近日,，廣東等省市陸續(xù)調(diào)低2009年工資增長基準(zhǔn)線,，一石激起千層浪。有人質(zhì)疑在目前經(jīng)濟(jì)日漸復(fù)蘇的情況下工資增長基準(zhǔn)線“集體下調(diào)”的合理性,；有人則擔(dān)心允許負(fù)增長是否意味著默許企業(yè)降工資,。
對此，有關(guān)專家和官員表示,，工資增長指導(dǎo)線的制定,，主要是基于前一年的數(shù)據(jù)和對今年的預(yù)測,。由于一些省市去年受金融危機(jī)的影響較深，經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑,；相應(yīng)地,，其員工工資水平上漲的步伐也在放慢，部分虧損企業(yè)員工工資可能會出現(xiàn)負(fù)增長,，但降低工資增長基準(zhǔn)線絕不是降工資,。
8月11日，下半年宏觀經(jīng)濟(jì)的第一份“月報”即將揭曉,。此前,，來自各大機(jī)構(gòu)的預(yù)測顯示，CPI和PPI極有可能在7月尋底,，并在下半年中逐漸企穩(wěn)回升,。“8月,、9月,，CPI的降幅會逐漸收窄，進(jìn)入第四季度后出現(xiàn)轉(zhuǎn)正,。而下半年P(guān)PI的降幅也不會再出現(xiàn)惡化的局面,，因為目前經(jīng)濟(jì)對生產(chǎn)資料的需求已經(jīng)企穩(wěn)了�,！苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示,。
隨著CPI“轉(zhuǎn)正”時間表的進(jìn)一步明確，股市,、樓市以及石油等大宗商品的價格也在樂觀的氛圍中紛紛看漲,。以鋼材為例，截至8月5日,，國內(nèi)鋼材價格已連續(xù)15周持續(xù)上漲,，7月份單月漲幅創(chuàng)了8年來的新高。
一方面是經(jīng)濟(jì)日漸復(fù)蘇的利好消息,，另一方面,，卻是工資增長基準(zhǔn)線的“集體下調(diào)”。漲跌互現(xiàn)的背后,，讓很多人感到一種如墜云里的迷茫,，工資增長基準(zhǔn)線是否真正反映了市場的走勢？
“經(jīng)濟(jì)在谷底的時候都沒出現(xiàn)政府調(diào)低工資增長,，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖的時候再來調(diào)低工資增幅，而且一些地方向下調(diào)整的幅度還很大,，實在有些看不懂,�,！比珖偣Ｕ瞎ぷ鞑扛辈块L陳杰平疑惑地說，“就業(yè)和工資分配對經(jīng)濟(jì)波動的反應(yīng)是有一個滯后期,，但不會滯后這么長時間吧,？”
對此，民族證券宏觀分析師陳偉對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,，工資指導(dǎo)線的制定,，主要是以前一年的數(shù)據(jù)和對今年的預(yù)測為基礎(chǔ)，以本地區(qū)年度經(jīng)濟(jì)增長率,、社會勞動生產(chǎn)率,、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)為主要依據(jù)，并綜合考慮城鎮(zhèn)就業(yè)狀況,、勞動力市場價格,、人工成本水平和對外貿(mào)易狀況等相關(guān)因素。
“去年很多企業(yè),，尤其是一些外向型的中小企業(yè)受金融危機(jī)影響,，經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑；相應(yīng)地,，其員工工資水平上漲的步伐也在放慢,，有些甚至已經(jīng)出現(xiàn)了一定幅度的下降。因此,，這次各省市指導(dǎo)線的出臺,，其實只不過是對這種現(xiàn)狀的默認(rèn)而已！”陳偉說,。
以廣東省為例,，自去年以來，其外向型經(jīng)濟(jì)飽受打擊,，出口急速下滑,，GDP增幅從2007年的14.7%下降到2008年的10.1%，今年上半年又延續(xù)了這一走勢,�,！笆艹隹凇①Y金,、政策等各種因素的影響,，目前該省絕大多數(shù)中小企業(yè)仍然處于相當(dāng)困難的境地。選擇在此時適當(dāng)調(diào)低工資指導(dǎo)線水平,，應(yīng)該說是比較合理的,。”中信證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說。
廣州市勞動保障部門的監(jiān)控數(shù)據(jù)也從側(cè)面印證了這一點,，數(shù)據(jù)顯示,，該市6月份生產(chǎn)經(jīng)營情況困難的企業(yè)比5月份增加8.37%，盈利企業(yè)下降4.17%,，崗位流失的情況也有所增加,，就業(yè)壓力仍然比較大。
但是,，下調(diào)工資指導(dǎo)線水平是否又會造成企業(yè)隨意降薪情況的產(chǎn)生呢,？對此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，企業(yè)員工最終的薪酬水平還是與市場行情的關(guān)系更大,。
“調(diào)低工資指導(dǎo)線，只能說明工資水平上漲的步伐在放慢,，并不意味著企業(yè)可以因此隨便降工資,。而且，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,，企業(yè)雖有降薪的意愿,，但工資過低最終損害的將是企業(yè)自身利益，所以多數(shù)企業(yè)并不會作出大幅降薪的選擇,�,！睆V東省勞動和社會保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人指出。
實際上,，即便是金融危機(jī)以來經(jīng)濟(jì)形勢最嚴(yán)峻的時候,，很多企業(yè)的用工工資也并未降低。據(jù)了解,，廣州市每年都對上年度工資水平進(jìn)行調(diào)查,，作為第二年勞動力市場工資指導(dǎo)價。記者發(fā)現(xiàn),，按照該價位,，2008年廣州市電工的平均月工資仍在2392元、制鞋工1692元,。這兩個普工工種的工資遠(yuǎn)超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)860元,。雖然在今年年初時，受經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,，廣州企業(yè)招用工平均工資曾下降到約為1050元/月的水平,，但近兩月用工工資又有所回暖，6月份已悄然回升到1200元至1300元,。 |
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