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工信部:鋼鐵,、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩問題凸現(xiàn)
應(yīng)高度重視新興產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)和環(huán)境污染
    2009-08-27    記者:尹乃瀟    來源:經(jīng)濟參考報
    本報訊  工信部26日聯(lián)合社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所發(fā)布《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟運行夏季報告》指出,,今年以來,,我國工業(yè)增速下滑勢頭得到遏制,,工業(yè)整體運行向好的方向發(fā)展,,但面臨的國際國內(nèi)環(huán)境依然嚴峻復(fù)雜,,企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,、產(chǎn)能過剩等問題突出,。
    統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,今年前7個月,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%,,6,、7兩個月增速進一步達到10.7%和10.8%,企穩(wěn)向好的態(tài)勢更加趨于明朗,。
    工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人朱宏任介紹,,今年以來,工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)四大特點,。一是輕工業(yè)運行相對平穩(wěn),,重工業(yè)回升態(tài)勢明顯;二是效益下滑情況有所改觀,,多數(shù)行業(yè)利潤實現(xiàn)增長,;三是東、中部地區(qū)回升加快,,西部地區(qū)保持較快增速,,四是出口大幅下降,國內(nèi)需求成為拉動增長的主要力量,。
    報告著重分析了當前工業(yè)經(jīng)濟運行面臨的四大問題,。一是世界經(jīng)濟復(fù)蘇漫長曲折,外需不足仍然是制約我國經(jīng)濟發(fā)展的重要原因,,由于全球各主要經(jīng)濟體經(jīng)濟基本面沒有根本性改觀,,就業(yè)形勢仍在惡化,產(chǎn)能利用率低下,。盡管一些經(jīng)濟指標也顯示世界經(jīng)濟在觸底,,但短期內(nèi)出現(xiàn)強勁復(fù)蘇的可能性不大。二是民間投資動力不足,,內(nèi)需較快增長難以彌補外需萎縮形成的缺口,,特別是輕工、機械、電子等行業(yè)許多產(chǎn)品出口比重超過50%,,很難靠國內(nèi)市場的拓展去消化外需不足形成的需求缺口,。三是工業(yè)經(jīng)濟仍未步入正常增長軌道,下行壓力依然較大,。7月份工業(yè)增速比6月份加快0.1個百分點,,但這主要是建立在去年下半年增速逐月下滑基礎(chǔ)上的,回升的基礎(chǔ)并不牢固,。工業(yè)效益狀況仍不樂觀,,前5個月利潤同比下降22.9%,全年利潤實現(xiàn)正增長難度很大,。四是產(chǎn)能過剩問題凸現(xiàn),,加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)艱巨。
    朱宏任說,,我國產(chǎn)能嚴重過剩表現(xiàn)得很突出,。目前,鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩超過1億噸,,而今年以來新開工項目同比增長20%左右,。水泥產(chǎn)能過剩3億噸,而在建水泥生產(chǎn)線超過200條,,將新增產(chǎn)能超過2億噸,,目前全國水泥產(chǎn)量在增加,但是利潤卻在不斷下降,,像有一些重點水泥生產(chǎn)大省,,像浙江、江蘇,、安徽,、山東等省,都存在著水泥產(chǎn)能過剩的問題,。鋁冶煉行業(yè)產(chǎn)能利用率僅為65%左右,,在建氧化鋁、電解鋁產(chǎn)能仍達560萬噸和200萬噸,。平板玻璃去年產(chǎn)量為5.74億重量箱,,連續(xù)19年居世界第一,但已擁有的生產(chǎn)線是203條,,在當前金融危機影響下,,停產(chǎn)的近30條,可各地在新一輪建設(shè)中,,又有一批玻璃生產(chǎn)線在大干快上,。據(jù)不完全統(tǒng)計,,今年在建的玻璃生產(chǎn)線有近120條,一旦建成,,產(chǎn)能又會大幅過剩,。此外,造船,、化工等行業(yè)也都存在較為突出的產(chǎn)能過剩問題,。
    朱宏任還特別指出,一些新興產(chǎn)業(yè)受到了各方面關(guān)注,,其中有兩個產(chǎn)業(yè),,一是風(fēng)電產(chǎn)業(yè),一是光伏產(chǎn)業(yè),。許多地方都把這兩個產(chǎn)業(yè)作為下一輪經(jīng)濟發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè),。如果一哄而上、缺乏有序發(fā)展,,就有可能在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,。特別是光伏電池,,在某些地方已經(jīng)表現(xiàn)比較突出,。在光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里對技術(shù)要求很高,許多企業(yè)在還沒掌握的情況下卻上馬許多生產(chǎn)加工的企業(yè),,并產(chǎn)生了諸如嚴重環(huán)境污染等問題,,這些問題應(yīng)引起高度重視。
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