北京居民徐女士家里一共4口人：她和老公,，小孩,，保姆，家里一直比較注重節(jié)水。現(xiàn)在每月用水14至15立方米,，夏季有所增多,，每月水費(fèi)五六十元，她覺得這個(gè)價(jià)錢不算貴,，可以接受,。
對(duì)水價(jià)上漲，她表示支持,，因?yàn)橹袊?guó)水資源缺乏的現(xiàn)狀很嚴(yán)重,，適當(dāng)提高水價(jià)有助于節(jié)約用水。但她希望是適當(dāng)程度的上漲,，而且不同行業(yè),，階層之間應(yīng)區(qū)別對(duì)待。
“居民對(duì)水價(jià)的看法和很多因素有關(guān),，比如年齡,，收入等。如果水價(jià)上漲,，對(duì)我的生活不會(huì)構(gòu)成太大影響,。因?yàn)槲疑钪斜旧砭秃茏⒁夤?jié)水，而且現(xiàn)在北京水價(jià)比較便宜,�,！彼嬖V記者。
當(dāng)前我國(guó)資源定價(jià)普遍偏低,，漲價(jià)可以起到保護(hù)資源的作用,，水價(jià)也是這個(gè)道理。從這方面講,，城市用水漲價(jià)有它的道理,，許多市民也不是不能理解。但中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張承耀認(rèn)為,，水價(jià)上調(diào)需要澄清以下三個(gè)問題,。
首先，價(jià)格聽證會(huì)難以反映民意,�,！秲r(jià)格聽證法》規(guī)定，對(duì)納入國(guó)家定價(jià)的商品,，生產(chǎn)企業(yè)不能隨便漲價(jià),。要調(diào)價(jià)，必須開聽證會(huì),。同不同意漲,，漲多少，都要聽取市民意見。
“水是公共產(chǎn)品,，水價(jià)上調(diào)應(yīng)該聽取各方意見,，但目前確實(shí)有做得不到位的情況。現(xiàn)實(shí)是,，即便是聽證,，也多是過過場(chǎng)子，走走形式,，跟老百姓的期望有很大距離,。”張承耀說,。
其次,，定價(jià)機(jī)制不太合理。張承耀表示,，在經(jīng)營(yíng)壟斷,、成本模糊和價(jià)格機(jī)制存在諸多問題的情況下，漲價(jià)可能成為供水企業(yè)轉(zhuǎn)嫁不合理成本的借口,�,！艾F(xiàn)在供水企業(yè)都說是成本定價(jià)，但這個(gè)定價(jià)并不是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,，難以服眾,。”
據(jù)統(tǒng)計(jì),，由于供水企業(yè)管理不善,，全國(guó)城市公共供水系統(tǒng)管網(wǎng)漏損率在20%以上，城市供水每年損失至少在100億立方米,。供水單位人員超標(biāo)導(dǎo)致管理費(fèi)用過高,，更是企業(yè)虧損的重要原因，很多城市供水單位人員超編在50%以上,。
最后,，水費(fèi)的使用管理也不規(guī)范。相關(guān)報(bào)告指出,，雖然目前各地收取的水費(fèi)一般都規(guī)定上繳地方同級(jí)財(cái)政,，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)蓄，�,？顚Ｓ�,。但是由于《水法》沒有對(duì)水資源費(fèi)的用途做出直接規(guī)定，在水資源的管理方面,，仍存在許多問題,。
“這個(gè)問題實(shí)際上很多行業(yè)都存在，水費(fèi)在使用上必須公開透明,，決不允許被挪用的情況發(fā)生,，在這方面，有關(guān)部門必須加強(qiáng)監(jiān)督,�,！睆埑幸f。 |
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