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本報訊
中國社會科學院近日發(fā)布《中國公共文化服務發(fā)展報告》稱,，公共服務體系發(fā)展滯后成為中國發(fā)展不平衡的最大短板，公共文化服務體系在公共服務體系中的滯后狀況尤其明顯,。
報告課題組成員,、中國社會科學院文化研究中心副主任章建剛表示，綜合來看,，問題體現(xiàn)在三個方面：
首先是公共文化服務的投入不足,，效率不高。我國目前公共財政文化投入約占全部公共開支的0.3%至0.4%,。但是發(fā)達國家和地區(qū)通常將公共開支1%左右用于公共文化投入,。我國的公共文化投入主要是建設基礎設施和支持基層文化活動。這表現(xiàn)出我國經濟,、社會發(fā)展程度較低,，也表現(xiàn)出目前大筆投入還是在彌補歷史差欠，還是在解決公共服務的“均等性條件”問題,。
其次，我國公共文化服務體系制度創(chuàng)新不足,，尚未形成“善治”結構,。善治理念在發(fā)達國家公共文化服務的提供方面，常常表現(xiàn)為各種公共文化機構的決策必須通過相關的理事會進行,。我國由于文化體制改革尚在進行之中,，“善治”結構尚未形成，公共文化管理部門與公民社會的溝通渠道更沒有建立起來,，整個體系的許多宏觀機制問題還亟待創(chuàng)新,。
此外，對公共文化服務體系基本制度設計的理解也還有待深化,。 |