北京居民徐女士家里一共4口人：她和老公,，小孩，保姆,，家里一直比較注重節(jié)水�,，F(xiàn)在每月用水14至15立方米，夏季有所增多,，每月水費五六十元,，她覺得這個價錢不算貴，可以接受。
對水價上漲,，她表示支持,，因為中國水資源缺乏的現(xiàn)狀很嚴重，適當提高水價有助于節(jié)約用水,。但她希望是適當程度的上漲,，而且不同行業(yè)，階層之間應(yīng)區(qū)別對待,。
“居民對水價的看法和很多因素有關(guān),，比如年齡，收入等,。如果水價上漲,，對我的生活不會構(gòu)成太大影響。因為我生活中本身就很注意節(jié)水,，而且現(xiàn)在北京水價比較便宜,。”她告訴記者,。
當前我國資源定價普遍偏低,，漲價可以起到保護資源的作用，水價也是這個道理,。從這方面講,，城市用水漲價有它的道理，許多市民也不是不能理解,。但中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員張承耀認為,，水價上調(diào)需要澄清以下三個問題。
首先,，價格聽證會難以反映民意,。《價格聽證法》規(guī)定,，對納入國家定價的商品,，生產(chǎn)企業(yè)不能隨便漲價。要調(diào)價,，必須開聽證會,。同不同意漲，漲多少,，都要聽取市民意見,。
“水是公共產(chǎn)品，水價上調(diào)應(yīng)該聽取各方意見,，但目前確實有做得不到位的情況�,，F(xiàn)實是,，即便是聽證，也多是過過場子,，走走形式,，跟老百姓的期望有很大距離�,！睆埑幸f,。
其次，定價機制不太合理,。張承耀表示,，在經(jīng)營壟斷、成本模糊和價格機制存在諸多問題的情況下,，漲價可能成為供水企業(yè)轉(zhuǎn)嫁不合理成本的借口,。“現(xiàn)在供水企業(yè)都說是成本定價,，但這個定價并不是市場競爭的結(jié)果,，難以服眾�,！�
據(jù)統(tǒng)計,，由于供水企業(yè)管理不善，全國城市公共供水系統(tǒng)管網(wǎng)漏損率在20%以上,，城市供水每年損失至少在100億立方米,。供水單位人員超標導(dǎo)致管理費用過高，更是企業(yè)虧損的重要原因,，很多城市供水單位人員超編在50%以上,。
最后，水費的使用管理也不規(guī)范,。相關(guān)報告指出,，雖然目前各地收取的水費一般都規(guī)定上繳地方同級財政，實行財政專戶儲蓄,，�,？顚Ｓ�,。但是由于《水法》沒有對水資源費的用途做出直接規(guī)定,，在水資源的管理方面，仍存在許多問題,。
“這個問題實際上很多行業(yè)都存在,，水費在使用上必須公開透明，決不允許被挪用的情況發(fā)生,，在這方面,，有關(guān)部門必須加強監(jiān)督,。”張承耀說,。 |
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