10年老年人口增長5000萬,，現(xiàn)正以年均近一千萬的增幅“跑步前進”，到本世紀中葉,，老年人口將從現(xiàn)在9個人中有一個發(fā)展到3個人中就有一個,。記者采訪了解到，目前我國老齡化的發(fā)展速度和程度遠超預期,，全方位沖擊著經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,，可能成為制約未來我國發(fā)展的重大風險。
豐富而廉價的勞動力為我國經(jīng)濟發(fā)展贏得充分的國際競爭優(yōu)勢。然而,，隨著中國踏入老齡化社會的門檻,，享受了20多年的“人口紅利期”即將結束。人口專家預計,，到2013年左右,，我國勞動力數(shù)量不再增長，2015年左右,，我國將轉入“人口負債”期,，這意味著勞動力供給相對不足，而養(yǎng)老負擔日益加重,，依賴人口紅利促進經(jīng)濟增長的態(tài)勢將出現(xiàn)逆轉,。有經(jīng)濟學家稱，老齡化加速將推高勞動力成本,，從而威脅中國在低端制造業(yè)的主導地位,。目前已經(jīng)出現(xiàn)國際資本因勞動力成本的提高而從中國轉移到其他發(fā)展中國家的情況。
保障體系脆弱,，“老有所養(yǎng)”缺乏支撐,。目前全國已建立了農(nóng)村五保供養(yǎng)、高齡津貼等養(yǎng)老保障制度,，但是整體保障水平偏低,。民政部的統(tǒng)計顯示，全國1.69億老年人中除去已獲得制度性保障的離退休人員和城鄉(xiāng)低保人員,，至少還有8000萬老年人口完全依賴自我保障,。“如此脆弱的社會保障體系讓‘老有所養(yǎng)’缺乏支撐,�,！敝袊淆g科學研究中心主任張愷悌說。
此外,，老年人口激增也使國家在養(yǎng)老金和醫(yī)療費用方面的負擔將不斷加重,。據(jù)全國老齡辦測算，我國退休人員每年以6%的速度遞增,，而全國企業(yè)養(yǎng)老保險基金缺口不斷擴大,。研究表明，要應對2030年的人口老齡化高峰,，戰(zhàn)略儲備資金至少要達到25000億元,。在全國老齡化程度最重的上海，龐大的老年群體對于社�,；鹬叙B(yǎng)老,、醫(yī)療費用支出巨大,，造成社保基金嚴重穿底,，僅2008年全市社�,；鹑笨诰瓦_170億元，預計今年將超200億元,。 |
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