本報訊
在全球綠色經濟發(fā)展浪潮引領下,,國內許多地區(qū)對投資發(fā)展綠色經濟熱情高漲,。但由于整體戰(zhàn)略規(guī)劃滯后,地區(qū)間,、行業(yè)內盲目發(fā)展,、重復建設問題突出,,無序發(fā)展現(xiàn)象已出現(xiàn)苗頭。由于產業(yè)發(fā)展缺乏明確指導,,地區(qū)間發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,,一哄而起的風險令許多業(yè)內人士深為擔憂。 自去年以來,,國內許多地方紛紛推出了打造風電,、光伏太陽能等新能源基地的計劃,并大干快上,,在一定程度上助推了風電,、太陽能等行業(yè)的過度投資。同時,,各地都在加快對當?shù)仫L場資源的開發(fā),,在對資源開發(fā)論證規(guī)劃不充分的情況下便匆忙上馬,或者“以資源換項目”,,追求眼前的所謂“綠色”增長,。記者在采訪中了解到,太陽能,、風能,、生物質能和新興煤化工等許多新能源產業(yè)在我國的起步幾乎都走過了或正在經歷同樣的歷程:高額利潤誘惑——瘋狂投資——產能過剩——最終泡沫破滅,。拿風電項目來說,業(yè)內人士透露,,由于相關發(fā)展規(guī)劃基礎不牢,,對產業(yè)的發(fā)展缺乏明確指導;而相關投資商為搶資源“跑馬圈風”,,自身也沒有在科學規(guī)劃上補課,,甚至未考慮電網接入條件就盲目上馬項目,導致國內一些風電場比預期少發(fā)電的現(xiàn)象比比皆是,,同時,,資源勘探不夠充分,技術路線、設備選擇不夠慎重,,加之“盲目圈風”,、“炒買炒賣”等現(xiàn)象,使得一些風電場的項目投資收益低下,,有限的風電資源被白白浪費,。 采訪中,一些專家,、官員與企業(yè)家均認為,,能源戰(zhàn)略是國家經濟社會發(fā)展的重中之重,我國能源發(fā)展正面臨重大挑戰(zhàn)和機遇,,不可錯過,。應站在全球高度制定一個長遠的、符合國情的,、操作性強的“整體能源發(fā)展規(guī)劃”,,統(tǒng)領我國綠色經濟發(fā)展,從而避免各地打著“綠色經濟”的大旗,,盲目跟風,,造成新一輪重復建設和資源浪費。 有關人士強調,,新能源規(guī)劃必須有一定的前瞻性,,過去“規(guī)劃沒有變化快”,這已成為我國新能源發(fā)展的一大怪現(xiàn)象,。當前綠色經濟在全球方興未艾,,我國在能源技術革命和制度創(chuàng)新方面不能落后,前者會形成新標準,,后者會形成新規(guī)則,,當務之急是必須以國際眼光、前瞻性地進行規(guī)劃,,以有效引領新能源產業(yè)的發(fā)展,。(詳見第七版)
綠色經濟浪潮高漲一哄而起隱憂已現(xiàn)
我國綠色經濟目前已初具雛形,但從總體上看,,仍存在規(guī)劃滯后無序發(fā)展,、未能建立有效激勵約束機制以及自主核心技術短缺等三大制約因素。專家指出,,促進中國綠色經濟發(fā)展,,必須突破這三大瓶頸。
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