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以雷曼破產(chǎn)為標(biāo)志的本輪全球金融危機已經(jīng)整整一周年,。在這一年中,，中國政府積極應(yīng)對,，實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,，推出了四萬億元的經(jīng)濟刺激計劃，雖然目前還沒有完全走出金融危機的陰霾,，但中國經(jīng)濟已經(jīng)處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期。
在邁入“重振增長”通道的后危機時代，專家學(xué)者們認(rèn)為,，這一階段的關(guān)鍵是，把帶動經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量從政府主導(dǎo)的需求,，平穩(wěn)過渡到市場主導(dǎo)的需求,。這個轉(zhuǎn)換能否順利推進，直接決定了宏觀經(jīng)濟是“二次探底”,，還是順利步入再次高速增長的坦途,。
十個月緊急應(yīng)對：中國一攬子計劃初見成效
自去年四季度我國實施積極財政政策和適度寬松的貨幣政策以來，中央加大了政府公共投資力度,。2009年中央政府的公共投資安排9080億元,，增加4857億元，用于加快保障性住房,、農(nóng)村民生工程,、社會事業(yè)建設(shè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè),、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,、汶川災(zāi)后重建等方面。
在加大投資力度的同時,，中國政府進一步加大了對消費需求的支持力度,。拿出巨額財政補貼鼓勵家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機下鄉(xiāng),，積極擴大住房,、汽車、農(nóng)村消費信貸市場,，推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革減輕居民醫(yī)療負(fù)擔(dān),，提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)低保水平。一項項力度空前的舉措,，成為中國應(yīng)對全球金融危機,、全面擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展的利器,。
經(jīng)過僅僅不到十個月的時間,，中國的一攬子政策成效顯著�,！拔覀儜�(yīng)對國際金融危機采取的宏觀經(jīng)濟政策和一攬子計劃是符合中國實際的,，也是及時的、有力的、有效的,�,！眹鴦�(wù)院總理溫家寶在夏季達沃斯年會開幕式上致辭時說。
雖然在金融危機大背景下,，中國經(jīng)濟依舊保持了相對較高增速,，但專家認(rèn)為，這種高度依賴政府投資的復(fù)蘇模式已經(jīng)到了調(diào)整的時候,，體制改革應(yīng)向引導(dǎo)市場需求方向調(diào)整,。
“從大背景看，從去年11月開始的第一輪經(jīng)濟刺激措施及時啟動了經(jīng)濟復(fù)蘇步伐,，下一階段的關(guān)鍵,，還是要把帶動經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量從政府主導(dǎo)的需求，平穩(wěn)過渡到市場主導(dǎo)的需求,。這個轉(zhuǎn)換能否順利推進,，直接決定了宏觀經(jīng)濟是否會‘二次探底’�,！卑褪锼烧f,。
巴曙松認(rèn)為，經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵在于放松準(zhǔn)入的管制,，放開對民間資本在一些領(lǐng)域上的限制,，由企業(yè)接過經(jīng)濟繼續(xù)增長動力的第二棒�,？梢钥紤]將社會投資引入審批門檻高,、但依然有巨大增長空間的行業(yè)，比如基礎(chǔ)設(shè)施,、基礎(chǔ)行業(yè)和一些重要的服務(wù)業(yè)(移動通信,、醫(yī)療保健、金融業(yè)等),�,？梢灶A(yù)計放松相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入限制的一系列規(guī)定會逐步出臺。
“大規(guī)模的財政投入和寬松的流動性直接拉動投資尤其是政府投資,，為2009年GDP的增長起到了關(guān)鍵作用,。然而，政府主導(dǎo)的刺激政策的主要后患在于經(jīng)濟增長的活力和后續(xù)動力不足,，從而政策效果局限于短期,，難以持續(xù)。解決這一問題的原則是出臺放眼中長期的經(jīng)濟政策,，主要是弱化政府在經(jīng)濟拉動中的作用,，為私人部門(包括私人投資和消費)的發(fā)展提供相應(yīng)的鼓勵和保護,，從根本上增強經(jīng)濟活力�,！碧窖笞C券的研究報告稱,。
