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近日，第一屆“藍色經(jīng)濟發(fā)展國際高峰論壇”在山東青島召開,，全國人大副委員長李建國,、全國政協(xié)副主席李兆焯、國家發(fā)改委副主任杜鷹,、科技部副部長劉燕華,，財政部副部長張少春，國土資源部副部長汪民,，環(huán)境保護部副部長周建,，交通運輸部副部長高宏峰，農(nóng)業(yè)部副部長牛盾,，國家海洋局局長孫志輝,，中國科協(xié)副主席、中國工程院院士唐啟升,，中國科學(xué)院常務(wù)副院長施爾畏,，國家自然科學(xué)基金委員會主任、中國科學(xué)院院士陳宜瑜出席了開幕式,。山東省省委書記姜異康,、山東省省長姜大明、博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖以及聯(lián)合國教科文組織政府間海洋學(xué)委員會主席扎維爾·瓦拉戴爾斯先生,、美國國家海洋與大氣局國際事務(wù)辦公室主任詹姆斯·特納等國內(nèi)外政府官員和專家學(xué)者近千人參加了會議,。
與會代表認為，世界“海洋熱”正在到來,。海洋經(jīng)濟將是未來經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點,，它將引領(lǐng)世界經(jīng)濟步入新時代。進入21世紀以來,，海洋發(fā)達國家和地區(qū)紛紛制定海洋可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策,，并將海洋戰(zhàn)略提升為國家戰(zhàn)略。美國1999年制定了國家海洋戰(zhàn)略,，并成立了相關(guān)的國家咨詢委員會,，明確了海岸帶經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟的定義，從法律上確立了海洋經(jīng)濟的管理和評估制度,。英國,、法國,、澳大利亞等國政府也相繼發(fā)布了報告。這些國家都在加強國家對海洋經(jīng)濟運行的管理,、監(jiān)督和評估,，并在宏觀上把握海洋經(jīng)濟的健康發(fā)展和海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整�,？茖W(xué)開發(fā)利用海洋資源,，是解決人口增長、資源短缺,、環(huán)境惡化這三大世界難題的必然選擇,，是實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。發(fā)展海洋經(jīng)濟,，是當今世界發(fā)展的潮流和基本方向,，這已經(jīng)成為與會代表的共識。
會后,，參會各方共同發(fā)起倡議,。保護海洋生態(tài)環(huán)境，有效開發(fā)利用海洋,，實現(xiàn)經(jīng)濟效益,，社會效益，生態(tài)效益的統(tǒng)一,。
我國是一個海洋大國,，擁有300多萬平方公里的管轄海域，隨著中國社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和綜合國力的不斷提升,，開發(fā)和保護海洋資源成為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、打造新的經(jīng)濟增長點的重要課題。
今年4月,，國家主席胡錦濤來山東視察時指出：“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,，科學(xué)開發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)”,。這是一項開創(chuàng)性的事業(yè)，是一項巨大的系統(tǒng)工程,。屆時,，“三大五小”沿海經(jīng)濟區(qū)將發(fā)揮更大的作用，形成海陸統(tǒng)籌,、區(qū)域統(tǒng)籌,、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌的堅實格局。
以下是此次會議部分演講的內(nèi)容摘錄。
山東省省長姜大明：以海帶陸以陸促海內(nèi)外聯(lián)動
山東地處中國東部沿海,，黃河的下游,，處在環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)和黃海經(jīng)濟圈的交匯部位，與日本,、韓國隔海相望,。全省總?cè)丝?417萬，土地面積15.71萬平方公里,，轄17個市,，140個縣市區(qū)。山東自然資源豐富,，歷史文化底蘊深厚,，旅游資源特色鮮明。
改革開放30年來,，全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就。2008年,，全省GDP突破了3億元大關(guān),，達到31072億人民幣，居全國第二位,，人均GDP達到4749美元,。因此，以打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)為總抓手,，大力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，將成為山東經(jīng)濟的發(fā)展方向,。
