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隨著金融危機(jī)影響日漸擴(kuò)散,，少數(shù)日資企業(yè)開(kāi)始從中國(guó)撤資,。據(jù)悉，日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)等組織還舉辦了“在華投資企業(yè)順利撤資工作研討會(huì)”,，為欲撤資的企業(yè)提供法律,、信息等方面援助,，有的日資企業(yè)做好了撤資并迎接違約訴訟的準(zhǔn)備。
一些學(xué)者認(rèn)為,，盡管日資企業(yè)未出現(xiàn)大規(guī)模的撤離,，但仍需要關(guān)注企業(yè)撤離引發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈上的連鎖反應(yīng)。同時(shí),，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,，為增加就業(yè)保持增長(zhǎng)，政府部門(mén)宜積極開(kāi)展預(yù)警,、防范,、引導(dǎo)等工作，最大限度減少因外企撤資帶來(lái)的損失,。
日企撤資集中于特定行業(yè)和區(qū)域
根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),，目前在華日資企業(yè)撤資的個(gè)案中，72%集中于制造業(yè),；在華日資企業(yè)撤資主要集中在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū),。這一地區(qū)恰恰是中國(guó)勞動(dòng)力成本上升最快的區(qū)域，也是土地,、電力等生產(chǎn)要素最為緊張的地區(qū),。而在中國(guó)的東北，如遼寧省的日資企業(yè)主要集中于沈陽(yáng),、大連兩地,，兩個(gè)城市的勞動(dòng)力成本也大幅高于省內(nèi)其他城市,，同長(zhǎng)、珠三角地區(qū)的情況有類似之處,，因此值得關(guān)注,。從撤資企業(yè)類型看，日資企業(yè)多為小型,、“便攜式”企業(yè),，以IT、電子類等產(chǎn)業(yè)為主,，這類產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,、技術(shù)更新速度快、產(chǎn)業(yè)流動(dòng)性強(qiáng),、退出成本低,，因而撤資風(fēng)險(xiǎn)也較高。
東北財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)呂煒教授說(shuō),，根據(jù)日企撤資的特點(diǎn)和趨勢(shì)可以發(fā)現(xiàn),，撤資主要源自兩方面因素。首先,，金融危機(jī)成為目前日資企業(yè)撤資的首要誘因,。金融危機(jī)使日本經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重萎縮。自多年的經(jīng)濟(jì)低迷之后,，2008年四季度日本GDP出現(xiàn)了兩位數(shù)的負(fù)增長(zhǎng),，成為發(fā)達(dá)國(guó)家中經(jīng)濟(jì)衰退最快的國(guó)家，且IMF預(yù)計(jì),，日本今年經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)萎縮6.2%,。日本經(jīng)濟(jì)不景氣直接影響到了日資海外公司的經(jīng)營(yíng)和生存。
其次,，日資企業(yè)撤資在一定程度上反應(yīng)了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)勞動(dòng)力成本的敏感性,。中國(guó)的勞動(dòng)力成本在全球范圍內(nèi)雖然仍可歸為較低行列，但在亞洲范圍內(nèi)已經(jīng)不再具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，一些東南亞國(guó)家的勞動(dòng)力成本已經(jīng)低于中國(guó),。這些國(guó)家在吸引外資領(lǐng)域已經(jīng)對(duì)中國(guó)展開(kāi)強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)，并獲得部分從中國(guó)撤資企業(yè)的投資,�,！皬倪@兩方面看，個(gè)別日企撤離也是優(yōu)勝劣汰,、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自然選擇的結(jié)果,。”東北財(cái)經(jīng)大學(xué)博士郭曉丹說(shuō),。
金融危機(jī)日漸深入外資會(huì)有暫時(shí)性回流
日本著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、日本丸紅經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)美甘哲秀教授日前表示,，日本經(jīng)濟(jì)遭遇金融危機(jī)的沉重打擊，短時(shí)期內(nèi)影響對(duì)華海外投資,，會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)性資金回流,。在國(guó)際金融危機(jī)日漸蔓延深入的大背景下，由于韓資企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)大面積撤資現(xiàn)象,，個(gè)別日企的撤離讓人們產(chǎn)生了新的擔(dān)憂,。
東北財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)肖興志認(rèn)為，盡管日資企業(yè)未出現(xiàn)大規(guī)模的撤離,，但仍需要關(guān)注企業(yè)撤離引發(fā)的連鎖反應(yīng),。首先，撤資會(huì)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈條向上下游傳導(dǎo),，影響與撤資公司相聯(lián)系的地方企業(yè)，為日資企業(yè)配套原材料或零部件的前期投資可能全部沉淀,。在乘數(shù)效應(yīng)下,，這種影響將進(jìn)一步放大。其次,，占有重要地位的日資企業(yè)撤資還將具有“示范效應(yīng)”,，影響日本及其他國(guó)家投資者在當(dāng)?shù)赝顿Y的信心，激發(fā)更為嚴(yán)重的外資回撤,。
以遼寧省為例,，截至2008年，全省有日資企業(yè)3307家,，占外商投資企業(yè)總數(shù)的22.4%,，日資企業(yè)投資總額為147547萬(wàn)美元，占外商投資總額的13.7%,。在遼寧,，日本是僅次于香港、韓國(guó)的第三大投資主體,。幾十年來(lái),，日資對(duì)于遼寧利用外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)、吸納就業(yè),、吸收先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮了重要作用,，日資企業(yè)的變化因而也備受關(guān)注。
事前做好“防穩(wěn)引調(diào)”實(shí)現(xiàn)未雨綢繆
為回應(yīng)以韓資企業(yè)為代表的部分外企“消失”現(xiàn)象,，去年底商務(wù)部,、外交部、公安部,、司法部聯(lián)合印發(fā)《外資非正常撤離中國(guó)相關(guān)利益方跨國(guó)追究與訴訟工作指引》,。如果外資非正常撤離中國(guó),，中方將跨國(guó)追究并訴訟，堅(jiān)決維護(hù)中方相關(guān)利益方的合法權(quán)益,。
一些學(xué)者認(rèn)為,，對(duì)于非正常撤資現(xiàn)象，事后追究責(zé)任維護(hù)中方利益不可或缺,；但對(duì)于正常撤資事前建立預(yù)警機(jī)制,，防患于未然，避免兩敗俱傷也十分必要,。呂煒,、肖興志等人認(rèn)為，在當(dāng)前金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力的背景下,，遼寧,、山東等日資較為集中省份宜加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)撤資的研究和預(yù)判，實(shí)現(xiàn)未雨綢繆,。 |