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多省市下調(diào)工資指導線 專家對此意見不一
    2009-08-11    本報記者:陳圣莉 實習生:夏亮    來源:經(jīng)濟參考報
     8月3日,廣東省勞動和社會保障廳公布“廣東省2009年企業(yè)工資指導線”,,其工資增長基準線為7%,,上線(警戒線)為12%,下線為零或負增長,。據(jù)了解,,7%這一數(shù)字創(chuàng)下了該省自2001年來的最低,相比該省2008年的10%至15%以及2007年的10.3%,,下降了約3個百分點,,而下線為零或負增長也是近年來首次出現(xiàn),。
    與此同時,山西,、青海,、云南、吉林,、湖南,、陜西、上海,、天津等省市也相繼發(fā)布了各自的工資指導線,,除天津市的工資增長基準線與往年持平外,其他省市均出現(xiàn)不同幅度下調(diào),,其中青海,、云南的基準線相比2008年下調(diào)了4個百分點。
    與這一組數(shù)據(jù)形成鮮明對比的是,,7月29日,,國家統(tǒng)計局公布:上半年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為14638元,同比增長12.9%,。
    一方面工資仍在增長,,一方面各省市又不約而同地調(diào)低“企業(yè)工資指導線”。國家統(tǒng)計局在8月6日召開的新聞通氣會上表示,,上半年工資增長主要應歸功于機關事業(yè)單位,。“上半年機關平均工資增幅為15.1%,,事業(yè)單位為14.7%,,而企業(yè)平均工資增長僅為11.9%,低于全國平均增速,�,!眹医y(tǒng)計局人口就業(yè)司司長馮乃林此前表示,。
    專家指出,,雖然“工資指導線制度”不具有強制性,但作為企業(yè)開展工資集體協(xié)商的重要參照依據(jù),,猶可謂是工資增長的風向標,。
    “如果各省隨后紛紛下調(diào)企業(yè)工資指導線,對我們的經(jīng)濟是利少弊多,。畢竟發(fā)布工資指導線是一種政府行為,,盡管對市場對企業(yè)對求職者來說是一個參考,但有可能在勞動力市場產(chǎn)生影響,,進而在消費市場上砸出水花,�,!比珖偣U瞎ぷ鞑扛辈块L陳杰平接受媒體采訪時表示,目前或許一些地方的困難企業(yè),,其日子真的特別難熬,。工資增幅上調(diào)下調(diào)都可以,但任何事物都是一把雙刃劍,,關鍵在于權衡利弊,。地方政府下調(diào)工資基準線,有可能引發(fā)一些企業(yè)紛紛下調(diào)工資增幅,、不漲工資甚至直接降薪,,這在短期內(nèi)能讓企業(yè)節(jié)約點成本。但除勞動密集型企業(yè)外,,我國企業(yè)人工成本原本就占產(chǎn)品完全成本的比例比較低,,調(diào)整點工資增幅對降低企業(yè)成本起不了多大作用,但是打擊最厲害的就是農(nóng)民工這些低收入群體,,如果這種勢頭波及范圍廣,,老百姓工資收入出現(xiàn)一定幅度的下降,有可能導致收入差距更進一步拉大,,同時,,對刺激消費、拉動內(nèi)需都沒有好處,,對地方經(jīng)濟的恢復也沒有好處�,,F(xiàn)在這個時候,信心比黃金更重要,。
    民族證券宏觀分析師陳偉對各省下調(diào)工資增長基準線的看法相對比較樂觀,,“這說明政府保就業(yè)、求穩(wěn)定的政策意向很明顯,�,!标悅Α督�(jīng)濟參考報》記者表示,首先,,作為一項經(jīng)濟數(shù)據(jù),,工資增長基準線是與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展形勢相匹配的,在經(jīng)濟不景氣的情況下,,下調(diào)基準線,,有利于員工保住飯碗,避免企業(yè)大范圍裁員,;其次,,雖然下調(diào)工資增長基準線的確會對國家的消費市場產(chǎn)生一定影響,但如果從長期來看,作為一種引導,,允許企業(yè)在某些年度出現(xiàn)負增長,,這也是合情合理的;另外,,工資不一定全部都是逐年上漲,,改善民生的路徑除了直接增加工資,還有提高福利,、公共服務等多個方面,,如果僅靠直接增加工資,還有很多負作用,。
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