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6月的一天下午,，在山東東營市東營區(qū)龍居鎮(zhèn)楊集村衛(wèi)生服務(wù)站門口,，53歲的村民劉志平滿臉興奮地對記者說：“新衛(wèi)生站太方便了,，我從家里出來也就三分鐘�,！贝藭r,，嶄新的衛(wèi)生站的觀察室里,，劉志平正在發(fā)燒的小孫女正被家人抱著,，一位穿著整潔白大褂的護(hù)士正在給小女娃輸液,。
記者了解到，這個衛(wèi)生站是東營區(qū)財政局近年來撥出資金建設(shè)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站之一,。5年來,，該區(qū)共投入財政資金1800萬元，新建和改擴(kuò)建農(nóng)村衛(wèi)生室(院)35處,，使全區(qū)村民均可在步行15分鐘之內(nèi)到達(dá)醫(yī)療點(diǎn),，多年來一直未解決的看病難問題一夜間消失。
解決百姓看病問題,，只是東營區(qū)財政系統(tǒng)傾力實施民生工程的一部分,。近年來，他們提出在全區(qū)實現(xiàn)“四個全覆蓋”———城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋,、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋,、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免雜費(fèi)和貧困生救助全覆蓋,、農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全覆蓋,，積極推進(jìn)社會保障體系的建設(shè)和完善,，為發(fā)展和穩(wěn)定的社會大局作出了積極的努力，贏得了群眾的擁護(hù)和歡迎,。在涉及民生的財政支出上,，2004年全區(qū)支出為1.82億元，今年到現(xiàn)在就已支出5.16億元,。
城鄉(xiāng)群眾大病醫(yī)療救助是東營區(qū)在山東省率先實行的一項措施,。自2006年以來，東營區(qū)對參加醫(yī)療保險且年度性醫(yī)藥費(fèi)用在3萬元以上的部分,，對烈屬,、犧牲軍人家屬、七至十級殘疾軍人及低保對象年度發(fā)生醫(yī)藥費(fèi)用在一萬元以上的部分,，視家庭情況給予醫(yī)療救助,，去年共為55人發(fā)放法庭助金71.36萬元，至今已累計救助153人,，最高救助金額達(dá)到7萬多元,。這在很大程度上解決了農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,。
作為山東省新農(nóng)合的試點(diǎn)區(qū),，東營區(qū)財政向農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年38元，省,、市和鎮(zhèn)級政府的財政補(bǔ)助則分別為24,、28和10元。東營區(qū)一級的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在全國同行政級別的地區(qū)來說,，是比較高的,。加上農(nóng)民每人每年20元，東營區(qū)農(nóng)民人均占有新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金達(dá)到120元,，這在全國也是比較高的,。截至目前，全區(qū)農(nóng)民參保率達(dá)到98.3%,，全區(qū)農(nóng)民基本實現(xiàn)了“小病不出村,，大病不出鎮(zhèn)”，社會效果非常明顯,。
財政部科學(xué)研究所研究員王建新博士認(rèn)為,，財政惠民工作是關(guān)系國計民生的一項重要工作，東營區(qū)以貫徹科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，以實施民生工程為重點(diǎn),，“四個全覆蓋”政策有效保障了基本公共服務(wù)均等化的實施,，充分體現(xiàn)了財政科學(xué)化、精細(xì)化的工作思路,。 |