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6月的一天下午,，在山東東營市東營區(qū)龍居鎮(zhèn)楊集村衛(wèi)生服務站門口,，53歲的村民劉志平滿臉興奮地對記者說：“新衛(wèi)生站太方便了，我從家里出來也就三分鐘,�,！贝藭r，嶄新的衛(wèi)生站的觀察室里,，劉志平正在發(fā)燒的小孫女正被家人抱著,，一位穿著整潔白大褂的護士正在給小女娃輸液。
記者了解到,，這個衛(wèi)生站是東營區(qū)財政局近年來撥出資金建設的農村衛(wèi)生服務站之一,。5年來，該區(qū)共投入財政資金1800萬元,，新建和改擴建農村衛(wèi)生室(院)35處,，使全區(qū)村民均可在步行15分鐘之內到達醫(yī)療點,，多年來一直未解決的看病難問題一夜間消失。
解決百姓看病問題,，只是東營區(qū)財政系統(tǒng)傾力實施民生工程的一部分,。近年來，他們提出在全區(qū)實現(xiàn)“四個全覆蓋”———城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋,、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋,、城鄉(xiāng)義務教育免雜費和貧困生救助全覆蓋、農民和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全覆蓋,，積極推進社會保障體系的建設和完善，為發(fā)展和穩(wěn)定的社會大局作出了積極的努力,，贏得了群眾的擁護和歡迎,。在涉及民生的財政支出上，2004年全區(qū)支出為1.82億元,，今年到現(xiàn)在就已支出5.16億元,。
城鄉(xiāng)群眾大病醫(yī)療救助是東營區(qū)在山東省率先實行的一項措施。自2006年以來,，東營區(qū)對參加醫(yī)療保險且年度性醫(yī)藥費用在3萬元以上的部分,，對烈屬、犧牲軍人家屬,、七至十級殘疾軍人及低保對象年度發(fā)生醫(yī)藥費用在一萬元以上的部分,，視家庭情況給予醫(yī)療救助，去年共為55人發(fā)放法庭助金71.36萬元,，至今已累計救助153人,，最高救助金額達到7萬多元。這在很大程度上解決了農民因病致貧,、因病返貧的問題,。
作為山東省新農合的試點區(qū)，東營區(qū)財政向農民的補助標準為每人每年38元,，省,、市和鎮(zhèn)級政府的財政補助則分別為24、28和10元,。東營區(qū)一級的補助標準在全國同行政級別的地區(qū)來說,，是比較高的。加上農民每人每年20元,，東營區(qū)農民人均占有新型農村合作醫(yī)療資金達到120元,，這在全國也是比較高的。截至目前,，全區(qū)農民參保率達到98.3%,，全區(qū)農民基本實現(xiàn)了“小病不出村,，大病不出鎮(zhèn)”，社會效果非常明顯,。
財政部科學研究所研究員王建新博士認為,，財政惠民工作是關系國計民生的一項重要工作，東營區(qū)以貫徹科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，以實施民生工程為重點,，“四個全覆蓋”政策有效保障了基本公共服務均等化的實施，充分體現(xiàn)了財政科學化,、精細化的工作思路,。 |