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北方干旱不會(huì)大幅影響全國(guó)秋糧產(chǎn)量
    2009-09-09    本報(bào)記者:王曉明    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    近期有關(guān)專家通過(guò)對(duì)東北,、華北等地區(qū)玉米長(zhǎng)勢(shì)的調(diào)查預(yù)測(cè):目前北方旱災(zāi)影響程度有限,,今年我國(guó)玉米總產(chǎn)有望與去年基本持平,再獲豐收,。屆時(shí)很容易出現(xiàn)玉米產(chǎn)量,、庫(kù)存“雙增”局面,市場(chǎng)供過(guò)于求壓力巨大,,建議有關(guān)部門未雨綢繆,,及時(shí)為新糧騰出庫(kù)存,同時(shí)做好繼續(xù)托市收購(gòu)的準(zhǔn)備,。

    北方旱災(zāi)影響有限

    日前,,中華糧網(wǎng)就我國(guó)主產(chǎn)區(qū)玉米長(zhǎng)勢(shì)進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查,認(rèn)為到目前為止,,今年的農(nóng)業(yè)氣象條件整體看不如去年,,尤其是部分地區(qū)旱情嚴(yán)重,預(yù)計(jì)玉米平均單產(chǎn)難以達(dá)到去年水平,。
    根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門監(jiān)測(cè),,8月中旬受旱高峰時(shí),全國(guó)受旱面積達(dá)到了1.91億畝,。其中,,受災(zāi)嚴(yán)重的糧食主產(chǎn)區(qū)遼寧、吉林,、黑龍江,、內(nèi)蒙古、山西五省區(qū)農(nóng)作物受旱面積達(dá)1.25億畝,,其中重旱3840萬(wàn)畝,。隨著8月下半月東北連續(xù)出現(xiàn)幾場(chǎng)大范圍降雨天氣,多數(shù)地區(qū)旱情解除,。據(jù)國(guó)家防總辦公室統(tǒng)計(jì),,截至8月27日,全國(guó)農(nóng)作物受旱面積為1.45億畝,,較高峰時(shí)減少0.46億畝,。
    專家分析認(rèn)為,,目前北方旱災(zāi)影響程度有限,不足以對(duì)全國(guó)市場(chǎng)供求產(chǎn)生太大影響,。一方面,,內(nèi)蒙古東北部、吉林西部十年九旱,,出現(xiàn)旱災(zāi)并不意外,。氣候特征使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民形成旱田澆水的種植習(xí)慣,“水澆地”占當(dāng)?shù)赜衩追N植面積的近五成,。兩省今年灌溉水源并未斷絕,,水澆地玉米產(chǎn)量能夠保證;另一方面,,8月下半月以來(lái)的降雨改善了大部分北方旱區(qū)的墑情,,該階段玉米處于灌漿期,在沒(méi)死苗的前提下,,能夠及時(shí)補(bǔ)長(zhǎng),,追回大部分損失。
    中華糧網(wǎng)信息事業(yè)部部長(zhǎng)孟凡軍認(rèn)為,,今年北方旱災(zāi)發(fā)生區(qū)域集中在遼寧西北,、吉林西部、內(nèi)蒙古東北部,,且未明顯波及東北中部黃金玉米帶,影響范圍有限,,這些地區(qū)糧食種植結(jié)構(gòu)較為單一,,以種植玉米為主,輔以雜糧雜豆,,其他主要糧食品種產(chǎn)量較小,。受旱區(qū)域玉米總產(chǎn)量在1500萬(wàn)噸以內(nèi),按目前的玉米長(zhǎng)勢(shì)估測(cè),,這些地區(qū)玉米減產(chǎn)幅度可能達(dá)到30%至40%,,即減產(chǎn)總量在450萬(wàn)噸至600萬(wàn)噸,只占2008年全國(guó)玉米總產(chǎn)量的2.72%至3.63%,,比例較小,。
    專家實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前東北中部玉米主產(chǎn)地區(qū)作物長(zhǎng)勢(shì)正常,,整體有望獲得平豐年水平,;華北黃淮地區(qū)玉米長(zhǎng)勢(shì)良好,單產(chǎn)有望增加,;南方玉米陸續(xù)上市,,普遍反映單產(chǎn)和總產(chǎn)雙增,;受干旱影響,西北地區(qū)總產(chǎn)量預(yù)計(jì)略有下降,,但該區(qū)域產(chǎn)量有限,。

