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“銀發(fā)潮”帶來(lái)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
    2009-09-08    本報(bào)記者:楊玉華 周偉 王志 于儉    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  10年老年人口增長(zhǎng)5000萬(wàn),,現(xiàn)正以年均近一千萬(wàn)的增幅“跑步前進(jìn)”,,到本世紀(jì)中葉,老年人口將從現(xiàn)在9個(gè)人中有一個(gè)發(fā)展到3個(gè)人中就有一個(gè),。記者采訪了解到,目前我國(guó)老齡化的發(fā)展速度和程度遠(yuǎn)超預(yù)期,,全方位沖擊著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,,可能成為制約未來(lái)我國(guó)發(fā)展的重大風(fēng)險(xiǎn)。
  豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得充分的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。然而,,隨著中國(guó)踏入老齡化社會(huì)的門(mén)檻,享受了20多年的“人口紅利期”即將結(jié)束,。人口專家預(yù)計(jì),,到2013年左右,我國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量不再增長(zhǎng),,2015年左右,,我國(guó)將轉(zhuǎn)入“人口負(fù)債”期,這意味著勞動(dòng)力供給相對(duì)不足,,而養(yǎng)老負(fù)擔(dān)日益加重,,依賴人口紅利促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)將出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱,,老齡化加速將推高勞動(dòng)力成本,,從而威脅中國(guó)在低端制造業(yè)的主導(dǎo)地位。目前已經(jīng)出現(xiàn)國(guó)際資本因勞動(dòng)力成本的提高而從中國(guó)轉(zhuǎn)移到其他發(fā)展中國(guó)家的情況,。
  保障體系脆弱,,“老有所養(yǎng)”缺乏支撐。目前全國(guó)已建立了農(nóng)村五保供養(yǎng),、高齡津貼等養(yǎng)老保障制度,,但是整體保障水平偏低。民政部的統(tǒng)計(jì)顯示,,全國(guó)1.69億老年人中除去已獲得制度性保障的離退休人員和城鄉(xiāng)低保人員,,至少還有8000萬(wàn)老年人口完全依賴自我保障�,!叭绱舜嗳醯纳鐣�(huì)保障體系讓‘老有所養(yǎng)’缺乏支撐,�,!敝袊�(guó)老齡科學(xué)研究中心主任張愷悌說(shuō)。
  此外,,老年人口激增也使國(guó)家在養(yǎng)老金和醫(yī)療費(fèi)用方面的負(fù)擔(dān)將不斷加重,。據(jù)全國(guó)老齡辦測(cè)算,我國(guó)退休人員每年以6%的速度遞增,,而全國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口不斷擴(kuò)大,。研究表明,要應(yīng)對(duì)2030年的人口老齡化高峰,,戰(zhàn)略儲(chǔ)備資金至少要達(dá)到25000億元,。在全國(guó)老齡化程度最重的上海,龐大的老年群體對(duì)于社�,;鹬叙B(yǎng)老,、醫(yī)療費(fèi)用支出巨大,造成社�,;饑�(yán)重穿底,,僅2008年全市社保基金缺口就達(dá)170億元,,預(yù)計(jì)今年將超200億元,。
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