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“銀發(fā)潮”帶來經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
    2009-09-08    本報(bào)記者:楊玉華 周偉 王志 于儉    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  10年老年人口增長5000萬,,現(xiàn)正以年均近一千萬的增幅“跑步前進(jìn)”,,到本世紀(jì)中葉,老年人口將從現(xiàn)在9個(gè)人中有一個(gè)發(fā)展到3個(gè)人中就有一個(gè),。記者采訪了解到,,目前我國老齡化的發(fā)展速度和程度遠(yuǎn)超預(yù)期,,全方位沖擊著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,可能成為制約未來我國發(fā)展的重大風(fēng)險(xiǎn),。
  豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得充分的國際競爭優(yōu)勢,。然而,隨著中國踏入老齡化社會(huì)的門檻,,享受了20多年的“人口紅利期”即將結(jié)束,。人口專家預(yù)計(jì),到2013年左右,,我國勞動(dòng)力數(shù)量不再增長,,2015年左右,,我國將轉(zhuǎn)入“人口負(fù)債”期,這意味著勞動(dòng)力供給相對(duì)不足,,而養(yǎng)老負(fù)擔(dān)日益加重,,依賴人口紅利促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的態(tài)勢將出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱,,老齡化加速將推高勞動(dòng)力成本,,從而威脅中國在低端制造業(yè)的主導(dǎo)地位。目前已經(jīng)出現(xiàn)國際資本因勞動(dòng)力成本的提高而從中國轉(zhuǎn)移到其他發(fā)展中國家的情況,。
  保障體系脆弱,,“老有所養(yǎng)”缺乏支撐。目前全國已建立了農(nóng)村五保供養(yǎng),、高齡津貼等養(yǎng)老保障制度,,但是整體保障水平偏低。民政部的統(tǒng)計(jì)顯示,,全國1.69億老年人中除去已獲得制度性保障的離退休人員和城鄉(xiāng)低保人員,至少還有8000萬老年人口完全依賴自我保障,�,!叭绱舜嗳醯纳鐣�(huì)保障體系讓‘老有所養(yǎng)’缺乏支撐�,!敝袊淆g科學(xué)研究中心主任張愷悌說,。
  此外,老年人口激增也使國家在養(yǎng)老金和醫(yī)療費(fèi)用方面的負(fù)擔(dān)將不斷加重,。據(jù)全國老齡辦測算,,我國退休人員每年以6%的速度遞增,而全國企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口不斷擴(kuò)大,。研究表明,,要應(yīng)對(duì)2030年的人口老齡化高峰,戰(zhàn)略儲(chǔ)備資金至少要達(dá)到25000億元,。在全國老齡化程度最重的上海,,龐大的老年群體對(duì)于社保基金中養(yǎng)老,、醫(yī)療費(fèi)用支出巨大,,造成社保基金嚴(yán)重穿底,,僅2008年全市社�,;鹑笨诰瓦_(dá)170億元,預(yù)計(jì)今年將超200億元,。
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