目前,，世界貿(mào)易總值70%以上來自海運，海洋和涉海經(jīng)濟已經(jīng)占到世界經(jīng)濟總量的80%左右,。就中國而言,，在陸域國土不到30%的沿海經(jīng)濟帶，承載著全國40%以上的人口,，創(chuàng)造著70%以上的國民生產(chǎn)總值,，吸引著80%以上的外來直接投資，生產(chǎn)著90%以上的出口產(chǎn)品,�,？茖W(xué)開發(fā)利用海洋，已成為國際性大趨勢,，世界范圍內(nèi)的“海洋熱”正在到來,。
由海洋經(jīng)濟到藍色經(jīng)濟，體現(xiàn)了發(fā)展理念的不斷創(chuàng)新。與傳統(tǒng)的海洋經(jīng)濟相比,，藍色經(jīng)濟有著更加科學(xué),、更加深刻、更加豐富的內(nèi)涵,。藍色經(jīng)濟更加注重海洋的深度科學(xué)開發(fā)和保護,，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。更加積極推進海洋高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，培育具有較強競爭力的海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。更加注重海陸統(tǒng)籌布局，科學(xué)開發(fā)和綜合利用各類海陸資源,。更加注重科技創(chuàng)新引領(lǐng),，提升海洋經(jīng)濟的核心競爭力。更加注重突出海洋生態(tài)文明,，強化生態(tài)建設(shè),，實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好,、永續(xù)發(fā)展,。
承載藍色經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟區(qū)，是以海洋,、臨港,、涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)達為特征，以科學(xué)開發(fā)海洋資源,，以保護生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向,，以區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為特色，以經(jīng)濟,、社會,、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提，具有較強綜合競爭力的經(jīng)濟功能區(qū),。
基于以上認識,，我們確定了打造山東半島藍色經(jīng)濟的總體構(gòu)想，堅持科學(xué)謀劃,、高點定位,、強力推進，堅持統(tǒng)一規(guī)劃,、保護開發(fā),、立體發(fā)展。堅持海陸統(tǒng)籌,、區(qū)域統(tǒng)籌,、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,。堅持創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動,、開放帶動,，以省內(nèi)沿海7市為前沿，以全省資源要素為依托,，以海帶陸,、以陸促海，內(nèi)外聯(lián)動,，努力建設(shè)我國海洋科技教育中心,、海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、海濱國際旅游目的地,、宜居城市群和海洋生態(tài)示范區(qū),，形成連接長三角和環(huán)渤海地區(qū)、溝通黃河流域廣大腹地,，面向東北亞全方位參與國際競爭的重要增長極,，推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟文化強省,、服務(wù)全國發(fā)展大局,，作出更大的貢獻。
國家發(fā)改委副主任杜鷹：開發(fā)海洋是我國重要的戰(zhàn)略任務(wù)
科學(xué)開發(fā)利用海洋資源,，是解決人口增長、資源短缺,、環(huán)境惡化這三大世界難題的必然選擇,，是實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。發(fā)展海洋經(jīng)濟,，順應(yīng)了人類社會發(fā)展的大勢,，代表了當今世界發(fā)展的潮流和基本方向。本次論壇以“藍色經(jīng)濟引領(lǐng)未來”為主題,，秉承以開發(fā)與保護并重,、可持續(xù)發(fā)展的理念深入研討藍色經(jīng)濟發(fā)展之路，對于科學(xué)地引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展和最終實現(xiàn)人與自然的和諧相處,，具有非常重要的意義,。
海洋問題事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，黨中央國務(wù)院對海洋工作始終高度重視,，黨的十六大,、十七大都對發(fā)展海洋經(jīng)濟做出了重要的戰(zhàn)略部署。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的“十五計劃”和“十一五規(guī)劃”也都把保護海洋和開發(fā)海洋列為一個重要的內(nèi)容,，并且擺在了重要的位置上,。胡錦濤總書記多次強調(diào),，開發(fā)海洋是推動我國社會經(jīng)濟發(fā)展的一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)。
