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很少有人能夠探聽到青島市香格里拉酒店二樓盛世堂內(nèi)里的會(huì)議詳情,，備受關(guān)注的第四次中美能源政策對(duì)話和第九屆中美油氣工業(yè)論壇就在這里舉行,。
27日中午，美國新上任的駐華大使Jon
Huntsman剛走出會(huì)場(chǎng)就被記者圍住,，“A nice
day”是他對(duì)記者說的第一句話,；國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶隨后在接受采訪時(shí)也泰然自若,，從雙方表現(xiàn)在媒體面前的態(tài)度來判斷,，這是一個(gè)與會(huì)雙方都感到輕松愉快的開始。
事實(shí)上,，這是個(gè)封閉會(huì)議,，雙方都很謹(jǐn)慎，在今年11月奧巴馬訪華之前拒絕向媒體透露更多消息,。但從主辦方公布的會(huì)議日程以及記者多方采訪的情況來看,，中美雙方在清潔能源合作、非常規(guī)天然氣開發(fā),、第三方攜手等方面正在邁出新的重大步伐,。
未來期待點(diǎn)：第三方合作潛力巨大
在第三方聯(lián)合開展能源合作成為本次對(duì)話和論壇上兩國代表討論的另一個(gè)熱點(diǎn)。
張國寶在28日舉行的中美油氣工業(yè)論壇中表示,，近年來,，中國石油企業(yè)積極實(shí)施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略，在一些資源國開展海外投資和跨國經(jīng)營活動(dòng),，但中國能源企業(yè)在海外發(fā)展尚屬起步階段,。中美兩國企業(yè)在第三方也僅僅是開展了初步的合作。從長期來看,，中美油氣領(lǐng)域的合作前景仍然十分廣闊,。
2009年8月18日中美雙方簽署的一份購銷協(xié)議是雙方比較愉快的初始合作。中國石油天然氣集團(tuán)公司與美國�,？松竞炇鹨夯烊粴�(LNG)的購銷協(xié)議,，在未來的20年里每年從澳大利亞高庚天然氣項(xiàng)目進(jìn)口225萬噸液化天然氣，并計(jì)劃在中國建造LNG運(yùn)輸船,。
中國石化國際石油勘探開發(fā)公司副總經(jīng)理侯洪斌認(rèn)為,，在國際油氣市場(chǎng)上，中美兩國面臨的真正挑戰(zhàn)不是對(duì)有限油氣資源的爭(zhēng)奪,，而是如何實(shí)現(xiàn)充分,、合理的利用,，保持油氣供應(yīng)和價(jià)格的穩(wěn)定。兩國有望開拓第三方油氣勘探開發(fā)市場(chǎng),、深化油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域的技術(shù)合作,、共同建設(shè)第三方大型天然氣生產(chǎn)基地，利用雙方在工程技術(shù)服務(wù)方面的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)開展合作,，加強(qiáng)油氣貿(mào)易方面的合作,。
席卷全球的金融危機(jī)對(duì)于整個(gè)能源行業(yè)來講是把雙刃劍，既給能源行業(yè)帶來了嚴(yán)重的挑戰(zhàn),，也提供了難得的調(diào)整機(jī)遇,。
張國寶指出，中美兩國企業(yè)應(yīng)利用自身優(yōu)勢(shì),，抓住機(jī)遇,，努力提升能源合作的深度和廣度，在第三方合作等新領(lǐng)域加強(qiáng)合作,。未來中國天然氣供需將出現(xiàn)缺口,，其中一部分將由LNG和進(jìn)口管輸天然氣來彌補(bǔ)。中國石化希望與美國公司合作開發(fā)海外大型氣田和建設(shè)管道,、液化廠等基礎(chǔ)設(shè)施,，以解決LNG氣源的供應(yīng)。
侯洪斌表示,，中國能源公司在油氣勘探開發(fā),、煉化方面擁有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在環(huán)境保護(hù),、節(jié)能降耗等方面也取得了長足進(jìn)步，但與國際先進(jìn)水平相比仍存在差距,，因此需要加強(qiáng)和美國在第三方能源領(lǐng)域的合作,。
