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2001年12月,,36歲的盧桂菊在北京市面向全國招聘副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)高管的激烈角逐中脫穎而出,挑起了北京城建集團(tuán)總會(huì)計(jì)師的重?fù)?dān),。8年的風(fēng)雨歷練,,不辱使命的盧桂菊,已經(jīng)伴隨著北京城建集團(tuán)的超常發(fā)展而迅速成長(zhǎng)為我國新時(shí)期財(cái)會(huì)戰(zhàn)線的一位杰出人才,。
改善外部融資環(huán)境
北京城建集團(tuán)是集工程總承包,、房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計(jì)咨詢,、經(jīng)營生產(chǎn)和資本運(yùn)作于一身的大型綜合性建筑企業(yè)集團(tuán),。這個(gè)創(chuàng)建剛20余年的軍轉(zhuǎn)工企業(yè),在舉世矚目的奧運(yùn)工程建設(shè)中共承建了國家體育場(chǎng)(鳥巢),、國家體育館,、奧林匹克籃球館、奧運(yùn)村,、T3航站樓,、中央電視臺(tái)新臺(tái)址等41項(xiàng)奧運(yùn)場(chǎng)館及其配套工程,。此外,,他們還承建了國家大劇院、銀泰中心等具有重大影響的著名工程,。
能夠順利地將這些重大工程一一收入囊中,,盧桂菊功不可沒。
上任8年,,盧桂菊依靠坦率,、誠信和睿智凝聚的個(gè)人魅力為北京城建集團(tuán)創(chuàng)造了諸多無形資產(chǎn):優(yōu)良的銀行資信評(píng)級(jí)、龐大的授信規(guī)模,,連年被評(píng)為“國有資產(chǎn)保值增值先進(jìn)單位”等,。也正是憑借著這些無形資產(chǎn),北京城建集團(tuán)在一系列激烈的競(jìng)標(biāo)中攻城略地,、折桂稱雄,。
在當(dāng)今建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中,存在著一條“工程未動(dòng),,資金先行”的潛規(guī)則,。深諳此理的盧桂菊上任伊始,即以最大努力改善集團(tuán)的外部融資環(huán)境,。
過去,,城建集團(tuán)僅與中國建設(shè)銀行合作,企業(yè)發(fā)展深受融資能力之限,。為改變這種狀況,,盧桂菊一次次上門拜訪、談判,先后與工行,、農(nóng)行等18家銀行建立了密切的合作關(guān)系,,獲得了多家總行級(jí)重點(diǎn)客戶優(yōu)先放貸和信用擔(dān)保資格,企業(yè)授信以年均15億元的規(guī)模增長(zhǎng),。2008年,,授信總額達(dá)212億元;至2009年6月,,又上升至238億元,,這在建筑企業(yè)中實(shí)屬鳳毛麟角。
刮起一場(chǎng)“清欠風(fēng)暴”
“風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)建筑行業(yè)尤為重要,,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)帶來連鎖反應(yīng),。”尤其對(duì)于城建集團(tuán)這樣一個(gè)現(xiàn)有總資產(chǎn)360億元,,年經(jīng)營額300多億元,,擁有120余家法人企業(yè)、24家分公司(事業(yè)單位)的大型集團(tuán)公司而言,,內(nèi)控的重要性不言而喻,。
為此,她一方面推行全面預(yù)算管理,,嚴(yán)抓預(yù)算的編制,、執(zhí)行、監(jiān)督和考核環(huán)節(jié),,使財(cái)務(wù)收支明晰,、可控。另一方面依托科技手段,,打造“銀企直聯(lián)”的資金信息化管理平臺(tái),。該平臺(tái)通過銀企直聯(lián)系統(tǒng),可對(duì)集團(tuán)和所有成員單位銀行賬戶資金狀況實(shí)行實(shí)時(shí)查詢,,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和避免非正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)生提供了保障,。
2006年,城建集團(tuán)和子公司的對(duì)外擔(dān)保雙雙出現(xiàn)問題,。盧桂菊意識(shí)到,,規(guī)范對(duì)外擔(dān)保已是箭在弦上,不得不發(fā)了,。在隨后的兩年里,,盧桂菊針對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中日益頻繁的各種擔(dān)保行為及其潛在的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),出臺(tái)了《集團(tuán)公司擔(dān)保管理暫行辦法》,、《對(duì)外承包工程保函管理辦法》,,從制度上規(guī)范了擔(dān)保的程序,、權(quán)責(zé),使充滿風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)�,;顒�(dòng)有了安全保障,,也使集團(tuán)的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)降到最低,迄今未發(fā)生過一起違規(guī)擔(dān)�,;蛴蓳�(dān)保引發(fā)的賠償案例,,維護(hù)了集團(tuán)的整體利益。
