在中國的經(jīng)濟(jì)地圖上，位于西北的甘肅有點(diǎn)獨(dú)特,，獨(dú)特在于面對發(fā)展她不得不同時完成兩個重大歷史任務(wù)：一個是要堅(jiān)持不懈地改善生存環(huán)境,，不斷創(chuàng)造發(fā)展的基本條件；另一個是要大力推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),，不斷提高人民群眾的生活水平,。
兩任在肩何其難！
甘肅地處三大高原交匯處,，地形狹長,，東西長1655公里，總面積42.58萬平方公里,。全省人均水資源不到全國一半,，具有灌溉條件的耕地不到1/3，自然環(huán)境十分嚴(yán)酷,。與此同時,，甘肅自然資源比較豐富，但結(jié)構(gòu)不夠合理,。甘肅的礦產(chǎn)資源保有儲量有6種居全國第1位,，32種居全國前5位。依托資源開發(fā),，甘肅的工業(yè)起步較早,，經(jīng)過新中國成立60年特別是改革開放30多年的發(fā)展，石化,、有色,、冶金,、能源、裝備制造,、電子輕紡,、食品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)形成了一定的優(yōu)勢,。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、總量偏小,，人均水平偏低,，總體屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份。
新中國成立60年來,，甘肅一直在努力推進(jìn)兩個歷史任務(wù)的完成步伐,，努力走出一條西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新路子。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,，甘肅省全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,，工作重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了由解決溫飽為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、加快工業(yè)化進(jìn)程的轉(zhuǎn)變，終于迎來了甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快,、城鄉(xiāng)面貌變化最大,、人民群眾得到實(shí)惠最多的時期。2008年相比2002年,，全省生產(chǎn)總值年均增長11.33%,，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長20.19%，大口徑財(cái)政收入年均增長20.96%,；地方財(cái)政收入年均增長23.07%,；全省糧食總產(chǎn)量由782.7萬噸增加到888.5萬噸，最近5年都超過800萬噸,，基本實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)糧食的自求平衡,；全省規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長15.15%，利潤年均增長22.02%,；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10.12%,，農(nóng)民人均純收入年均增長9.38%。
走出西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展新路,，就要實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢項(xiàng)目的強(qiáng)勢推進(jìn),。
2007年4月甘肅提出今后五年的主要奮斗目標(biāo)，就是要在“十五”末的基礎(chǔ)上使全省生產(chǎn)總值翻一番�,？傮w思路是：緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展這條主線，堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目,、改革抓創(chuàng)新,、和諧抓民生、保證抓黨建,，全力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、人力資源開發(fā)三大支撐,，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的深入實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,。
開創(chuàng)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展新路,，甘肅必須回答好三大考題，即：堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、全力推進(jìn)人力資源開發(fā)。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,，蘭青鐵路二線,、蘭渝鐵路、西平鐵路,、天平鐵路,、蘭州至西安、蘭州至烏魯木齊客運(yùn)專線等一批重點(diǎn)工程成為當(dāng)前和未來一段時期的重點(diǎn),，引洮供水工程,、石羊河流域綜合治理、祁連山冰川與涵養(yǎng)林生態(tài)保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)治理工程的實(shí)施,，成為甘肅進(jìn)一步改善生存發(fā)展的基礎(chǔ)條件
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，強(qiáng)勢發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前甘肅已提出以新能源建設(shè)為突破口,，著力打造能源大省,。河西風(fēng)電基地到“十一五”末，可力爭實(shí)現(xiàn)500萬千瓦裝機(jī)容量,。隴東地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的煤炭資源,，甘肅將建設(shè)隴東億噸級大型煤炭基地、千萬千瓦級煤電基地,，走輸煤與送電并舉的良性發(fā)展道路,。
推進(jìn)人力資源的開發(fā)，不僅能確保人民群眾共享改革發(fā)展成果，更是破解社會經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)難題的重要抓手,，朝著構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)邁進(jìn),，就必須重視社會事業(yè)發(fā)展，把人的發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局,。甘肅將把職業(yè)教育作為提高勞動者素質(zhì)的重要手段,，努力提高勞動者的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,，下功夫轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,。 |
|