新華社北京7月13日電
為積極發(fā)揮軍品和民品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),，有效利用全社會(huì)資源為軍隊(duì)裝備建設(shè)服務(wù),，近日,，解放軍總裝備部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性裝備采購工作的意見》,，將著力構(gòu)建開放、規(guī)范,、有序的裝備采購市場(chǎng)，積極培育多元化的競(jìng)爭(zhēng)主體,，廣泛吸引包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類所有制企業(yè)參與武器裝備的預(yù)先研究,、型號(hào)研制、購置,、維修各階段競(jìng)爭(zhēng),，以進(jìn)一步加快軍隊(duì)裝備現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
總裝備部出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性裝備采購工作的意見》,，是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，依據(jù)國家和軍隊(duì)有關(guān)政策法規(guī)制定的,。其宗旨是要進(jìn)一步解放思想，通過破除裝備采購市場(chǎng)壁壘,，逐步建立和完善軍民結(jié)合,、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)及維修保障體系，完善軍隊(duì)裝備采購工作機(jī)制,，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新能力,，為武器裝備的跨越發(fā)展、自主發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,，創(chuàng)造良好的條件,。
為有效利用全社會(huì)資源，廣泛吸引民營企業(yè)參與裝備建設(shè),，《意見》明確提出,，要科學(xué)確定市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加快民營企業(yè)的資格審查工作,，建立完善采購信息發(fā)布制度,、競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)防范和效益評(píng)估制度、質(zhì)疑投訴處理和仲裁制度,、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)和保護(hù)制度,，并會(huì)同國家有關(guān)部門在軍品投資、稅收,、定價(jià)等方面,，營造公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境，確保競(jìng)爭(zhēng)性采購的健康推進(jìn),。
根據(jù)《意見》精神,，一些市場(chǎng)化程度較高、技術(shù)成熟的軍選民用產(chǎn)品,，將實(shí)行一定范圍的公開招標(biāo)和集中采購,。對(duì)不涉及國家安全和軍隊(duì)機(jī)密、投資較小,、技術(shù)通用性較強(qiáng),、有較多合格供應(yīng)商的裝備采購項(xiàng)目，將采取公開招標(biāo)或詢價(jià)等方式實(shí)行充分競(jìng)爭(zhēng),。對(duì)涉及國家安全和軍隊(duì)機(jī)密,、投資較大、技術(shù)專用性較強(qiáng),、僅有少數(shù)合格承研承制承修單位,、且影響國防科技工業(yè)核心能力建設(shè)的裝備采購項(xiàng)目，將采取邀請(qǐng)招標(biāo),、競(jìng)爭(zhēng)性談判,、評(píng)審確認(rèn)等方式實(shí)行有限競(jìng)爭(zhēng),。 |
|