新中國成立以來,，我國海洋經(jīng)濟的發(fā)展先后經(jīng)歷了三個階段,，這就是從直接利用海洋資源的初級生產(chǎn)方式的階段，到沿海經(jīng)濟蓬勃興起,、沿海布局趨�,；奶卣魅找婷黠@的快速發(fā)展階段，到目前促進海洋經(jīng)濟,、與海洋環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的第三個階段,。經(jīng)過三個階段的發(fā)展，我國的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，海洋新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),，海洋經(jīng)濟得到了快速發(fā)展。截止2008年,，我國海洋經(jīng)濟的生產(chǎn)總值接近3萬億人民幣,，占GDP總量的9.9%，大數(shù)就是1/10,，而且提供了數(shù)以千萬計的就業(yè)崗位,。與此同時，我國沿海也初步形成了“三大五小”的經(jīng)濟區(qū)整體布局,。所謂“三大”,，就是指環(huán)渤海的京津冀都市圈、長三角,、珠三角三大經(jīng)濟區(qū),。所謂“五小”，分別指遼寧沿海經(jīng)濟帶,、山東黃河三角洲生態(tài)經(jīng)濟區(qū),、江蘇沿海經(jīng)濟區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和廣西北海經(jīng)濟區(qū),。這樣,，我國沿海的經(jīng)濟布局基本上趨于完善，這就為進一步發(fā)展海洋經(jīng)濟和進一步推進海洋經(jīng)濟成為國民經(jīng)濟新的增長點,，奠定了堅實的基礎(chǔ),。
聯(lián)合國教科文組織政府間海洋學(xué)委員會主席
扎維爾·瓦拉戴爾斯：海洋服務(wù)是要提高對海洋的利用
我們這個組織是1960年組建的，簡稱IOC,，主要是研究海洋的變化,、氣候的變化并將之用于防災(zāi)減災(zāi)和經(jīng)濟發(fā)展中。中國是IOC非常重要的成員國,。
聯(lián)合國教科文組織還有兩個重要的想法,，一個是在環(huán)境方面加強國際合作,，另一個是在減災(zāi)和預(yù)防災(zāi)害方面進行更多的科教活動。海洋覆蓋了地球面積的70%,，人類97%的可獲得的水源來自于海洋,，所以我們重視海洋事業(yè)。
海洋活動在全球的GDP中占到5%,，在中國是8%-10%,。同時一些引起氣候變化的因素，比如碳的排放,，大部分是由海洋吸收的,。這一點非常重要，就是當我們提到對海洋研究的時候,，人們想到的也總是海洋的比率,，以及海洋的科學(xué)研究。我們今天有一個新的方式,，比如像海洋觀測或者業(yè)務(wù)海洋學(xué)這樣的概念,，它可以對海洋的情況進行監(jiān)測。另外我們還要有各部門之間的協(xié)調(diào),，IOC國際間海洋委員會要和很多政府機構(gòu)及非政府機構(gòu)進行相關(guān)的協(xié)調(diào),。
科學(xué)研究的成果是知識，而知識的獲取是對海洋提供服務(wù)的一個基礎(chǔ),，海洋服務(wù)的目的是要提高人們對于海洋的利用,，加強對于海洋狀態(tài)的預(yù)測，這是我們未來所面臨的挑戰(zhàn)之一,。如果我們想提高對于海洋和海岸知識的儲備,，我們就需要提高人們的技術(shù)以及工具方面的能力來管理海洋資源。
美國國家海洋與大氣局國際事務(wù)辦公室主任詹姆斯·特納：
美國在1999年就制定了國家海洋計劃
我們國家的海洋依賴于地區(qū)和全球的相關(guān)活動,，我們的海洋活動也包含了一些地區(qū)和全球環(huán)境保護的計劃。在全球?qū)τ谔寂欧艈栴}的關(guān)注越來越多的時候,，我們需要在國際層面上有更多的對話,。
美國在1999年制定國家海洋經(jīng)濟計劃，目的是為國家提供一個范圍廣闊的,，與現(xiàn)代經(jīng)濟以及社會信息相關(guān)的交流平臺和機制,，并且它能預(yù)測出美國的海岸領(lǐng)域以及海岸線可能會發(fā)生的一些趨勢。這個計劃是由國家,、州以及私有部門共同資助的,，在過去的幾年中，它對于美國的海岸線以及海岸領(lǐng)域提供了很多有意義的,、重要的信息和數(shù)據(jù),。
海洋經(jīng)濟是美國經(jīng)濟的一個小部分,，但是它是一個非常重要的部分。而海岸經(jīng)濟就是一個更加重要的領(lǐng)域,。比如說,，美國的經(jīng)濟中，80%的GDP受到了海岸省份和地區(qū)的驅(qū)動,，而美國GDP的40%以上也是受到了海岸線的驅(qū)動,，另外只有8%是來自于陸地領(lǐng)域的驅(qū)動。而海岸經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟分別占到就業(yè)率的75%和GDP的51%,。而海洋領(lǐng)域的環(huán)境服務(wù),，也得到長足的發(fā)展。