“后危機時代,，結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該凸顯‘國退民進’特色,，其中如何更加強化民營經(jīng)濟的力量應(yīng)成為重要內(nèi)容。未來一個重要的方向,，是把目前的大國企做好,、做強，做強的重要途徑就是通過降低國有股占比等方式,，提升現(xiàn)有企業(yè)的競爭力,。”清華大學(xué)世界與中國經(jīng)濟研究中心主任李稻葵表示,。
“后危機”時代：應(yīng)從外需主導(dǎo)轉(zhuǎn)為內(nèi)需主導(dǎo)
除了引導(dǎo)市場需求的體制改革外,，在宏觀經(jīng)濟層面考慮，在“后危機”時代,，中國必須開始從由外需主導(dǎo)的增長模式向內(nèi)需主導(dǎo)型轉(zhuǎn)換,。
摩根士丹利亞洲有限公司主席史蒂芬·羅奇表示，在投資,、消費,、出口這三駕馬車中，中國上半年的經(jīng)濟增長主要是靠投資這駕馬車在拉動,，而非消費拉動,。中國刺激經(jīng)濟發(fā)展的舉措成效明顯，但是中國也需要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整使經(jīng)濟增長變得更均衡,。如果中國真正實現(xiàn)了從出口驅(qū)動型向消費驅(qū)動型增長的轉(zhuǎn)變,，將在引領(lǐng)全球經(jīng)濟增長中發(fā)揮更加積極主動的作用。三駕馬車同時拉動,，中國的經(jīng)濟增長才能更具協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,。
上半年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)也印證了內(nèi)需主導(dǎo)型轉(zhuǎn)換的必要性。上半年GDP增長7.1%,，其中投資貢獻了6.2個百分點,，消費貢獻了3.8個百分點，出口負(fù)拉動2.9個百分點,。
“隨著外貿(mào)依存度的增加以及中國經(jīng)濟發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變,，以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟增長模式也帶來了產(chǎn)業(yè)鏈條低端化、資源過度消耗,、增長難以持續(xù)等一系列問題,。事實上,，無論是從經(jīng)濟學(xué)理論還是發(fā)達國家的歷史實踐來看，內(nèi)需主導(dǎo)型的經(jīng)濟增長才是穩(wěn)定且可持續(xù)的,，才是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要目標(biāo),。金融危機從某種程度上僅是加劇了我們對經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變的需要�,！碧窖笞C券分析師周明劍表示,。
發(fā)展中國家逆境中求發(fā)展
一年來，在金融危機的陰霾下,，“金磚四國”等新興經(jīng)濟體結(jié)合自身情況,，大刀闊斧地實施經(jīng)濟刺激政策，在逆境中贏得了寶貴的增長,，成為穩(wěn)定世界經(jīng)濟的重要力量,。為應(yīng)對百年不遇的金融危機，不少發(fā)展中國家采取降息,、減稅,、擴大財政開支等不同形式的經(jīng)濟刺激政策，擴大流動性,、促進投資和消費以及維持必要的經(jīng)濟增長方面收效顯著,，被認(rèn)為是最有可能引領(lǐng)全球經(jīng)濟走出衰退的經(jīng)濟體。
抗危機 新興經(jīng)濟體走上前臺
過去一年間,，全球經(jīng)濟在金融危機中度過了驚濤駭浪般的一年,，世界各國也為應(yīng)對這場危機掀起了波瀾壯闊的國際合作，“同舟共濟,、共克時艱”成為了金融危機之下國際社會的主旋律,。
達沃斯年會舉行“競爭力新領(lǐng)軍者”討論會
9月11日，2009夏季達沃斯年會舉行“競爭力新領(lǐng)軍者”專題討論會,。在會上,，越南副總理黃忠海(右一)、毛里求斯副總理兼財政和經(jīng)濟發(fā)展部長西塔南(右二),、哥斯達黎加外貿(mào)部長魯伊斯(左一)暢談如何改善生產(chǎn)力潛能,，在全球經(jīng)濟下滑的情況下，采取哪些戰(zhàn)略來加強長期競爭力,。
狂跌·迷�,！せ貧w理性
真正感到市場有需求了，才讓一直緊繃神經(jīng)的王柯（化名）真正松了一口氣,。一方面,，借著亞運會在廣州舉辦，公司簽訂了好幾個大型項目的供鋼合同,，此外,，一直以來沒有合同的集裝箱板材也開始陸續(xù)有一些訂單了,。 |