新華社北京7月13日電
為積極發(fā)揮軍品和民品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),，有效利用全社會(huì)資源為軍隊(duì)裝備建設(shè)服務(wù),，近日，解放軍總裝備部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性裝備采購(gòu)工作的意見(jiàn)》,，將著力構(gòu)建開(kāi)放,、規(guī)范,、有序的裝備采購(gòu)市場(chǎng),，積極培育多元化的競(jìng)爭(zhēng)主體,，廣泛吸引包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類(lèi)所有制企業(yè)參與武器裝備的預(yù)先研究、型號(hào)研制,、購(gòu)置,、維修各階段競(jìng)爭(zhēng),，以進(jìn)一步加快軍隊(duì)裝備現(xiàn)代化建設(shè)步伐,。
總裝備部出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性裝備采購(gòu)工作的意見(jiàn)》，是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，依據(jù)國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)政策法規(guī)制定的,。其宗旨是要進(jìn)一步解放思想，通過(guò)破除裝備采購(gòu)市場(chǎng)壁壘,，逐步建立和完善軍民結(jié)合,、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)及維修保障體系，完善軍隊(duì)裝備采購(gòu)工作機(jī)制,，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新能力,，為武器裝備的跨越發(fā)展、自主發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,，創(chuàng)造良好的條件,。
為有效利用全社會(huì)資源,，廣泛吸引民營(yíng)企業(yè)參與裝備建設(shè)，《意見(jiàn)》明確提出,，要科學(xué)確定市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，加快民營(yíng)企業(yè)的資格審查工作，建立完善采購(gòu)信息發(fā)布制度,、競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)防范和效益評(píng)估制度,、質(zhì)疑投訴處理和仲裁制度、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)和保護(hù)制度,，并會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)在軍品投資,、稅收、定價(jià)等方面,，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境,，確保競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)的健康推進(jìn)。
根據(jù)《意見(jiàn)》精神,，一些市場(chǎng)化程度較高,、技術(shù)成熟的軍選民用產(chǎn)品，將實(shí)行一定范圍的公開(kāi)招標(biāo)和集中采購(gòu),。對(duì)不涉及國(guó)家安全和軍隊(duì)機(jī)密,、投資較小、技術(shù)通用性較強(qiáng),、有較多合格供應(yīng)商的裝備采購(gòu)項(xiàng)目,，將采取公開(kāi)招標(biāo)或詢價(jià)等方式實(shí)行充分競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)涉及國(guó)家安全和軍隊(duì)機(jī)密,、投資較大,、技術(shù)專(zhuān)用性較強(qiáng)、僅有少數(shù)合格承研承制承修單位,、且影響國(guó)防科技工業(yè)核心能力建設(shè)的裝備采購(gòu)項(xiàng)目,，將采取邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判,、評(píng)審確認(rèn)等方式實(shí)行有限競(jìng)爭(zhēng),。 |
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