本報訊 記者5日從財政部獲悉，財政部等五部委近日聯(lián)合出臺了《關于完善政府衛(wèi)生投入政策的意見》,，貫徹落實醫(yī)改意見和實施方案,，完善政府衛(wèi)生投入機制。
據(jù)介紹,，意見由財政部,、發(fā)展改革委、人力資源和社會保障部,、民政部,、衛(wèi)生部聯(lián)合出臺，從政府衛(wèi)生投入的基本原則,、范圍和方式,、各級政府的投入責任以及管理監(jiān)督等方面作出了具體規(guī)定。
意見提出,，要科學界定政府和市場在醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入責任,，確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的主導地位。合理劃分中央政府和地方政府的醫(yī)療衛(wèi)生投入責任,，形成職責明確,、分級負擔、財力與事權相匹配的政府衛(wèi)生投入機制,。政府衛(wèi)生投入要緊緊圍繞滿足人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求,，兼顧供給方和需求方，支持基本公共衛(wèi)生服務,、醫(yī)療服務,、醫(yī)療保障和藥品供應保障體系建設。政府衛(wèi)生投入重點用于支持公共衛(wèi)生,、農村衛(wèi)生,、城市社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障，鼓勵發(fā)揮中醫(yī)藥作用,。鼓勵多渠道籌集資金,，滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求。
意見要求,，隨著經濟發(fā)展和人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求水平的不斷提高,，中央和地方政府都要增加衛(wèi)生投入，政府衛(wèi)生投入增長幅度要高于經常性財政支出增長幅度，使政府衛(wèi)生投入占經常性財政支出和衛(wèi)生總費用的比重逐步提高,，有效減輕居民基本醫(yī)療衛(wèi)生費用負擔,。
在公共衛(wèi)生投入方面，根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務項目,，建立健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務經費保障機制,，使城鄉(xiāng)居民都能平等享受基本公共衛(wèi)生服務。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務經費標準,，合理安排重大公共衛(wèi)生項目所需資金,，專業(yè)公共衛(wèi)生機構所需支出納入政府預算安排。
在醫(yī)療機構投入方面,，對政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的人員經費和業(yè)務經費等運行成本通過服務收費和政府補助補償,。政府補助按照“核定任務、核定收支,、績效考核補助”的辦法核定,，探索實行收支兩條線管理。加大公立醫(yī)院投入,。鼓勵社會力量舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構,。
在基本醫(yī)療保障投入方面，繼續(xù)按照國家有關政策規(guī)定,，落實和完善政府對新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的補助政策,，并隨著經濟發(fā)展水平的提高，逐步提高籌資水平和政府補助標準,。通過多渠道籌資,，幫助關閉破產國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,，進一步增加投入,，加大救助力度,。
在藥品供應保障方面,，支持國家基本藥物目錄制定修訂，加大食品藥品監(jiān)督管理能力建設投入,。 |
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