貴州黔東南苗族侗族自治州黃平縣的1080多戶村民,花光積蓄、欠下外債,、甚至貸款建的新房尚未入住就成了危房。一些建房戶說:老房子已經(jīng)拆了,,新房又無法住。
千余棟農(nóng)民新居竟成“豆腐渣”工程
黃平縣上塘鄉(xiāng)岔河村潘忠國,、吳治連夫妻在寧波打工十多年,,積攢近20萬元,2008年他們決定回老家蓋新房,。今年2月,,在新房即將完工時,潘忠國發(fā)現(xiàn)事情不妙:房子出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題,。
記者在潘忠國家看到,,這是一棟三層樓房,外墻瓷磚有部分已脫落,,樓頂圍墻嚴(yán)重傾斜,;內(nèi)墻粉刷層出現(xiàn)多處大面積脫落,露出了里面磚砌的墻體,,沒有脫落的部分布滿了水平裂紋,。記者隨手拾起一塊脫落的水泥砂漿,一捏就碎,。
潘忠國說,,“一家人舍不得吃、舍不得穿,,沒想到卻建了這么個豆腐渣,,還有人工費沒開呢!”為了建這棟三層樓房,,他不僅把家里所有的積蓄全部投進(jìn)去,,還向親戚朋友借了10萬元,,向信用社貸款4萬元,。
潘忠國起初把怨氣撒到包工頭上塘鄉(xiāng)碗廠村村民吳老發(fā)身上。吳老發(fā)猜想可能是所用的水泥出現(xiàn)質(zhì)量問題,。潘忠國又到黃平縣質(zhì)監(jiān)局反映情況,,直到此時他才明白,他家的問題只不過是“冰山一角”,。
黃平縣質(zhì)監(jiān)局局長楊昌文介紹,,從今年2月10日接到第一起民房質(zhì)量投訴后,質(zhì)監(jiān)局便成立了調(diào)查核實組進(jìn)行核實,。調(diào)查結(jié)果令人吃驚,,黃平縣民房質(zhì)量問題涉及新洲鎮(zhèn),、舊洲鎮(zhèn)、上塘鄉(xiāng)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的136個村1084戶,,這些民房多為2008年上半年開始修建,,下半年陸續(xù)完工。
楊昌文說,,民房質(zhì)量問題主要有:墻體粉刷層出現(xiàn)不規(guī)則水平裂紋,,部分出現(xiàn)裂縫;樓頂圍墻部分起硝(泛霜),,粉刷層脫落,,磚與砂漿不粘結(jié);部分砌磚的砂漿有裂紋,,有的屋面漏水,,假樓頂圍墻出現(xiàn)傾斜,少部分出現(xiàn)倒塌,;少部分樓梯踏步出現(xiàn)裂紋,,頂樓混凝土表面起殼,外墻面雨棚與樓頂圍墻出現(xiàn)嚴(yán)重分離,,外墻瓷磚有開裂現(xiàn)象,。
記者在舊洲鎮(zhèn)、上塘鄉(xiāng)多個村看到,,點綴在山鄉(xiāng)之間的一棟棟新房顯示了新農(nóng)村建設(shè)的成就,,但這些新房無人居住。村民們說“哪個敢�,�,?”
