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和上一輪宏觀調(diào)控“以抑制成交來平穩(wěn)房價(jià)”的策略不同,。對于這一次樓市飆升,，各地方政府選擇了增加土地供給來平抑房價(jià)。網(wǎng)絡(luò),、各大媒體爭論不息———土地的集中放量會(huì)否讓這個(gè)高位運(yùn)行的房價(jià)回歸理性,？
京滬等地增加土地供給
5月21日北京誕生了今年首個(gè)“地王”———廣渠門外10號(hào)地，樓面價(jià)超過了每平方米15000元,；6月30日,，中化方興以40.6億元又創(chuàng)造了廣渠路15號(hào)地樓面價(jià)、總價(jià)雙料“地王”,。此后,，位于五環(huán)外的大興、通州均出現(xiàn)樓面價(jià)達(dá)到每平方米7000元的“地王”,。對此,，參與土地競拍的地產(chǎn)商們也都認(rèn)為，這些“地王”的出現(xiàn),，將在2至3年后推高房價(jià),。
由此，北京市國土局相關(guān)負(fù)責(zé)人公開表示,，北京將加大政府土地儲(chǔ)備力度,，加快土地的市場供應(yīng)，以應(yīng)對開發(fā)商恐慌性拿地局面,。具體計(jì)劃是下半年供應(yīng)經(jīng)營性用地1000公頃,。
增加供給以平抑房價(jià)的做法已經(jīng)成為北京、上海等大城市政府的共識(shí),。上海嘉定區(qū)政府土地招商負(fù)責(zé)人向在滬多家房地產(chǎn)龍頭企業(yè)介紹,，作為下半年上海土地出讓的重點(diǎn)區(qū)域，嘉定擬推出800畝至1000畝的土地供給,。
房地產(chǎn)企業(yè)：能抑制房價(jià)
土地供應(yīng)大幅增加,，對市場供求關(guān)系有何影響,？房地產(chǎn)企業(yè)的代表都是一個(gè)看法。他們聲音洪亮的回答,，增加土地供給量能抑制房價(jià),。
中原地產(chǎn)華北區(qū)域總經(jīng)理李文杰在自己的博客中表示，如果政府能夠出讓大量的土地,，并且明確土地出讓時(shí)間,，就能給開發(fā)商和購房者形成很好的心理預(yù)期。去年多次出現(xiàn)高價(jià)拿地的原因就是,，開發(fā)商不知道政府有多少土地可以放出來,，什么時(shí)候放出來�,！坝捎陂_發(fā)商對政府土地出讓數(shù)量和速度不明確,，因此出現(xiàn)了大量開發(fā)商瘋搶一塊土地的局面�,！崩钗慕軓�(qiáng)調(diào),，通過加大土地供給進(jìn)行房價(jià)調(diào)控，對于抑制房價(jià)將有顯著作用,。
網(wǎng)民：政府是最直接的獲益人
但《京華時(shí)報(bào)》刊登署名陳聯(lián)科的文章稱,，即便是土地放量，也不一定帶來房價(jià)的下調(diào),。不少網(wǎng)民在評(píng)論中都支持這一觀點(diǎn),。
陳聯(lián)科的文章中指出，土地供應(yīng)不足當(dāng)然會(huì)促使開發(fā)商高價(jià)拿地,，但開發(fā)商為什么敢高價(jià)拿地呢,？主要還是有錢，有信心,。錢又從哪里來,？不是銀行就是銷售。寬松的貨幣政策促使太多的熱錢紛紛涌入房地產(chǎn)市場,，因此,，地價(jià)、房價(jià)只是被更大的力量互相推動(dòng)著上漲而已,。從這個(gè)角度講,，拿出更多的土地未必能讓開發(fā)商很理性地不去搶一些熱點(diǎn)地塊，也不能阻止那些有錢沒處花的國企爭戴“地王”的花環(huán),。畢竟“狼多肉少”的局面不是加大幾塊土地供應(yīng)所能改變的,。
陳聯(lián)科認(rèn)為，先不論房價(jià)是否得到抑制，加大土地供應(yīng)最直接的獲益人仍將是政府,，政府在地產(chǎn)投資熱潮里加大土地供應(yīng),，就好像開發(fā)商在房價(jià)瘋漲階段加大推盤一樣，本質(zhì)上是一種“高位出貨”行為,。
抑制房價(jià)要打組合拳
搜房網(wǎng)上刊登了這樣一張?zhí)樱骸岸愂�,、信貸、土地政策是抑制房價(jià)上漲過快的核心”,。
文章指出,，在過去的一年中，我國房地產(chǎn)價(jià)格經(jīng)歷了房價(jià)快速上漲,、增速回落、增速反彈,，個(gè)別地區(qū)甚至出現(xiàn)了快速反彈的階段性變化過程,。造成這種動(dòng)態(tài)變化的主要原因還是在于我國在控制房地產(chǎn)價(jià)格上漲上對“稅收、信貸,、土地政策的調(diào)節(jié)作用”的力度把握以及相互之間配合關(guān)系出現(xiàn)錯(cuò)位,。文章認(rèn)為，稅收,、信貸,、土地政策是抑制房價(jià)上漲過快的核心。稅收和信貸是一種市場化手段,，而土地政策則是一種國家宏觀行政性手段,，這兩種手段的結(jié)合將在控制房價(jià)上漲中起到關(guān)鍵性作用。
文章指出,，稅收的重點(diǎn)應(yīng)是提高稅率和擴(kuò)大征收范圍,。過去我國一直執(zhí)行著土地出讓金、房地產(chǎn)交易稅,、土地增值稅等,，這種稅率的確定已經(jīng)有很長時(shí)間了，在目前房地產(chǎn)價(jià)格新格局下仍然執(zhí)行這一政策,，顯然已經(jīng)滯后,。因此，適當(dāng)提高交易稅率,，對于控制房地產(chǎn)投資和投機(jī)行為是極其有效的,。同時(shí)，對于稅收征收的范圍和標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)節(jié),，本次國務(wù)院提出了“完善住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收政策”,，實(shí)際上就是要在住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)上提高稅率，適當(dāng)擴(kuò)大征收范圍，增加稅種,。文章還說,，運(yùn)用信貸政策調(diào)整房地產(chǎn)投資、交易以及調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長,，是最常用的市場化工具,。2003年以來，我國多次采取了這一政策,，但效果不是很明顯,。假如能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高房地產(chǎn)首付比例，則會(huì)對房地產(chǎn)投機(jī)行為產(chǎn)生很大的抑制作用,。
文章認(rèn)為,，土地政策的關(guān)鍵是公正公開和市場化。土地市場化是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,，實(shí)行土地招標(biāo)拍賣掛牌是我國土地市場化改革的必然趨勢,，人為地降低土地的價(jià)格，是一種倒退,。實(shí)際上,，假如再回到土地劃撥或者協(xié)議出讓的做法，房地產(chǎn)價(jià)格根本不會(huì)也不可能下降,，而只會(huì)被一些投機(jī)分子,、開發(fā)商和腐敗分子所瓜分。 |