奧巴馬總統(tǒng)在6月份成立了一個海洋政策工作小組,，強調(diào)了美國在海洋海岸經(jīng)濟增長方面所做的努力,。這個工作小組是在90天之內(nèi)提供相關(guān)的政策建議，來確保海岸海洋以及大湖地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)以及資源的健康發(fā)展,。這個工作小組不僅包括相關(guān)聯(lián)邦機構(gòu),，還涉及了海洋政策制定，比如說在環(huán)境,、經(jīng)濟和安全方面制定政策,，同時也可以提供相關(guān)建議來發(fā)展一個全面的框架，使美國的海洋利益能夠更加得到協(xié)調(diào)發(fā)展,，并且從多方面來發(fā)展美國的海洋利益,。這個工作小組設(shè)立了一個海洋空間規(guī)劃的框架，使美國能夠有效地從空間方面來協(xié)調(diào)各方面的利益,。
在未來可以預(yù)見可再生的陸地和海洋能源將會成為美國能源領(lǐng)域的一個重要支柱,，比如說美國電力研究機構(gòu)預(yù)計，水動力將會在未來美國的能源需求中實現(xiàn)占比10%的目標,。因此,，奧巴馬總統(tǒng)制定的2010年預(yù)算中，將美國致力于發(fā)展可再生能源的投資增加了一倍,。
科技部副部長劉燕華：世界范圍內(nèi)掀起了新一輪的海洋競爭
海洋蘊藏著非常豐富的油氣,、礦產(chǎn)和生物等資源，是人類生存與發(fā)展的戰(zhàn)略空間,。21世紀是人類全面開發(fā)和利用海洋的新時代,，發(fā)展海洋高新技術(shù)，開發(fā)海洋資源,，保護海洋環(huán)境,，推進海洋經(jīng)濟發(fā)展，已成為世界的共識,。世界海洋大國紛紛研究制定海洋發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃,，強化組織與協(xié)調(diào),，強調(diào)海洋科技的先導(dǎo)作用。采取了有力措施推動海洋經(jīng)濟發(fā)展,，在全世界范圍內(nèi)掀起了新一輪的海洋競爭,。
海洋的競爭，其實質(zhì)就是海洋高技術(shù)與綜合國力的競爭,。中國是一個海洋大國,，擁有300多萬平方公里的管轄海域，隨著中國社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和綜合國力的不斷提升,，開發(fā)和保護海洋資源,、發(fā)展海洋經(jīng)濟已成為全社會的共識。
“十一五”期間,，科技部積極落實中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要,，重點從基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)和科研條件平臺建設(shè)等三個方面,，對海洋科技做了全面部署與安排,。
中國已初步形成了結(jié)構(gòu)較為合理的海洋技術(shù)研發(fā)隊伍的基礎(chǔ)，初步建立了較完善的海洋高新技術(shù)研究開發(fā)體系,，并取得了一系列重大海洋科技成果,。
但是我國的海洋高新技術(shù)與國外還有很大差距，據(jù)中長期科技發(fā)展規(guī)劃前期技術(shù)研究的估計,，我們與發(fā)達國家的差距還至少是15年,。
因此下一步，科技部將重點從以下幾方面開展工作：
第一,，繼續(xù)加大海洋科技的投入,，大力推進海洋科技的創(chuàng)新，繼續(xù)加強與完善近淺海技術(shù)體系,，推動我國海洋技術(shù)從近淺海向深遠海的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,。第二，針對海洋技術(shù)特點,，強化體系與機制建設(shè),。第三，采取有力措施,，加強海洋科技成果的推廣應(yīng)用，大力推動海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟發(fā)展,。
國家海洋局副局長王宏：
我國海洋經(jīng)濟由快速發(fā)展向又好又快轉(zhuǎn)型
我國海洋經(jīng)濟目前的現(xiàn)狀：2008全國海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值是29632億元,，比上一年增長了11%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.87%,，比上年提高了0.13個百分點,。其中海洋產(chǎn)業(yè)增加值是17351億元,，全國涉海就業(yè)人員2008年達到3218萬人。2008年涉海行業(yè)新增就業(yè)人員67萬人,。當前海洋經(jīng)濟發(fā)展有三個突出的特點：
第一個特點是海洋經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位日益提高,。從海洋經(jīng)濟總量上和勞動就業(yè)上都如此。2008年,，涉海就業(yè)人數(shù)比2001年增加1000多萬人,。
第二個特點是海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極變化。在海洋經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,，初步呈現(xiàn)出三二一的格局，以海洋生物醫(yī)藥,、海水綜合利用,、海洋能利用和其它海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的一批新興海洋產(chǎn)業(yè)迅速崛起。同時,，海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造力度也在不斷加大,。
