更多更大的力氣,。
準噶爾旗是全市最富的一個旗區(qū),，但新任旗委書記潘志峰感到“發(fā)展的壓力很大”。準噶爾旗的目標是打造一流煤化工基地,。今年5月大唐發(fā)電投資90多億,，建設(shè)粉煤灰提取鋁硅鈦項目，年產(chǎn)50萬噸,，首期28萬噸,。引進東華能源年產(chǎn)120萬噸甲醇。
杜梓的目標是今年全力實現(xiàn)“三個三”,。三個位次前移：GDP總量突破2000億元,，在全國地級市中由2008年的第37位，進到前30名,；人均GDP今年力爭超過東營,，名列第二；地方財政一般預算收入達到118億元,，由去年的23位達到今年的前20位,。三個重大突破：煤化工、天然氣化工,、氯堿化工三大產(chǎn)業(yè)取得重大突破,，打造年產(chǎn)千萬噸的化工基地；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大突破,，城市化率達到68%,；固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)取得重大突破。三個不斷提高：城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民人均收入分別達到2.5萬元和8000元,；城鎮(zhèn)居民人均住房面積達到35平方米,；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右。
“我現(xiàn)在正在研究金融問題,�,！倍盆髡f：“鄂爾多斯下一步重點是發(fā)展金融、物流,、文化,。”杜梓要把鄂爾多斯打造成金融洼地,，成為晉陜蒙黑色金三角的區(qū)域金融中心,。
從領(lǐng)導、企業(yè)家到普通百姓都有強烈的富強沖動
阿木,、馬建峰,、潘志峰都是今年4月上任的旗委書記，說起各自的發(fā)展，個個都是心中有數(shù),、頭頭是道,，每個人身上都有一種不服輸、不甘落后,、力爭上游的拼搏精神,。而作為全市的掌舵人，杜梓有著沉著,、理性、自信的特質(zhì)和前瞻的眼光,、戰(zhàn)略的思考,、駕馭全局的能力。
66歲的張雙旺是鄂爾多斯眾多企業(yè)家中的前輩和開路先鋒,，他創(chuàng)辦的伊泰集團是一家以煤炭生產(chǎn)經(jīng)營為主業(yè),，以鐵路運輸、煤制油為產(chǎn)業(yè)延伸的大型現(xiàn)代企業(yè)集團,，擁有總資產(chǎn)305億元,。他的目標是：“十一五”末原煤生產(chǎn)能力將達到年產(chǎn)5000萬噸，進入全國煤炭企業(yè)10強,；到“十二五”末,，將建成500萬噸級煤制油產(chǎn)業(yè)基地；建成國內(nèi)裝機最大,、關(guān)鍵技術(shù)指標達到國際領(lǐng)先水平的205千瓦太陽能光伏電站,，年總發(fā)電量超過59.86萬千瓦時。
58歲的王林祥是鄂爾多斯集團的掌門人,。這位思想深刻,、見解獨到和善于決策的企業(yè)家敢作敢為，在很多企業(yè)懷疑,、不敢上的時候,，他主動出擊。棋盤井是集團六大產(chǎn)業(yè)中分量最重的一塊,，他們在這里干了五年,，平均每年投資20多個億，今年他們計劃投資43億元,。
51歲的王文彪是眼光長遠,、有雄才大略的企業(yè)家。億利資源集團創(chuàng)造的沙漠生態(tài)新經(jīng)濟正在成為發(fā)展低碳經(jīng)濟的一種新模式,，他們構(gòu)筑的這一戰(zhàn)略,，計劃到2015年使沙漠綠化面積達到10000平方公里，生物固炭達到年產(chǎn)1000萬噸，在此基礎(chǔ)上構(gòu)筑發(fā)展沙漠三大產(chǎn)業(yè),，即加快推進庫布其沙漠生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),，加快構(gòu)建沙漠生物化工產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展沙漠太陽能光伏產(chǎn)業(yè),。
……
他們永不滿足,，他們追求夢想，他們在這塊土地上創(chuàng)造著一個又一個奇跡,。
鄂爾多斯市：巨資投民生
民生促經(jīng)濟
今年以來,，鄂爾多斯市許多重要經(jīng)濟指標都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，當?shù)赜腥俗院赖胤Q“鄂爾多斯難覓金融危機的影子,�,！弊鳛閮�(nèi)蒙古的經(jīng)濟強市和資源大市在應對金融危機時，不是以透支民生的方式換取增長,，而是將巨資投向重點惠民工程,，以保民生增加保增長的含金量，從而促進消費擴大,，帶動經(jīng)濟增長,。
新能源能否搶占新一輪經(jīng)濟增長的高地
很多人認為鄂爾多斯的出名源于那里盛產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)羊絨，同時有一款羊絨衫的品牌取名叫“鄂爾多斯”,。其實在經(jīng)濟界鄂爾多斯所代表的經(jīng)濟符號可不僅僅這些,，更重要的是它是一個能源大市。記者最近在這個市采訪了解到,，除了傳統(tǒng)能源以外,，幾乎所有的新能源在鄂爾多斯都能找到，而且正在生根發(fā)芽,。那么,，這個全國聞名的“煤炭第一市”發(fā)展新能源，能否成為新的經(jīng)濟增長點,？
東達蒙古王：全身心打造沙產(chǎn)業(yè)硅谷
“這個區(qū)別于以往傳統(tǒng)意義上的生態(tài)移民村,，承載了我及公司的最高理想�,！庇浾呓赵趦�(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市見到一直身體力行西部生態(tài)建設(shè)的固沙衛(wèi)士———東達蒙古王集團董事長趙永亮時,，他一再重復這句話。 |