近日，遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)人員對(duì)一批出口到意大利的兒童羽絨服實(shí)施檢驗(yàn)時(shí),，發(fā)現(xiàn)這批產(chǎn)品存在小部件安全性能缺陷,，不符合進(jìn)口國安全標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)查,，不合格的原因在于：一是兒童服裝腰帶無固定端,，可自由活動(dòng)，不符合歐盟EN14682-2007標(biāo)準(zhǔn)中“束帶要縫合在服裝上,，至少在兩出口點(diǎn)中間處固定在服裝上”的要求,，存在由于腰帶纏繞使兒童窒息的風(fēng)險(xiǎn)；二是樣品包裝袋上沒有窒息警示標(biāo)識(shí),，存在家長因疏忽使兒童窒息的風(fēng)險(xiǎn),。經(jīng)過遼寧檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)一步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格的主要原因在于國外客戶提供給企業(yè)的樣品存在設(shè)計(jì)缺陷,。
該案例很具有典型性,，突出反映了兩方面問題：一是國外貿(mào)易商對(duì)本國有關(guān)法律法規(guī)不了解，導(dǎo)致其提供的樣品本身存在隱憂,。在國外,，尤其是一些發(fā)達(dá)國家，普遍對(duì)兒童服裝,、玩具等兒童用品的安全性非常關(guān)注,，相關(guān)法律法規(guī)有著嚴(yán)格、細(xì)致的要求,。此類產(chǎn)品又往往從發(fā)展中國家進(jìn)口,，導(dǎo)致其本國的貿(mào)易商和設(shè)計(jì)師對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的了解不夠，設(shè)計(jì)出的產(chǎn)品常常存在安全性隱患,，不符合其本國標(biāo)準(zhǔn),。
二是我國一些兒童服裝出口企業(yè)對(duì)相關(guān)國家的技術(shù)法規(guī)了解不足，風(fēng)險(xiǎn)控制能力亟待提高,。我國大多數(shù)出口服裝生產(chǎn)企業(yè),，生產(chǎn)的產(chǎn)品通常由國外采購商需求而定，兒童服裝只是其生產(chǎn)的一類產(chǎn)品,，因此對(duì)兒童服裝產(chǎn)品的特殊要求缺乏警惕性,，對(duì)相關(guān)國家技術(shù)法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解,，對(duì)可能存在的安全性能缺陷的識(shí)別能力較差，更少見在企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)予以有針對(duì)性的有效風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,。
兒童服裝在2009年被列入法檢目錄,，在進(jìn)出口時(shí)需要由出入境檢驗(yàn)檢疫進(jìn)行檢驗(yàn)。2009年一季度,，歐盟RAPEX系統(tǒng)公布的對(duì)華輸歐產(chǎn)品通報(bào)中,，涉及紡織、服裝類商品有44項(xiàng),，以兒童服裝為主,。在我國出口的兒童服裝中，絕大多數(shù)都是按國外客戶提供的樣品進(jìn)行生產(chǎn)加工,。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門調(diào)查,，由于國外客戶提供樣品存在設(shè)計(jì)缺陷而導(dǎo)致我出口兒童產(chǎn)品不合格的情況并不罕見。對(duì)此,，應(yīng)引起高度重視,。
對(duì)此，檢驗(yàn)檢疫部門在加強(qiáng)搜集國外相關(guān)的法律法規(guī),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等資料,，對(duì)服裝出口企業(yè)開展有針對(duì)性地幫扶和檢驗(yàn)監(jiān)管服務(wù)的同時(shí)，建議相關(guān)兒童服裝出口企業(yè)應(yīng)樹立“企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人”意識(shí),，對(duì)兒童服裝的特殊要求有高度認(rèn)識(shí)和充分了解,，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)國家技術(shù)法規(guī)的學(xué)習(xí)，了解國際相關(guān)的技術(shù)法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)并時(shí)刻關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,。對(duì)自主設(shè)計(jì)出口的產(chǎn)品要反復(fù)審查，避免出現(xiàn)安全隱患,；對(duì)國外貿(mào)易商提供的樣品,，一定要認(rèn)真檢查，避免由于其存在安全性缺陷導(dǎo)致貿(mào)易糾紛的產(chǎn)生,。
與此同時(shí),，兒童服裝出口企業(yè)應(yīng)提升生產(chǎn)管理水平，充分做好應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響的準(zhǔn)備,。由于金融危機(jī)下的世界性需求減弱,，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘有加強(qiáng)趨勢(shì),。在這種形勢(shì)下,，建議出口企業(yè)在生產(chǎn)過程中，高度重視國外行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，一方面要提升自身的生產(chǎn)管理水平,，有效提高產(chǎn)品質(zhì)量,；另一方面應(yīng)盡可能地采用輸入國標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)是相關(guān)國家市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻,，出口企業(yè)在生產(chǎn)過程中要認(rèn)真執(zhí)行,。對(duì)于兒童安全保護(hù)要求較高的國家，出口兒童服裝的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照輸入國標(biāo)準(zhǔn),，從安全,、環(huán)保等性能方面嚴(yán)格要求，切不可存在僥幸心理,。
另外,，還應(yīng)充分發(fā)揮主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)兒童服裝生產(chǎn)企業(yè)之間的溝通,，以交流經(jīng)驗(yàn),、增加理解,、消除惡性競(jìng)爭(zhēng),，共同提高應(yīng)對(duì)國外各種貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的能力。 |
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