在調(diào)與不調(diào)之間,，國家發(fā)改委最終還是選擇了下調(diào),。從29日零時(shí)起，國內(nèi)汽柴油價(jià)格每噸降低220元,，相當(dāng)于每升降低0.16元和0.19元,，降幅約為4%,。這是今年以來國內(nèi)成品油價(jià)格的第二次下調(diào)，也是今年以來的第五次調(diào)整,。
國家發(fā)改委稱,，國內(nèi)油價(jià)適當(dāng)下調(diào)，是與近一時(shí)期國際市場油價(jià)總體走勢相一致的,。近日國際市場油價(jià)雖大幅反彈,，但7月上中旬曾一度持續(xù)下跌，我國參考的三種原油價(jià)格也從6月30日的每桶67.8美元跌至目前的每桶63.97美元,。
分析人士指出,，此次油價(jià)調(diào)整,，國家發(fā)改委綜合考慮了主營煉油企業(yè)的盈利水平，消費(fèi)終端的承受能力,，并顧及公眾輿論產(chǎn)生的社會壓力等多種因素,，在油價(jià)下調(diào)幅度上打了一定的折扣。
中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長王震表示,，國內(nèi)油價(jià)此次下調(diào)是比較及時(shí)的,，是對國內(nèi)油價(jià)“跟漲不跟跌”的一次回應(yīng)。雖然此次油價(jià)每噸只下調(diào)220元,，但考慮到油價(jià)上次調(diào)整的幅度不到位,，而且近期國際油價(jià)還在往上漲，所以這樣的幅度還是可以接受的,。
在采訪中記者發(fā)現(xiàn),，我國油價(jià)與國際油價(jià)實(shí)行有條件地接軌。國家發(fā)改委于5月初發(fā)布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》規(guī)定,，當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個(gè)工作日移動平均價(jià)格變化超過4%時(shí),，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格。
來自專業(yè)機(jī)構(gòu)———易貿(mào)資訊的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，截至7月27日,，布倫特、迪拜,、辛塔三地22個(gè)工作日加權(quán)移動平均原油價(jià)格較上一次調(diào)價(jià)時(shí)已經(jīng)下跌5.29%,。
“國家發(fā)改委下調(diào)油價(jià)有其合理性，既然已經(jīng)符合國內(nèi)成品油定價(jià)新機(jī)制中油價(jià)下調(diào)的條件,，那么國內(nèi)油價(jià)就應(yīng)該下調(diào),，不然就會對老百姓說不過去�,！睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說,。
林伯強(qiáng)認(rèn)為，國內(nèi)油價(jià)此次下調(diào),，至少釋放出兩個(gè)信號：一是,，告訴老百姓，按照成品油定價(jià)新機(jī)制,，國內(nèi)油價(jià)不只是會往上走,，也會往下走；二是,，在國內(nèi)油價(jià)仍然比國際油價(jià)低的情況下,，仍然選擇下調(diào)，說明國家發(fā)改委充分考慮到了老百姓的承受能力。
此前的6月份,，國內(nèi)成品油價(jià)格經(jīng)歷了兩次上調(diào),，兩次上調(diào)幅度合計(jì)每噸高達(dá)1000元，但即便如此,，這樣的調(diào)整幅度仍然是不到位的,，國家發(fā)改委有意控制了漲幅。
以上次調(diào)價(jià)為例,，6月30日調(diào)價(jià)后，國內(nèi)成品油價(jià)格對應(yīng)的原油價(jià)格為每桶60美元左右,，比當(dāng)時(shí)成品油價(jià)格機(jī)制參考的國際市場原油價(jià)格每桶67.8美元低7.8美元,。國內(nèi)油價(jià)此次下調(diào)后，國內(nèi)油價(jià)與國際油價(jià)之間仍保持每桶7.8美元的價(jià)差,。
王震認(rèn)為,，實(shí)行成品油定價(jià)新機(jī)制并不意味著，國內(nèi)油價(jià)跟國際油價(jià)百分之百地接軌,�,！皣H市場原油連續(xù)22個(gè)工作日移動平均價(jià)格變化超過4%”只是充分條件，不是必要條件,，國家發(fā)改委可以在時(shí)間和幅度上進(jìn)行適當(dāng)?shù)乜刂�,，以減少油價(jià)波動對國民經(jīng)濟(jì)的沖擊。
“油價(jià)由于前面兩次調(diào)整不到位,，成品油定價(jià)新機(jī)制存在一定程度的扭曲,，此次國內(nèi)油價(jià)堅(jiān)持下調(diào)，等于說把價(jià)差保持到了下個(gè)計(jì)價(jià)期,。但問題在于,，22個(gè)工作日過后，國家發(fā)改委仍然不能回避價(jià)差這一問題,，屆時(shí)國家發(fā)改委要不要跟國際油價(jià)接軌呢,？”林伯強(qiáng)說。
對此,，國家發(fā)改委稱,，下一步，國家仍將在總體遵循成品油價(jià)格形成機(jī)制的同時(shí),，綜合考慮國際市場油價(jià)變化,、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢以及成品油市場供求關(guān)系等因素，適時(shí)調(diào)整并適當(dāng)調(diào)控成品油價(jià)格,。
東方油氣網(wǎng)首席分析師鐘健預(yù)計(jì),，此次油價(jià)下調(diào)后，原油參考基期價(jià)大約為64美元，但是,，近日反彈后的三地原油平均價(jià)己達(dá)到68美元左右,，若國際油價(jià)繼續(xù)保持當(dāng)前價(jià)位，8月初時(shí),，就可呈現(xiàn)國際原油價(jià)變動率正向破4%的局面,，在調(diào)價(jià)預(yù)期再次興起后，國內(nèi)將又迎來一輪上揚(yáng)行情,。
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