北京居民徐女士家里一共4口人:她和老公,小孩,,保姆,,家里一直比較注重節(jié)水。現(xiàn)在每月用水14至15立方米,,夏季有所增多,,每月水費(fèi)五六十元,她覺得這個價錢不算貴,,可以接受,。
對水價上漲,她表示支持,,因?yàn)橹袊Y源缺乏的現(xiàn)狀很嚴(yán)重,,適當(dāng)提高水價有助于節(jié)約用水,。但她希望是適當(dāng)程度的上漲,而且不同行業(yè),,階層之間應(yīng)區(qū)別對待,。
“居民對水價的看法和很多因素有關(guān),比如年齡,,收入等,。如果水價上漲,對我的生活不會構(gòu)成太大影響,。因?yàn)槲疑钪斜旧砭秃茏⒁夤?jié)水,,而且現(xiàn)在北京水價比較便宜�,!彼嬖V記者,。
當(dāng)前我國資源定價普遍偏低,漲價可以起到保護(hù)資源的作用,,水價也是這個道理,。從這方面講,城市用水漲價有它的道理,,許多市民也不是不能理解,。但中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張承耀認(rèn)為,水價上調(diào)需要澄清以下三個問題,。
首先,,價格聽證會難以反映民意�,!秲r格聽證法》規(guī)定,,對納入國家定價的商品,生產(chǎn)企業(yè)不能隨便漲價,。要調(diào)價,,必須開聽證會。同不同意漲,,漲多少,,都要聽取市民意見。
“水是公共產(chǎn)品,,水價上調(diào)應(yīng)該聽取各方意見,,但目前確實(shí)有做得不到位的情況。現(xiàn)實(shí)是,,即便是聽證,,也多是過過場子,走走形式,跟老百姓的期望有很大距離,�,!睆埑幸f。
其次,,定價機(jī)制不太合理,。張承耀表示,在經(jīng)營壟斷,、成本模糊和價格機(jī)制存在諸多問題的情況下,,漲價可能成為供水企業(yè)轉(zhuǎn)嫁不合理成本的借口�,!艾F(xiàn)在供水企業(yè)都說是成本定價,,但這個定價并不是市場競爭的結(jié)果,難以服眾,�,!�
據(jù)統(tǒng)計,由于供水企業(yè)管理不善,,全國城市公共供水系統(tǒng)管網(wǎng)漏損率在20%以上,,城市供水每年損失至少在100億立方米。供水單位人員超標(biāo)導(dǎo)致管理費(fèi)用過高,,更是企業(yè)虧損的重要原因,,很多城市供水單位人員超編在50%以上。
最后,,水費(fèi)的使用管理也不規(guī)范,。相關(guān)報告指出,雖然目前各地收取的水費(fèi)一般都規(guī)定上繳地方同級財政,,實(shí)行財政專戶儲蓄,,�,?顚S�,。但是由于《水法》沒有對水資源費(fèi)的用途做出直接規(guī)定,在水資源的管理方面,,仍存在許多問題,。
“這個問題實(shí)際上很多行業(yè)都存在,水費(fèi)在使用上必須公開透明,,決不允許被挪用的情況發(fā)生,,在這方面,有關(guān)部門必須加強(qiáng)監(jiān)督,�,!睆埑幸f。 |
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