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20年來，深圳中興通訊股份有限公司堅持走自主創(chuàng)新之路，形成了中興通訊特色鮮明的自主創(chuàng)新模式,。如今,，中興通訊已取得下一代互聯(lián)網(wǎng)、光傳輸,、信息安全、3G終端等多個領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)起草權(quán)，由“游戲規(guī)則”的承受者變?yōu)橹贫ㄕ�,。新華社記者劉大偉
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記者近日在深圳采訪時發(fā)現(xiàn)，由于目前侵犯商業(yè)秘密罪立法存在一定滯后與不足,，深圳不少高科技企業(yè)如華為,、騰訊等在保護核心知識產(chǎn)權(quán)中遇到不小的困難，自主創(chuàng)新的動力和積極性不同程度受損,。
法學(xué)專家及業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，這一情況是諸多科技企業(yè)面對的共同難題，有關(guān)部門應(yīng)盡快結(jié)合現(xiàn)實狀況,，完善有關(guān)侵犯商業(yè)秘密罪的立法,，加大打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的力度,，推動對知識產(chǎn)權(quán)的刑事法律保護，鼓勵和激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力,。
侵犯商業(yè)秘密犯罪危害科技企業(yè)生存發(fā)展
當(dāng)前,，隨著深圳市大力推進國家創(chuàng)新型城市的建設(shè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群在深圳迅速崛起并成為第一支柱產(chǎn)業(yè),，崇尚和鼓勵創(chuàng)新的氛圍漸趨濃厚,，城市國際競爭力日益提高。但伴隨高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,，深圳市侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件呈逐年上升的趨勢,，眾多高科技企業(yè)正在面臨侵犯商業(yè)秘密犯罪的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，華為,、騰訊等國內(nèi)外知名的大型科技企業(yè)更是首當(dāng)其沖,。
據(jù)深圳市人民檢察院調(diào)查，華為,、騰訊,、中興通訊、大族激光等12家高科技企業(yè)2006年至2008年共報案侵犯商業(yè)秘密犯罪案件11件22人,，公安機關(guān)立案偵查8件17人,，檢察機關(guān)批準(zhǔn)逮捕、提起公訴7件16人,，審判機關(guān)作有罪判決4件6人,，這些犯罪造成直接經(jīng)濟損失4222萬元、間接經(jīng)濟損失9500萬元,。
侵犯商業(yè)秘密犯罪不僅僅給企業(yè)造成數(shù)額驚人的經(jīng)濟損失,，而且打擊企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動力和積極性。長期從事知識產(chǎn)權(quán)司法實務(wù)的律師汪涌表示,，知識產(chǎn)權(quán)保護不足會嚴(yán)重挫傷企業(yè)自主創(chuàng)新的動力,，影響企業(yè)開發(fā)先進技術(shù)�,！氨确秸f華為公司花一個億,、聘用幾百個科研人員，攻關(guān)制造一個產(chǎn)品,，但別人弄個光盤盜版,，企業(yè)就損失慘重。如果知識產(chǎn)權(quán)保護不好,，更多的企業(yè)就會等著盜版,，而不是去創(chuàng)新�,！�
業(yè)內(nèi)人士還指出,，如果侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為沒有得到有效的制止及懲處,，一方面不能有效保護受害公司企業(yè)的合法權(quán)益，另一方面也放縱了違法分子,，甚至?xí)顾麄兏铀翢o忌憚地作案,。因此，加強對高新企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護工作必須引起決策層和社會各界的重視,。
侵犯商業(yè)秘密罪立法滯后影響知識產(chǎn)權(quán)保護
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，高科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護形勢較為嚴(yán)峻，和當(dāng)前對侵犯商業(yè)秘密罪立法上的滯后與不足有關(guān),。深圳知識產(chǎn)權(quán)刑事法律保護研究中心卞飛博士告訴記者,，侵犯商業(yè)秘密罪是1997年刑法修訂時增設(shè)的新罪名，隨著高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,，已有規(guī)定不能適應(yīng)新形勢的需要，許多侵犯商業(yè)秘密的案件難以刑事追究,，企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)得不到有效保護,。
侵犯商業(yè)秘密罪的入罪門檻較高。
根據(jù)刑法規(guī)定,，侵犯商業(yè)秘密罪入罪門檻一是造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在50萬元以上,，二是致使權(quán)利人破產(chǎn)或者造成其他嚴(yán)重后果(失去競爭優(yōu)勢或市場)。部分企業(yè)家認(rèn)為,，這一定罪門檻較高,，使一些案件無法進入刑事追究程序，不利于保護企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),。
