財(cái)政部日前公布的數(shù)據(jù)顯示,,我國(guó)4萬億元擴(kuò)大內(nèi)需投資中,新增中央政府公共投資1.18萬億元,其中,,2008年四季度安排新增投資1040億元,,2009年安排新增投資4875億元,2010年預(yù)計(jì)安排新增投資5885億元,。
今年1月份和4月份,,中央下發(fā)了第二批和第三批投資,分別為1300億元和700億元,。分析人士稱,,以全年新增4875億元投資來計(jì)算,下半年還將安排新增中央投資2875億元,,預(yù)計(jì)將分成兩批下達(dá),,第四批中央投資最快有可能在7月份下達(dá)。
國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研究室副主任樊彩躍表示,,短期內(nèi)外貿(mào)下滑的趨勢(shì)難以改變,,因此拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只能靠投資和消費(fèi)。在目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)尚不牢固的形勢(shì)下,,建議及早安排第四批中央投資,,確保一次性啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)成功。
此前,,來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,,5月份,固定資產(chǎn)投資增速增至38.9%,,創(chuàng)2004年以來新高,。1至5月份,全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)32.9%,,增速比1至4月份加快2.4個(gè)百分點(diǎn),,比去年同期加快7.3個(gè)百分點(diǎn)。
其中,,新開工項(xiàng)目猛增,,預(yù)示未來投資將處于高位。1至5月份,,全國(guó)新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資53300億元,同比增長(zhǎng)95.9%,,增速比1至4月份加快5.2個(gè)百分點(diǎn),。
“總體來看,上半年固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)快速增長(zhǎng),,預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資名義增長(zhǎng)不低于30%,,如果考慮到價(jià)格下降因素,實(shí)際增速會(huì)更快一些,�,!狈受S說,。
不過,樊彩躍同時(shí)提醒,,下半年投資主要取決于民間投資回升的力度和財(cái)政政策刺激的力度,,如果民間投資回升緩慢、甚至增長(zhǎng)依然乏力的話,,下半年投資增速仍將有可能出現(xiàn)回落,。
另據(jù)財(cái)政部6月初公布的數(shù)據(jù)顯示,截至今年5月31日,,中央財(cái)政已累計(jì)下達(dá)2009年中央政府公共投資預(yù)算5620億元,,占全年預(yù)算數(shù)9080億元的61.9%。
“這意味著,,下半年政府公共投資預(yù)算只有38.1%,,如果民間投資回升仍然緩慢的話,下半年的中央投資一定要跟上,。值得注意的是,,盡管前5個(gè)月固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)強(qiáng)勁,但投資增長(zhǎng)仍然主要依靠政府,,民間投資尚待激活,。”樊彩躍說,。
據(jù)分析,,和前4個(gè)月相比,5月份民間投資有所恢復(fù),。當(dāng)月非國(guó)有及國(guó)有控股投資同比增長(zhǎng)35.1%,,比4月份高出7個(gè)百分點(diǎn),但從前5個(gè)月的情況來看,,以政府投資帶動(dòng)的國(guó)有投資高速增長(zhǎng),,達(dá)40%以上,而非國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)投資同比增長(zhǎng)27.6%,,增幅回落3.9個(gè)百分點(diǎn),,處于2004年以來的較低水平。 |
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