第三個特點是海洋經(jīng)濟區(qū)域布局基本形成。以環(huán)渤海,、長三角和珠三角為代表的區(qū)域海洋經(jīng)濟迅速發(fā)展,。2008年三大經(jīng)濟區(qū)海洋生產(chǎn)總值之和約占整個海洋生產(chǎn)總值的88%。
從國際上來看,。進入21世紀以來,，海洋發(fā)達國家和地區(qū)紛紛制定海洋可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策，并將海洋戰(zhàn)略提升為國家戰(zhàn)略,。世界海洋經(jīng)濟的發(fā)展進程中,，有幾個現(xiàn)象值得我們關(guān)注：
第一個是海洋經(jīng)濟貢獻度不斷提高。在過去二十年里,，世界海洋經(jīng)濟產(chǎn)值已經(jīng)由1980年的不足2500億美元,，迅速上升為2006年的1.5萬億美元。海洋經(jīng)濟對全球GDP的貢獻率達到4%,，據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)和全球市場分析報告預(yù)測,，2009年可增長到4.5萬億美元，其中增長最快的可能是海洋的再生能源業(yè),、海底通訊業(yè),、游艇業(yè)和海洋生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
第二個值得關(guān)注的是海洋經(jīng)濟管理制度逐步完善,。各個國家紛紛制定了海洋經(jīng)濟管理制度,，并不斷加以健全和完善。
第三個值得我們關(guān)注的是海洋可再生能源成為朝陽產(chǎn)業(yè)。歐洲一直擔當著這方面引領(lǐng)者的角色,，現(xiàn)在越來越多的國家重視海洋可再生能源的利用,，在過去五年當中，美國潮汐電站項目增加了153個,。奧巴馬政府承諾利用可再生能源,，大力提高美國海洋能產(chǎn)業(yè)的國際地位。有專家預(yù)測,，美國從2009年-2013年,，海洋能產(chǎn)業(yè)將呈指數(shù)增長。
從我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的進程看,，我國海洋經(jīng)濟已進入了由快速發(fā)展階段向又好又快邁進的轉(zhuǎn)型期,，海洋經(jīng)濟工作也步入了加快調(diào)整期。今后一個時期我國海洋經(jīng)濟工作的發(fā)展方向和基本任務(wù)：
第一,，深刻理解發(fā)展海洋經(jīng)濟對促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展有著極端的重要性,。我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實使我們離不開海洋，僅從對外貿(mào)易看,，據(jù)統(tǒng)計,，我國海上運輸量占全部運輸總量的85%，在世界航運市場上,，大宗貨物當中,，進入我國的貨物量占到19%。從我國出口的集裝箱,，占到22%,。事實上，隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟的一體化發(fā)展,，我國經(jīng)濟的基本形態(tài)已經(jīng)呈現(xiàn)出高度依賴海洋的外向型經(jīng)濟所具有的幾乎所有基本特征,，在這種情況下，海洋產(chǎn)業(yè)承接著經(jīng)濟高速發(fā)展的巨大壓力和經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定,、不確定因素所帶來的巨大風險,。改革開放以來，國民經(jīng)濟之所以取得平穩(wěn)較快發(fā)展,，重要原因之一是海洋經(jīng)濟與國民經(jīng)濟保持了較好的協(xié)調(diào)關(guān)系,，以及海洋產(chǎn)業(yè)的適度超前發(fā)展。一旦這種平衡關(guān)系被打破,，拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的引擎就會受到損失,，我們對此應(yīng)有清醒的認識。
第二,，提高科技對海洋經(jīng)濟的貢獻率,，是保障我國海洋產(chǎn)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。我國海洋產(chǎn)業(yè)、科技水平特別是產(chǎn)業(yè)化水平還不夠高,，全國海洋產(chǎn)業(yè)的科學(xué)貢獻率平均也只有30%多多，低于整個國民經(jīng)濟40%的科技貢獻率,，也遠低于農(nóng)業(yè)和化工業(yè)的50%和50%的科技貢獻率,。我們在海洋監(jiān)測技術(shù)、深海探測技術(shù),、海洋生物基因技術(shù),、深海裝備工程技術(shù)等方面，與先進國家相比還有差距,。我們國家海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，我們感覺已遭遇到科技瓶頸。加之勞動力成本上升和資源環(huán)境代價的極大,，整個國家海洋產(chǎn)業(yè)的競爭發(fā)展優(yōu)勢已逐步減弱,，這是我們發(fā)展海洋經(jīng)濟的道路上必須邁過的一道檻。