    播種面積增加可彌補(bǔ)單產(chǎn)缺憾

    作為我國(guó)的玉米主產(chǎn)省,記者在吉林采訪時(shí),,一些基層干部介紹說(shuō),,目前看盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象條件不如去年,但在國(guó)家托市收購(gòu)政策激勵(lì)下,,今年玉米播種面積普遍有不同程度增加,,即使單產(chǎn)達(dá)不到去年水平,預(yù)計(jì)總量也不會(huì)大幅度下降,。
    從玉米播種面積看,,東北地區(qū),2009年黑龍江和內(nèi)蒙古玉米播種面積均有一定幅度增加,,其中黑龍江預(yù)估增加129萬(wàn)畝,,增幅為2.36%;吉林和遼寧玉米播種面積也較上年略增,,根據(jù)考察情況,,估算吉林增加的面積在50萬(wàn)畝左右;華北地區(qū),,根據(jù)農(nóng)業(yè)部門提供的數(shù)據(jù),,2009年河南玉米播種面積較上年略有增加,山東,、河北基本保持穩(wěn)定,;黃淮海地區(qū),玉米主要是夏玉米,,在小麥?zhǔn)斋@后播種,。2009年小麥播種面積增加,玉米播種面積基本保持穩(wěn)定,。
    孟凡軍說(shuō),,綜合分析各地?cái)?shù)據(jù),2009年全國(guó)玉米播種面積將略有增加,。預(yù)計(jì)全國(guó)玉米播種面積約為4.5億畝,,較上年約增加400萬(wàn)畝,增幅為0.9%左右,。
    專家認(rèn)為,,目前看,盡管今年全國(guó)平均玉米單產(chǎn)難以達(dá)到去年水平,,但由于播種面積的增加,,一定程度上可以彌補(bǔ)單產(chǎn)下降對(duì)總產(chǎn)的影響,。而且后期的天氣狀況仍很關(guān)鍵:一是9月份乳熟期積溫是否充足,二是早霜是否正常,。霜降期至關(guān)重要,,由于前期黑吉等地玉米生長(zhǎng)進(jìn)程較常年延遲5至10天,特別是揚(yáng)花授粉期晚于常年,。如果后期霜降來(lái)早,,玉米生長(zhǎng)期將進(jìn)一步縮短,不僅削減產(chǎn)量水平,,也將嚴(yán)重影響玉米品質(zhì),。

    供過(guò)于求壓力巨大

    綜合分析今年我國(guó)玉米種植、生長(zhǎng)態(tài)勢(shì),,專家認(rèn)為,,雖然北方部分地區(qū)旱災(zāi)嚴(yán)重,但我國(guó)玉米總產(chǎn)再次獲得豐收的可能性很大,,市場(chǎng)供過(guò)于求的壓力也將隨之加大,。
    孟凡軍預(yù)測(cè):預(yù)計(jì)今年全國(guó)玉米總產(chǎn)將與上年持平或略增。但不排除在災(zāi)害天氣下產(chǎn)量明顯下降的可能,。預(yù)計(jì)2009年全國(guó)玉米總產(chǎn)將與去年基本持平或略增,,2009至2010年度國(guó)內(nèi)玉米期末結(jié)余將繼續(xù)增加,并超過(guò)4000萬(wàn)噸,。
    吉林省糧食經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉笑然說(shuō),,預(yù)計(jì)2009至2010年度初期玉米需求增量難以超越供給增量,市場(chǎng)供大于求局面將加劇,,在沒(méi)有政策支撐下,,國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)將大幅走跌尋找新底,農(nóng)民賣糧將再次面臨困難,,種糧農(nóng)民利益將再次受到考驗(yàn)。他分析說(shuō),,目前看,,2008至2009年度臨時(shí)收儲(chǔ)玉米力度很大,國(guó)儲(chǔ)庫(kù)普遍庫(kù)容緊張,,且財(cái)政負(fù)擔(dān)巨大,,再過(guò)兩個(gè)月新糧將大批量上市,對(duì)東北地區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)能力也將提出嚴(yán)峻考驗(yàn),。
    劉笑然認(rèn)為,,今年一旦再次獲得豐收,國(guó)家出于保護(hù)農(nóng)民利益考慮,,繼續(xù)實(shí)行托市政策在所難免,,建議對(duì)托市政策方向進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,,可借鑒油菜籽托市辦法,補(bǔ)貼深加工企業(yè)以托市價(jià)格大量收購(gòu)并自行加工使用,,同時(shí)國(guó)儲(chǔ)進(jìn)行臨儲(chǔ)收購(gòu),;由于目前東北地區(qū)國(guó)儲(chǔ)庫(kù)庫(kù)容緊張,預(yù)計(jì)臨儲(chǔ)數(shù)量指標(biāo)會(huì)比去年有所下降,,建議一方面從飼料行業(yè),、加工行業(yè)及出口等角度刺激玉米消費(fèi),另一方面中儲(chǔ)糧加快東北玉米跨省移庫(kù)步伐,,及時(shí)為新糧騰出足夠庫(kù)容,,確保新糧烘干入庫(kù)及儲(chǔ)糧安全。

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