記者了解到,，有些侵權(quán)行為給企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展造成不利影響，但卻因給企業(yè)造成的直接經(jīng)濟損失不明顯而無法立案,。華為公司副董事長宋柳平透露,，華為研發(fā)的一個產(chǎn)品源代碼市值2億元，研發(fā)人員唐某以120萬元將源代碼出售給深圳市某通信公司,，首期非法獲利20萬元,，但是唐某最終沒被追究刑事責(zé)任，原因是無法認(rèn)定損失金額是否達(dá)到侵犯商業(yè)秘密罪的起刑點50萬元,，達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn),。
過失侵犯商業(yè)秘密者不受刑法追究。
深圳知識產(chǎn)權(quán)刑事法律保護研究中心秘書長黃健民說,，有些企業(yè)的科研人員沒有主動拿商業(yè)秘密去謀利,，可是他們在對外交往過程中，也會無意識泄漏企業(yè)商業(yè)機密,，比如參與科研討論,、介紹經(jīng)驗?zāi)酥羴G失硬盤,、軟件，都可能造成資料被竊取,。這種過失泄露商業(yè)秘密也可能給企業(yè)造成特別重大的損失,，但由于刑法并未規(guī)定過失泄露商業(yè)秘密罪，使得商業(yè)秘密的刑事保護力度受到削弱,。
侵犯商業(yè)秘密罪刑罰較輕,。
根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，侵犯商業(yè)秘密罪將被處三年以下有期徒刑或者拘役,，造成特別嚴(yán)重后果的處三年以上七年以下有期徒刑,。深圳知識產(chǎn)權(quán)刑事法律保護研究中心卞飛博士告訴記者，近幾年深圳發(fā)生的侵犯商業(yè)秘密行為,，法院多數(shù)判處三年以下有期徒刑,，有的還處以緩刑，“這樣的話,，侵權(quán)者都愿意冒盜版的風(fēng)險,，侵權(quán)后可能一本萬利，萬一被發(fā)現(xiàn),，也就判三年,，代價不大�,！�
卞飛認(rèn)為,，由于對侵犯商業(yè)秘密罪立法上的滯后與不足，大量侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為沒有得到及時的制止及懲處,，一方面沒能有效保護受害企業(yè)的合法權(quán)益,，另一方面也放縱了侵權(quán)者，無法充分發(fā)揮法律的威懾力,�,！斑@種情況如不迅速加以改變，對我國高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新型國家的建設(shè)將造成難以估量的消極影響,�,！�
完善相關(guān)立法助企業(yè)捍衛(wèi)知識產(chǎn)權(quán)
專家及業(yè)內(nèi)人士建議，為更好地幫助高新企業(yè)保護核心知識產(chǎn)權(quán),，應(yīng)從入罪門檻,、處罰范圍、量刑標(biāo)準(zhǔn)等方面完善侵犯商業(yè)秘密罪立法,。
降低侵犯商業(yè)秘密罪的入罪門檻,。
中國社科院法學(xué)所刑法室主任屈學(xué)武指出，在知識產(chǎn)權(quán)犯罪入罪門檻上，有零門檻,、高門檻,、低門檻之爭。目前的中國不可能像一些西方國家一樣實行零門檻制,，但也要改變目前打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪門檻過高的現(xiàn)狀,，否則不利于知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新發(fā)展。
深圳知識產(chǎn)權(quán)刑事法律保護研究中心秘書長黃健民認(rèn)為,，應(yīng)當(dāng)降低侵犯商業(yè)秘密罪的入罪門檻,，將具有“其他嚴(yán)重情節(jié)”作為“重大損失”之外的輔助要件，二者有其一就可以定罪,�,！瓣P(guān)于重大損失的認(rèn)定，建議將重大損失的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)從50萬元降低為25萬元,。重大損失可以綜合考慮企業(yè)預(yù)期利益喪失數(shù)額,、產(chǎn)品積壓價值數(shù)額、商業(yè)秘密投入的成本及造成權(quán)利人破產(chǎn)等因素,�,！�
增設(shè)過失泄露商業(yè)秘密罪。
目前刑法規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密罪為故意犯罪,，不存在過失犯罪。全國人大代表麥慶良建議,，從加強對知識產(chǎn)權(quán)刑事保護,、強化知悉商業(yè)秘密者的義務(wù)角度，應(yīng)規(guī)定過失泄露商業(yè)秘密罪,�,！盀橄拗铺幜P范圍，可規(guī)定過失泄露商業(yè)秘密的,，造成特別重大損失的才構(gòu)成犯罪,。”
提高侵犯商業(yè)秘密罪的法定刑,。
深圳市司法局副局長鐘曉渝認(rèn)為,，相對于專利權(quán)、著作權(quán)而言,，商業(yè)秘密被侵犯后自身價值一般不可完全恢復(fù),，甚至可能徹底喪失，對高新技術(shù)企業(yè)造成的損失更大,，后果更嚴(yán)重,。因此，從打擊侵犯商業(yè)秘密罪,，保護企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán),、鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的角度出發(fā),，應(yīng)當(dāng)加大處罰力度，震懾犯罪,。
“面對目前大量的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,，如果不采取嚴(yán)厲的制裁措施，就無法有效遏制這種犯罪行為”,，大族激光科技股份有限公司董事長高云峰說,，“面對目前侵權(quán)的浩浩蕩蕩大軍，就應(yīng)該拿出重典治亂世的氣魄,，只有重典才能給侵權(quán)人以威懾,，只有重典才能更快地創(chuàng)造一個良好的創(chuàng)新環(huán)境，企業(yè)才有信心去創(chuàng)造更多的知識產(chǎn)權(quán),�,！� |