第三,，克服金融危機的影響,，提高國際競爭力。金融危機雖然對海洋經(jīng)濟工作造成了很大影響,，但也為我們抓住新一輪的發(fā)展要素,，提高我國海洋產(chǎn)業(yè)的國際競爭力提供了良好的契機。只要我們應(yīng)對得當,，必然會迎來海洋經(jīng)濟發(fā)展的新局面,，這是當前海洋經(jīng)濟工作的中心任務(wù)。
青島市市長夏耕：藍色經(jīng)濟實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新坐標
我們理解,，打造藍色經(jīng)濟區(qū),，應(yīng)更加注重海陸統(tǒng)籌布局，科學(xué)開發(fā)和綜合利用各類資源,，以科學(xué)利用海洋資源與可持續(xù)發(fā)展為前提,，經(jīng)濟、文化,、社會,、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,，青島確定了建設(shè)藍色經(jīng)濟區(qū),、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新藍圖。并從五個方面加以推進：
一,、堅持海陸統(tǒng)籌聯(lián)動,。海洋資源優(yōu)勢只有在海陸經(jīng)濟聯(lián)動中，才能充分發(fā)揮。因此,，必須海陸產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,、基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)、資源要素統(tǒng)籌配置,、生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌治理,。形成資源互補、相互促進,、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,。
二、堅持科技創(chuàng)新支撐,。面對全球經(jīng)濟高技術(shù)化,、集約化和可持續(xù)發(fā)展的趨勢，科技創(chuàng)新必將成為發(fā)展藍色經(jīng)濟的決定性因素,。
在一些基礎(chǔ)性,、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性領(lǐng)域?qū)で笸黄�,，力爭盡快逼近或跨入當今國際海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的前沿,；需要加快海洋科技成果轉(zhuǎn)化，促進企業(yè),、高校和科研院所共建產(chǎn)學(xué)研基地,，構(gòu)建科研成果與產(chǎn)業(yè)需求有效對接的快速通道，建立具有可持續(xù)創(chuàng)新能力的政策支撐和人才體系,。
三,、堅持高端產(chǎn)業(yè)帶動。建設(shè)藍色經(jīng)濟區(qū),，既要遵循海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的演變規(guī)律,，又要借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的推動力，突破傳統(tǒng)的技術(shù)擴散線路和產(chǎn)業(yè)傳遞路徑,，優(yōu)化一產(chǎn),，突破二產(chǎn)，提升三產(chǎn),，特別是在海洋船舶,、海洋工程裝備制造、海水利用,、海洋化工,、海洋生物醫(yī)藥等有條件的領(lǐng)域加快向世界先進水平對接，不斷提高先進技術(shù)對海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透能力,，盡快開發(fā)和形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進技術(shù)和產(chǎn)品,，培育一批有特色,、有競爭力、有較強輻射力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。
四,、堅持保護開發(fā)并重。建設(shè)藍色經(jīng)濟區(qū),，需要進一步提高全社會的海洋保護意識,，完善海域環(huán)境評價制度，通過陸海聯(lián)動治理近岸海域環(huán)境污染,，加快建設(shè)海洋自然保護區(qū)和海洋特別保護區(qū)，保護與修復(fù)海域生態(tài)環(huán)境,，健全海洋災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急管理機制,，使發(fā)展規(guī)模、速度與資源生態(tài)環(huán)境承載力相適應(yīng),，實現(xiàn)人類與海洋和諧共處,。
五、堅持開放合作共建,。海洋是一個開放的循環(huán)體系,。建設(shè)藍色經(jīng)濟區(qū)應(yīng)按照國際通行規(guī)則，在平等互利的基礎(chǔ)上,，加強與世界各國與地區(qū)海洋科研機構(gòu),、企業(yè)的合作，承接國際產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移,；加強與中國沿海城市的分工與協(xié)作,，建立新型科技合作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，共同提高海洋科技創(chuàng)新能力,。
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