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專家稱總理講話明確了宏觀調(diào)控方向
政策會否轉(zhuǎn)型?流動性能否保持充裕,?
    2009-08-25    記者:方燁 劉振冬    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

    溫家寶在浙江考察強(qiáng)調(diào):全面正確理解宏觀經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)涵

    本報訊  隨著經(jīng)濟(jì)形勢的變化,如何理解宏觀調(diào)控政策的內(nèi)涵,,貨幣政策下一步走向何方,,刺激政策的油門需不需要放松,等等一系列問題在社會上和學(xué)界引起爭論,,對政策的猜測也出現(xiàn)很多種說法,。這嚴(yán)重擾亂了企業(yè)和個人投資者對未來的預(yù)期。在此背景下,,國務(wù)院總理溫家寶近日在浙江考察時強(qiáng)調(diào),,要全面、正確地理解中央確定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃的內(nèi)涵,,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,。專家解讀稱,總理的講話進(jìn)一步明確了下半年宏觀政策的大方向,,有助于平息對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的種種爭論,,有助于參與經(jīng)濟(jì)活動的各方對國家政策和經(jīng)濟(jì)形勢形成一個穩(wěn)定的預(yù)期。
    溫家寶總理在考察中說:“我們正處在不進(jìn)則退的關(guān)鍵時期,�,!睂Υ耍瑖鴦�(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松認(rèn)為,,目前可以說中國經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入政策效果的整固期,,下一步的政策重點應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)推動經(jīng)濟(jì)增長的動力,主要從政府主導(dǎo)的需求,,轉(zhuǎn)換到市場驅(qū)動的需求,在這一時期的關(guān)鍵就是要使市場化的需求得以真正啟動,。
    “總理之所以去浙江考察,,浙江市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),中小企業(yè)眾多,,又多有出口外向型企業(yè),,受本輪國際金融危機(jī)沖擊較大,恐怕是一個重要因素,�,?偫碇v話給我印象最深的有兩方面,一是貨幣政策將繼續(xù)整體寬松,,所以總理強(qiáng)調(diào),,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,;二是下一步國家將大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),。所以總理又去了村鎮(zhèn)銀行座談。”中國企業(yè)聯(lián)合會研究部副主任胡遲表示他個人的理解,。
    如何正確理解適度寬松的貨幣政策,,是當(dāng)前人們十分關(guān)心的方面。溫總理強(qiáng)調(diào)要保持市場流動性合理充裕,。巴曙松說,,當(dāng)前的信貸和貨幣政策的微調(diào),首先是在堅持適度寬松的政策基調(diào)上的微調(diào),,重點在于促進(jìn)更多的流動性流入實體經(jīng)濟(jì),,同時推動經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。從信貸增長趨勢看,,因為此次信貸投放主要是一些期限較長,、規(guī)模較大的大型基礎(chǔ)設(shè)施,因而幾即使到2010年要對信貸進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,,信貸的增長速度估計也不會太低,,因為這些大型基礎(chǔ)設(shè)施的完成需要的信貸資金投入可以進(jìn)行調(diào)整的余地不大。巴曙松認(rèn)為,,下半年銀行信貸重點更多是從數(shù)量擴(kuò)張向結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)換,。
    “政府依靠超常投資已在應(yīng)對金融危機(jī)中成功跑完第一棒,下一步的政策重點,,應(yīng)當(dāng)是鼓勵市場化的需求,。一方面需要放松管制,激活社會投資,,通過市場配置投資,,放開對民間資本在一些領(lǐng)域上的限制,由企業(yè)接過經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長動力的第二棒,。另一方面,,要通過信貸支持市場化需求,包括鼓勵私人消費的提高,、鼓勵社會投資的回升,,促使充足的流動性引入到實體經(jīng)濟(jì)�,!卑褪锼烧f,。
    胡遲說,從之前的調(diào)控政策來看,,上半年的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不是沒有代價的,,突出的一條是信貸投放規(guī)模過大,下半年如何調(diào)控,,面臨兩難,。如果收縮信貸,,可能經(jīng)濟(jì)就會下滑,走出“W”形狀,;如果保持之前的政策不變,,則貨幣發(fā)行量過多,且大量漏出,,流入資本市場,,會造成資產(chǎn)價格繼續(xù)走高。但是,,兩相權(quán)衡還是要以保經(jīng)濟(jì)增長為第一目標(biāo),,所以要保持政策的連續(xù)性。
    胡遲更強(qiáng)調(diào)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)對促進(jìn)就業(yè)的意義,。他說,,從當(dāng)前的調(diào)控方向來看,中央已經(jīng)越發(fā)認(rèn)識到保增長的同時還要保證就業(yè),,而保證就業(yè)關(guān)鍵在于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè),。重要的一點,就是要把上周中央出臺的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的六條意見貫徹下去,,真正的落實到位,。

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