責(zé)任主體鑒定竟難倒諸多檢測機構(gòu)
對大面積的新建民房出現(xiàn)質(zhì)量問題,有關(guān)部門查找原因,,試圖確定責(zé)任主體以索賠,。
據(jù)了解,民房建設(shè)使用的主要建材有四種:水泥,、鋼筋,、磚和砂。出現(xiàn)問題的民房使用了不同企業(yè)生產(chǎn)的鋼筋,、砂和磚,,但均使用黃平縣舞陽水泥有限公司生產(chǎn)的水泥。舞陽水泥有限公司是黃平縣惟一一家水泥生產(chǎn)企業(yè),,在被投訴之前,,舞陽水泥在黃平市場上占有絕對份額。
貴州省建材行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站的一份報告稱“民房建筑質(zhì)量問題的原因復(fù)雜,,涉及多方面因素,,如所用建筑材料,、施工、混凝土配合比等,。由于民房建設(shè)時間跨度大,,情況復(fù)雜,有關(guān)建材產(chǎn)品已不具備質(zhì)量鑒定條件,�,!�
貴州省質(zhì)監(jiān)局質(zhì)監(jiān)處副處長熊歡詠說,由于水泥產(chǎn)品較為特殊,,打成砼后已改變其原本特性,,在現(xiàn)有的技術(shù)條件下,從使用后的混凝土中,、墻體表面等部位提取的混凝土塊已不能檢測出使用前該水泥是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求,。
貴州省質(zhì)監(jiān)局曾向國家建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心求助,但該中心僅能對建造房屋所用的原材料(未蓋成房屋之前的材料)進(jìn)行檢驗,,無法對已建成成品房屋的建筑材料進(jìn)行檢驗,。
技術(shù)鑒定有困難,質(zhì)檢部門的質(zhì)量檢驗記錄如何呢,?熊歡詠說,,省質(zhì)監(jiān)局對舞陽水泥的兩次質(zhì)量檢驗均為合格。檔案資料顯示:這家公司2008年7月至12月的出廠檢驗和對比檢驗均為“合格”,。出廠檢驗為出廠前的廠家自檢,,對比檢驗為每兩月一次送省質(zhì)檢站檢驗。
為繼續(xù)追查責(zé)任主體,,黃平縣又委托貴州省建筑科學(xué)研究檢測中心,。檢測中心在黃平縣一家賓館為老百姓進(jìn)行答疑,他們給出的答案是,,墻體大面積開裂主要是使用的頁巖磚內(nèi)硫酸鹽含量較高,,造成磚的鹽析引起的;施工質(zhì)量存在的一些問題是產(chǎn)生裂縫的輔因,。
對于磚的硫酸鹽含量較高問題,,檢測中心專家和黔東南州質(zhì)檢局專家認(rèn)為,雖然這是造成墻體開裂的主要原因,,但由于國家缺乏相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,因此不能鑒定為磚是不合格產(chǎn)品,。
縣委三方救助方案部分群眾不接受
對于檢測中心的這次答疑,,建房戶極其不滿。舊洲鎮(zhèn)東門村村民王朝輝說,,水泥合不合格沒法檢驗了,,不能向水泥廠索賠,;磚的硫酸鹽含量高,有問題,,但是沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,不能說不合格,也就不能向磚廠索賠,。
王朝輝說,,“要么沒法檢驗,要么就算有問題不能說不合格,,就剩下老百姓自己承擔(dān)責(zé)任嗎,?”
采訪中記者多次聽到這樣的疑問:如果是個別人家房子出現(xiàn)問題,有可能是施工工藝等問題,,但不可能是11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1000多戶都是如此,,不可能這么多建工師傅,在同一時間段都出現(xiàn)技術(shù)問題吧,?
王朝輝1993年起在外打工,,一直從事建筑業(yè),2004年起在家鄉(xiāng)當(dāng)起建筑包工頭,,他說“建了多年的房子,,都沒出現(xiàn)過問題,現(xiàn)在給自己家建房倒出現(xiàn)了問題,,我不可能給自己家建房偷工減料吧,?”
當(dāng)?shù)卮迕裉岬剑谛藿ǖ狞S平縣舊洲鎮(zhèn)法庭大樓也出現(xiàn)了質(zhì)量問題,。記者在現(xiàn)場看到,,這棟三層大樓的墻體出現(xiàn)多處裂縫,樓前臺階也有垮塌跡象,。據(jù)了解,,這棟大樓耗資50萬元,有關(guān)部門并沒有為這棟大樓的質(zhì)量問題進(jìn)行檢測,。
舊洲鎮(zhèn)黨委副書記吳濤介紹,,舊洲鎮(zhèn)法庭大樓納入了貴州省基層法庭建設(shè)工程,由貴州省高院統(tǒng)一設(shè)計,,由黔東南州建筑總公司承建,,工程建設(shè)所用的也是黃平水泥。
黃平縣委書記吳克說,,黃平縣民房質(zhì)量問題原因查找工作已告一段落,,下一步研究維修方案。維修費用將從三個來源籌集:政府救助、百姓自籌,、建材生產(chǎn)企業(yè)救助,。
但一些建房戶不愿接受這種安排。 |