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本報訊
《廣州市人民政府機構改革方案》24日公布,，根據該改革方案,，廣州市將圍繞建立“大城管,、大交通,、大文化,、大建設,、大水務,、大林業(yè)”以及“統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃,、統(tǒng)一人力資源和社會保障,、統(tǒng)一科技與信息化”,，積極探索建立職能有機統(tǒng)一的“大部門體制”。
在24日召開的廣州市人民政府新聞發(fā)布會上,，廣州市機構編制委員會辦公室副主任杜和平介紹,，本次機構改革的主要任務是轉變政府職能，加快政企分開,、政資分開,、政事分開、政府與市場中介組織分開；理順職責關系,，按照分級管理,、各有側重的要求，進一步理順市與區(qū),、縣級市的事權關系,；明確和強化責任，通過定職責定機構定編制,，在賦予部門職權的同時,，明確相應承擔的責任。
在調整政府工作機構,、建立“大部門體制”方面,，廣州市將組建市科技與信息化局，將廣州市科學技術局,、市無線電管理辦公室,、市信息化辦公室的職責劃入該局；組建廣州市人力資源和社會保障局,，將市人事局,、市勞動和社會保障局的職責劃入該局；組建廣州市城鄉(xiāng)建設委員會,，將市建設委員會有關城鄉(xiāng)建設的職責,，市政、市容環(huán)境衛(wèi)生,、燃氣行業(yè)等設施建設及其大中修和加固,、改擴建工程的職責劃入該委；組建廣州市文化廣電新聞出版局,，將市文化局,、市新聞出版和廣播電視局的職責劃入該局；組建廣州市城市管理委員會,，將市市容環(huán)境衛(wèi)生局的職責,，市城市管理綜合執(zhí)法局的城市管理職責，市市政園林局的燃氣行業(yè)管理職責以及其他有關職責,，市建設委員會的有關職責劃入該委,；組建廣州市林業(yè)和園林局，將市林業(yè)局的職責,，市市政園林局的城市綠化,、公園管理的職責，原市建設委員會的城市園林建設資金籌措,、計劃分配等職責劃入該局,；將廣州市食品藥品監(jiān)督管理局承擔的食品安全綜合協(xié)調,、組織查處食品安全重大事故的職責劃入市衛(wèi)生局；將市衛(wèi)生局承擔的餐飲業(yè),、食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責劃入市食品藥品監(jiān)督管理局,，等等。
改革中涉及調整,、撤并的機構一共有29個,。調整后，廣州市政府工作部門和辦事機構從49個精簡為40個,。此外,，設部門管理機構2個：廣州市勞動教養(yǎng)工作管理局和廣州市城市管理綜合執(zhí)法局。
“廣州本次機構改革在轉變政府職能方面有新的突破,，那就是把不該政府管理的事項轉移出去,，做到越位的要退位、錯位的要正位,、缺位的要補位,。”杜和平說,，“在理順職責方面,，堅持一件事情原則上由一個部門負責，確需多個部門管理的事項,，分清主辦和協(xié)辦關系,，明確牽頭部門，盡可能避免主次不分,、推諉扯皮等現象,。”
杜和平透露,，預計下一步“三定”(定職責,、定內設機構、定人員編制)工作完成后,，廣州市政府機構中領導職數總量,、行政編制比改革前有所精簡,。機構改革后,，市級機關后勤服務人員事業(yè)編制將減少1200多名。廣州市深化行政管理體制改革將在2009年底前初見成效,，2015年前基本完成,。在2010年全面實行機構編制實名制管理。 |