建筑行業(yè)的工程款,、材料款拖欠現(xiàn)象由來已久,,已成為一大頑癥。為了理順內(nèi)外部欠款,,回收有效資金,,盧桂菊掀起了一場(chǎng)“清欠風(fēng)暴”。
2002年,,她與各成員企業(yè)簽訂清欠責(zé)任書,,健全、落實(shí)清欠責(zé)任制,,收到了一定的成效,。2004年,她進(jìn)一步健全清欠組織機(jī)構(gòu),,集團(tuán)成立了清欠辦公室,,專事對(duì)全集團(tuán)清欠工作的協(xié)調(diào)、督促,,獎(jiǎng)懲分明。此項(xiàng)工作開展以來,,年均有15個(gè)單位受獎(jiǎng),、5個(gè)單位受罰。
清欠工作推進(jìn)到2007年,,終于取得了歷史性的突破,。集團(tuán)在2006年-2007年這兩年中收回的外部工程款及拖欠款總額,年均占當(dāng)年?duì)I業(yè)總收入的120%,。
在清理外部欠款的同時(shí),,盧桂菊大力進(jìn)行內(nèi)部拖欠的清理工作。城建集團(tuán)內(nèi)部拖欠總額也從高達(dá)20多億元降低至6億元,,嚴(yán)格控制了資金風(fēng)險(xiǎn),。
建立科學(xué)財(cái)務(wù)運(yùn)行體系
作為企業(yè)總會(huì)計(jì)師,盧桂菊始終將基礎(chǔ)財(cái)務(wù)制度建設(shè)作為重中之重,。上任8年,,她著力建章立制,,將豐富的專業(yè)知識(shí)與管理實(shí)踐完美結(jié)合,先后組織編寫了數(shù)十個(gè)內(nèi)部規(guī)范,,不但為城建集團(tuán)及所屬120余家法人企業(yè),、24家公司創(chuàng)建了一套科學(xué)、完備的財(cái)務(wù)規(guī)章和運(yùn)行體系,,還為我國新時(shí)期財(cái)務(wù)制度創(chuàng)新和理論發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),。
為解決企業(yè)中存在和遺留的多種財(cái)務(wù)問題,建立良好的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序,,她首先從抓基礎(chǔ)工作入手,,依據(jù)國家頒行的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,先后參與和組織編寫了《城建集團(tuán)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》,、《城建集團(tuán)財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析工作考評(píng)辦法》,、《集團(tuán)公司機(jī)關(guān)預(yù)算管理辦法》、《集團(tuán)內(nèi)部清欠管理辦法》等10個(gè)內(nèi)部規(guī)范性文件,,使企業(yè)財(cái)務(wù)工作走上了規(guī)范化管理的道路,。
其次,主持編制和實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算制,,將企業(yè)龐雜的現(xiàn)金流入流出全部納入預(yù)算管理范圍,,各種支付行為嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。這一制度的實(shí)施有效控制了經(jīng)營成本和資產(chǎn)流失,,為實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值起到了重要作用,。
充裕的資金對(duì)于企業(yè)而言無異于血液。而盧桂菊對(duì)集團(tuán)資金的管理可謂發(fā)揮到了極致,。
她創(chuàng)造性地建立了內(nèi)部備付金制度,。該制度規(guī)定,各成員企業(yè)從銀行獲貸后,,須按貸款總額的一定比例向集團(tuán)交納備付金,。在成員企業(yè)貸款到期時(shí),可使用備付金全額償貸,;待該成員企業(yè)貸回新款后,,歸還并同時(shí)交納新的備付金。這一制度有效地減輕了還貸對(duì)成員企業(yè)經(jīng)營的沖擊,,保證了企業(yè)資金的平穩(wěn)使用,,還防止了拖期還貸給企業(yè)形象造成的損害。
在過去的2008年,,身兼中國總會(huì)計(jì)師學(xué)會(huì)常務(wù)理事,,中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)建筑會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)副主任委員、秘書長(zhǎng)要職的她,,被評(píng)為“北京市先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”,,榮獲了中國會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)頒發(fā)的“中國總會(huì)計(jì)師貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,,被人們譽(yù)為“舞蹈在鋼筋混凝土之上的總會(huì)計(jì)師”。
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