本報(bào)貴陽(yáng)電
在中央“擴(kuò)大內(nèi)需”政策影響下，貴州省一批交通、水利,、電力等重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目密集上馬,，貴州省紀(jì)檢監(jiān)察和發(fā)改委等部門采取措施，嚴(yán)查重點(diǎn)工程招投標(biāo)“走樣”現(xiàn)象,，加大項(xiàng)目監(jiān)管力度,。
招投標(biāo)是現(xiàn)在世界通用的,、比較成熟的工程項(xiàng)目發(fā)包方式,，是通過(guò)市場(chǎng)配置資源的一種有效手段,。今年貴州省發(fā)改委、建設(shè)廳,、交通廳,、水利廳等組成聯(lián)合調(diào)研組，對(duì)全省工程建設(shè)招投標(biāo)情況開(kāi)展了專題調(diào)研,，調(diào)查顯示,，招標(biāo)投標(biāo)工作中還存在一些較為突出的問(wèn)題。一些業(yè)主單位出于各種目的操縱招標(biāo),，有的將應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo),、甚至搞虛假招標(biāo)或不招標(biāo)；有的將項(xiàng)目化整為零,，肢解發(fā)包,，逃避監(jiān)管。一些投標(biāo)人惡意串標(biāo),、圍標(biāo),，通過(guò)行賄手段，謀取中標(biāo),；或非法掛靠,，以多個(gè)投標(biāo)人的名義進(jìn)行投標(biāo)；有的在中標(biāo)后,，擅自轉(zhuǎn)包或違法分包,，導(dǎo)致“一流隊(duì)伍中標(biāo)、二流隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng),、三流隊(duì)伍施工”,，嚴(yán)重影響工程建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。
此外,，調(diào)查顯示,，仍有一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，采取打招呼,、授意,、暗示等方式，干預(yù)和插手招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),。一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為追逐經(jīng)濟(jì)利益,，無(wú)原則迎合招標(biāo)人需求，幫助招標(biāo)人肢解工程,、規(guī)避招標(biāo),，甚至組織串標(biāo),、圍標(biāo)。監(jiān)督主體缺位仍未得到較好解決,，有的職能部門既對(duì)本行業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行管理，又對(duì)具體招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督,，有的甚至還是招標(biāo)投標(biāo)工作的具體實(shí)施人，既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”,，沒(méi)有形成有效的權(quán)力制衡機(jī)制,，容易導(dǎo)致腐敗行為的發(fā)生。
為解決重大項(xiàng)目招投標(biāo)走樣現(xiàn)象,，貴州省今年建立全省招標(biāo)投標(biāo)廳際聯(lián)席會(huì)議制度,，由省發(fā)改委牽頭，經(jīng)貿(mào)委,、財(cái)政廳,、建設(shè)廳、交通廳,、水利廳,、監(jiān)察廳等十余個(gè)部門參加，通過(guò)召開(kāi)例會(huì)等方式,，集中研究解決招投標(biāo)行政監(jiān)督過(guò)程中存在的主要問(wèn)題,，隨時(shí)整改，促進(jìn)全省招投標(biāo)活動(dòng)的有序進(jìn)行,。
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