目前，中國石化已經(jīng)與美國的�,？松梨�,、美國能源開發(fā)、威德福,、伊士曼,、杜邦等油氣化工公司在中國境內(nèi)就油氣田勘探開發(fā)、煉油化工,、石油工程等領(lǐng)域開展了廣泛深入的合作,，這為中美兩國在第三方開展油氣合作奠定了良好的基礎(chǔ)。
美國能源協(xié)會(huì)執(zhí)行主任拜瑞K·沃辛頓認(rèn)為,，中國擁有低成本的勞動(dòng)力,、先進(jìn)制造業(yè)基地等方面的優(yōu)勢(shì),，中美兩國應(yīng)探討雙方的合作，這樣可以超過單個(gè)國家的實(shí)力,，實(shí)現(xiàn)更好的超越,。
國家能源局副局長劉琦說，美國在能源開發(fā)和利用上擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),，中國作為發(fā)展中大國,，經(jīng)濟(jì)和能源發(fā)展會(huì)對(duì)世界各國，尤其是資源生產(chǎn)國帶來更多發(fā)展機(jī)遇,，給國際市場(chǎng)帶來更廣闊空間,。兩國的合作具有較強(qiáng)的政治經(jīng)濟(jì)和技術(shù)基礎(chǔ)，目前中美兩國已在石油天然氣勘探開發(fā),、煉油化工等領(lǐng)域開展卓有成效的合作,，中國愿以此為基礎(chǔ)，繼續(xù)推動(dòng)和擴(kuò)大兩國在油氣領(lǐng)域的相互合作,。
最佳契合點(diǎn)：中美清潔能源合作共識(shí)最多
二氧化碳的捕獲和封存(下稱CCS技術(shù))在日前美國匹茲堡G20峰會(huì)中成為熱點(diǎn)詞匯,。二氧化碳捕獲和封存技術(shù)是指將能源工業(yè)和其他行業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的二氧化碳分離、搜集并集中埋存于地下數(shù)千米的地質(zhì)層中與大氣隔絕,。眼下低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),，中美雙方在此問題上已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。
張國寶表示,，發(fā)展清潔能源是中美兩國共同利益最接近,、分歧最小的一個(gè)領(lǐng)域。與會(huì)的美國能源部助理部長David
Sandalow向中方傳達(dá)了奧巴馬政府對(duì)全球氣候變化的態(tài)度,，“如果不能阻止氣候變化,，我們的代價(jià)也將是巨大的，而中美兩國恰恰是能在解決全球污染問題上做出重大貢獻(xiàn)的國家,�,！�
Sandalow認(rèn)為，CCS還是利用新技術(shù)增加石油產(chǎn)量的最好方法之一,，“無疑,，CCS是兩國這次對(duì)話的重要議題之一。捕獲二氧化碳,，然后儲(chǔ)存在地底下,，能夠明顯提高油田產(chǎn)量，此消彼長中達(dá)到最好的效果,�,！�
目前利用這項(xiàng)技術(shù)比較成熟的國家和項(xiàng)目有挪威的Sleipne項(xiàng)目、阿爾及利亞的In
Salah項(xiàng)目和加拿大Weyburn項(xiàng)目,，我國在此技術(shù)上起步較晚,。這次中美能源對(duì)話的一個(gè)重要合作協(xié)議就是《神華集團(tuán)和美國西弗吉尼亞大學(xué)關(guān)于開展煤炭直接液化二氧化碳捕獲和封存技術(shù)合作的協(xié)議》,，中國的煤炭巨頭和美國的科技單位將就這一技術(shù)展開國際合作。
吳秀章是神華集團(tuán)的副總工程師,，他在27日下午的簽約儀式上和西弗吉尼亞大學(xué)的J.J
Fletcher教授交換了簽約書,。他在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)透露，在中美兩國政府的支持下,，神華早在去年開始就跟美國西弗吉利亞大學(xué)開展了二氧化碳捕獲和封存項(xiàng)目預(yù)可行性研究工作,。“現(xiàn)在簽署的協(xié)議是在預(yù)可行性研究的基礎(chǔ)上,，逐步開展項(xiàng)目可行性研究工作,。”吳秀章對(duì)雙方的簽約很欣慰,。
此外,，國家能源局電力司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國將全力支持國內(nèi)有關(guān)單位在CCS領(lǐng)域開展研究和探索,。美國西弗吉利亞大學(xué)資源分析中心,、美中能源中心主任、教授Jerald
J.
