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河北農(nóng)電抄表與收費分離杜絕“權力電”
    2009-09-30    作者:本報記者 張濤    來源:經(jīng)濟參考報

    農(nóng)電抄表不準是長期以來農(nóng)民反映強烈的一個焦點問題,,原因是各地農(nóng)村電工集抄表,、收費于一身,且習慣性地采取不上門的“估抄”辦法,,很容易滋生“權力電”“人情電”,。河北省電力公司在全國供電系統(tǒng)首創(chuàng)包括抄表與收費分離在內(nèi)的“農(nóng)電五分離”機制,在去年試點基礎上今年全面推廣,。據(jù)統(tǒng)計,,今年以來關于農(nóng)村電費的投訴量同比減少40%以上。

    “估抄”做法滋生“權力電”“人情電”

    電費問題一直是農(nóng)民投訴的熱點,。此前,,河北省電力公司農(nóng)電系統(tǒng)營銷管理,采用的基層供電所承擔主要業(yè)務工作的管理模式,,圍繞線損和電費回收指標的完成,,衍生了考核者與被考核者之間的博弈。
    據(jù)河北省電力公司農(nóng)電工作部負責人介紹,,基層供電所為節(jié)約人力,,電工既是線損、用電量等原始數(shù)據(jù)的上報人,,又是電費的收取者,,還是農(nóng)民離不開的電網(wǎng)維護工。為完成線損指標,,個別電工通過冒抄電量,、改變用電性質(zhì),使計算出的線損下降,。尤其是為減少上門抄表的工作量,,往往每月根據(jù)上年的用電量大致估計一個數(shù)(俗稱“估抄”),就好比一個人既當“會計”又當“出納”,,這很容易因數(shù)據(jù)不準多收電費,,從而滋生“小金庫”,群眾意見比較大,。
    而電工對一些關系好的農(nóng)戶,,則可能少“估抄”一些電量送了“人情電”。因為農(nóng)村電工“權力大”,,在很多地方,,他們還協(xié)助村干部收取其他費用。一系列不規(guī)范的行為嚴重影響了供電部門形象,。

    “五分離”堵塞管理“漏洞”

    為改變現(xiàn)狀,河北省電力公司在去年所轄任丘,、武邑,、清河等16個縣試點基礎上,,今年在6個市供電公司、101個縣供電公司全部實行抄表與核算,、收費,、管理、稽查,、計量等五項營銷業(yè)務徹底分離,,堵塞管理“漏洞”。
    具體工作流程是:各縣供電公司成立直屬的抄表中心,,負責所轄區(qū)域內(nèi)高,、低壓電表的抄錄工作。為杜絕抄表員坐在辦公室里“估抄”的現(xiàn)象,,農(nóng)村電表箱上全部加裝條形碼,,電工不實地掃描條形碼,電量數(shù)據(jù)無法錄入電腦,,也就完不成抄表,,這樣就確保了電量數(shù)據(jù)的準確。抄表數(shù)據(jù)出來后,,電費管理中心統(tǒng)一核算電量電費,,統(tǒng)一發(fā)行票據(jù)�,;鶎庸╇娝涂蛻舴⻊罩行母鶕�(jù)電費管理中心出具的票據(jù)完成電費回收工作,。電網(wǎng)的維護、搶修不再由過去的抄表員負責,,而明確由基層供電所承擔,。此外,各縣供電公司加強了電量的稽查,、計量職能,。
    新的農(nóng)電營銷管理模式,在各項業(yè)務之間形成了相互促進,、相互監(jiān)督的閉環(huán)管理,。“就像一個現(xiàn)代化的生產(chǎn)線,,每一個環(huán)節(jié)都必須緊張起來,,其中一個慢了,其他環(huán)節(jié)就會對其進行督促,�,!�

    讓百姓用電放心、踏實,、方便

    在河北省石家莊新樂市東楊家莊村,,村民李建民說,,現(xiàn)在抄表和收費的是兩撥人。抄表員用的工具挺先進,,在表箱上一掃就查出數(shù)來了,,根本不用擔心抄錯電表。每個月用電雖然不多,,但用得放心,、踏實,電力部門真是為咱農(nóng)民辦了件大實事,。
    楊家莊村村民周五福說,,過去村民經(jīng)常為電費的事與電工鬧矛盾,弄得不愉快只好打舉報電話,,現(xiàn)在百姓用電放心,、踏實、方便,,以前那種情況基本上沒有了,。據(jù)統(tǒng)計,河北省電力公司今年以來受理關于農(nóng)村電費的投訴量同比減少40%以上,。

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