一邊是便利政策乏人問(wèn)津,，一邊是違規(guī)操作屢見(jiàn)不鮮，針對(duì)發(fā)生在浙江外貿(mào)企業(yè)身上的這一怪現(xiàn)象,，杭州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒,，外貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)要善用便利政策。
2008年4月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)分類(lèi)管理辦法》本著守法便利的原則,，按誠(chéng)信度將企業(yè)分為AA,、A、B,、C,、D五類(lèi)管理，其中AA類(lèi)和A類(lèi)企業(yè)適用相應(yīng)的通關(guān)便利措施,。
杭州松下家電公司是一家AA類(lèi)企業(yè),，公司生產(chǎn)的滾筒式洗衣機(jī)今年首次出口歐洲，企業(yè)前5個(gè)月的出口額已接近去年全年水平,。公司海外部商務(wù)系長(zhǎng)屠根雄告訴記者,，用足海關(guān)便利政策是確保出口增長(zhǎng)的重要一招。
屠根雄說(shuō),，他們對(duì)海關(guān)便利政策進(jìn)行了仔細(xì)研究,，通過(guò)杭州國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)口原料，就采取了“擔(dān)保放行”模式,，而通過(guò)上�,？诎冻隹诩译姡筒扇×恕皩俚厣陥�(bào),、口岸驗(yàn)放”模式,。
像普通通關(guān)手續(xù)有七個(gè)工作環(huán)節(jié)，而成為A類(lèi)企業(yè)后,，就能享受只有三個(gè)環(huán)節(jié)的“擔(dān)保通關(guān)”,，進(jìn)而成為AA類(lèi)企業(yè)后，還可享受“屬地申報(bào),、口岸驗(yàn)放模式”,，原料進(jìn)口的通關(guān)時(shí)間可以減半。
然而，在浙江企業(yè)中,，像杭州松下這樣的“有心人”并不多,。杭州關(guān)區(qū)的5萬(wàn)多家外貿(mào)企業(yè)中，有1.65萬(wàn)家企業(yè)有資質(zhì)申報(bào)AA類(lèi)或A類(lèi)企業(yè),，但實(shí)際上,，關(guān)區(qū)內(nèi)AA類(lèi)和A類(lèi)企業(yè)加起來(lái)也只有1675家。
杭州海關(guān)一位工作人員說(shuō),，盡管海關(guān)部門(mén)對(duì)便利政策做了不少宣傳,，但是大家似乎都滿足于接受常規(guī)管理的B類(lèi)，而申報(bào)升級(jí)的積極性不高,�,！皳�(jù)一些A類(lèi)企業(yè)反映，便利措施可以節(jié)約5%的外貿(mào)運(yùn)營(yíng)成本,，這對(duì)當(dāng)前利潤(rùn)微薄,、急需拓展市場(chǎng)的外貿(mào)企業(yè)幫助是很大的。但現(xiàn)在大家似乎只知拉車(chē),，不知探路,。”
而與忽視便利政策形成鮮明對(duì)比的是,，一些企業(yè)反而由于申報(bào)不實(shí)被降級(jí)處理,。今年1至5月份，關(guān)區(qū)企業(yè)共收到行政處罰決定書(shū)和法院判決書(shū)304份,，有90家企業(yè)被降級(jí),，其中就有45家A類(lèi)企業(yè)被降到B類(lèi)。
而企業(yè)降級(jí)后就會(huì)帶來(lái)不少的麻煩,。一家全國(guó)行業(yè)龍頭企業(yè)去年降為B類(lèi),，幾經(jīng)努力最近才重返A(chǔ)類(lèi)。在此期間,，原材料不再享受“屬地報(bào)關(guān),、口岸驗(yàn)放”，通關(guān)效率大為降低,，而加工貿(mào)易臺(tái)賬保證金被要求50%實(shí)轉(zhuǎn),，又占用了流動(dòng)資金。而一家貿(mào)易型企業(yè)從B類(lèi)降到C類(lèi)后,，每年的查驗(yàn)費(fèi)用就要增加330萬(wàn)元以上。
對(duì)此,，海關(guān)部門(mén)建議企業(yè)一定要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),，如實(shí)申報(bào)、依法納稅、對(duì)海關(guān)監(jiān)管貨物依法使用,，絕不能有貪圖方便的僥幸心理,，在內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制上，要重視報(bào)關(guān)工作和報(bào)關(guān)人員資質(zhì),，而在外部風(fēng)險(xiǎn)控制上,，要選擇誠(chéng)信的報(bào)關(guān)行、貨運(yùn)代理和外貿(mào)代理,，避免因報(bào)關(guān)失誤而影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),。
而針對(duì)浙江部分外貿(mào)企業(yè)對(duì)便利政策缺乏了解的，杭州海關(guān)啟動(dòng)了兩個(gè)月的幫扶活動(dòng),，指導(dǎo)企業(yè)用足用好通關(guān)便利政策,，幫助他們降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)的物流成本。其中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是A類(lèi)企業(yè)培育計(jì)劃,，幫助符合條件的企業(yè)盡快升為A類(lèi)或AA類(lèi),。同時(shí)，海關(guān)部門(mén)還將引導(dǎo)現(xiàn)有的A類(lèi)和AA類(lèi)企業(yè)積極嘗試“屬地報(bào)關(guān),、口岸驗(yàn)放”區(qū)域通關(guān)模式,、擔(dān)保放行通關(guān)模式以及提前申報(bào)通關(guān)模式。 |
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