Fletcher在談到與神華的合作項(xiàng)目時(shí)說：“我們已經(jīng)與神華集團(tuán)合作多年,，主要在內(nèi)蒙古地區(qū)從事煤液化項(xiàng)目,，現(xiàn)在我們?cè)谔脊芾砼c儲(chǔ)存方面繼續(xù)合作，目前這一領(lǐng)域研究仍然處于起步階段,，中國和神華集團(tuán)愿意推進(jìn)并學(xué)習(xí)這一技術(shù)令人贊賞,。”
美國能源部首席助理部長幫辦Victor
Der透露,，除了企業(yè)與科研單位的合作,，美國能源部的技術(shù)委員會(huì)也已與中國科學(xué)院展開了合作，這對(duì)于CCS的技術(shù)普及是個(gè)重大利好,。
中美清潔能源聯(lián)合研究中心的籌建也是一則體現(xiàn)雙方對(duì)待清潔能源政策趨同的實(shí)例,。Sandalow在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說：“中美雙方代表在會(huì)議期間已經(jīng)討論了研究中心下一步的發(fā)展規(guī)劃，我們將優(yōu)先在節(jié)能建筑,、清潔煤和碳捕捉儲(chǔ)存技術(shù)、清潔能源汽車等方面開展聯(lián)合研究,，在這些領(lǐng)域兩國可以共同協(xié)作,，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)并盡量減少對(duì)環(huán)境的危害�,！�
國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司司長李冶也在對(duì)話中表示,，國家能源局愿與美國能源部進(jìn)一步開展深入務(wù)實(shí)的合作，動(dòng)員中方的大型能源企業(yè)和科研機(jī)構(gòu),，在關(guān)鍵材料和關(guān)鍵裝備方面實(shí)現(xiàn)突破,，最終建設(shè)一批示范工程,，體現(xiàn)清潔能源技術(shù)對(duì)未來社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)。
新的增長點(diǎn)：非常規(guī)天然氣開發(fā)呼之欲出
本次會(huì)議與前三屆對(duì)話相比,，還特別增設(shè)了一個(gè)“非常規(guī)”的環(huán)節(jié)——非常規(guī)天然氣技術(shù)研討會(huì),。這個(gè)由張國寶力推的研討會(huì)在很大程度上體現(xiàn)了雙方謀求雙方優(yōu)劣互補(bǔ)的想法。
中國具有豐富的非常規(guī)天然氣資源,，據(jù)預(yù)測(cè),，中國低滲透天然氣(包括致密砂巖氣)資源量可達(dá)100萬億立方米，煤層氣資源量約為30萬億立方米,，頁巖氣資源量可達(dá)100萬億立方米,，此外，中國還有豐富的高含硫,、二氧化碳天然氣等,。
中國一直致力于探索低品位油氣資源。2008年,，致密砂巖氣和高含硫,、二氧化碳天然氣產(chǎn)量約占全國天然氣產(chǎn)量的19.3%，預(yù)計(jì)今后比例將繼續(xù)增加,。目前,，中國煤層氣年產(chǎn)量約58億立方米，頁巖氣正進(jìn)行先導(dǎo)試驗(yàn)開發(fā)的準(zhǔn)備工作,。
與會(huì)的國家能源局石油天然氣司司長張玉清在會(huì)上算了筆賬：“上世紀(jì)90年代中期以來,，中國天然氣消費(fèi)量大幅增加，‘九五’期間年均增長率為6.7%,，‘十五’期間為13.7%,，‘十一五’期間為20%。天然氣生產(chǎn)增長速度為12.2%,，基本能夠滿足國內(nèi)需求,，未來隨著天然氣資源品位降低，推動(dòng)非常規(guī)天然氣開發(fā)對(duì)滿足中國天然氣需求意義重大,�,！敝袊羞@個(gè)巨大的需求，而美國則在非常規(guī)天然氣開發(fā)中已經(jīng)先行嘗到了甜頭,。
幾年前,，曾經(jīng)有天然氣領(lǐng)域的分析機(jī)構(gòu)對(duì)美國潑過冷水，認(rèn)為美國很快會(huì)成為天然氣的凈進(jìn)口國,，這個(gè)機(jī)構(gòu)還聲稱,，美國到2030年會(huì)是世界上最大的天然氣進(jìn)口國。
然而，由于頁巖氣,、煤層氣等非常規(guī)天然氣開發(fā)逐漸發(fā)揮作用,，2009年美國對(duì)于天然氣的進(jìn)口出現(xiàn)下降，“由于我們?cè)诩夹g(shù)上的創(chuàng)新,，油氣開采的可采類型增加了,，正因?yàn)檫@些好的技術(shù)，讓我們降低了在非常規(guī)天然氣開發(fā)方面的成本,，從而不用過多地依賴從外國進(jìn)口的天然氣,。”Sandalow說,。
此次非常規(guī)的天然氣技術(shù)研討會(huì)在不久的將來會(huì)凸顯其價(jià)值,，因?yàn)槊婪降募夹g(shù)輸入，非常規(guī)天然氣的開發(fā)技術(shù)也會(huì)逐漸被中國利用,，這次會(huì)議上討論的頁巖氣開發(fā)技術(shù)就是雙方展開討論最多的技術(shù)之一,。 |