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市民在房展會上參觀一個新開盤的樓盤模型,。 新華社記者 燕雁 攝 |
| 金融危機以來,，在房地產市場持續(xù)不振的背景下,，中國多個城市為刺激房地產市場消費，紛紛推出了一系列政策,，購房落戶再次成為了社會關注的熱點,。
外來購房戶：買房看重的就是落戶
6月1日起，太原市將進一步放寬購房落戶條件,，凡外地居民在太原市轄區(qū)內具有合法固定住房,、取得房屋所有權證并實際居住、有穩(wěn)定收入者,，都準予其本人和共同生活的直系親屬落戶,。
根據太原市新出臺的這項規(guī)定，用于落戶的住房可以是通過房屋買賣,、繼承,、贈予、裁決等方式實際獲得的二手商品房,、私房以及允許上市交易的已購公房,、房改房、經濟適用房等住房,。
記者從太原市房地產管理局了解到,，近年來,，非太原本地購房戶已經超越太原本地購房戶,，成為太原樓盤銷售的最大“客戶群”。太原市房地局季度市場分析報告顯示,，近年非太原本地購房戶已經占到了太原樓盤銷售的50%還多,。
“公安部門新出臺的這一政策，未來對非太原本地購房者買房必定是一個大的促進,，對二手房市場也將是個明顯的激活,。”太原市房地局辦公室副主任喬迎新告訴記者,，這項政策的推動作用已經在太原市第11屆房展會上初見端倪,。
在5月24日開始的太原市房展會期間，據太原房地局統(tǒng)計,，五天累計成交各類房屋1376套,，成交面積超過144060平方米，成交金額61240萬元,。其中,，大量的購房者來自太原之外的山西運城、呂梁,、侯馬等地,。
記者采訪發(fā)現，非太原本地購房戶選房買房時,，首先考慮的就是落戶問題,。“買房首先要考慮地段,，將來孩子擇校方便,，而且各種政策優(yōu)惠都有差別�,！币晃粊碜陨轿骱铖R的購房戶告訴記者,，由于戶口問題涉及就業(yè)、子女求學,、醫(yī)療,、住房等多方面利益，他買房就是奔著戶口去的,。
購房落戶的拉動效應
2008年下半年起,，為刺激低迷的房地產，杭州,、成都,、武漢、重慶等地相繼出臺購房落戶優(yōu)惠政策,。今年年初,，天津市也調整政策規(guī)定，地處遠郊的兩區(qū)三縣,，購房落戶最低只要花40萬元,。
相關資料顯示，天津市的政策出臺后,，吸引了大批來自山西、河北,、河南、內蒙古等省區(qū)的購房人,。地處遠郊的這些縣區(qū)，盡管遠離天津市區(qū),，卻因與北京,、廊坊,、唐山等市毗鄰而受益。
據天津市國土房管局披露,，藍印戶口政策的調整，使外來人口在天津購房數量明顯增加,。今年一季度,，外來人口購買商品房76.2萬平方米，同比增長66.9%,，占總量的31.3%，比去年同期提高6.1個百分點,。其中，外來人口在兩區(qū)三縣購買商品房20.2萬平方米,，同比增長450%，占全市外來人口購房總量的26.5%,。
另有數字表明，今年4月份,，外來人口在天津購房達57萬平方米,，環(huán)比增長22.5%,，占全市新建商品房交易總量的40.2%,，環(huán)比提高4.6個百分點。其中,，購買符合藍印戶口政策的商品房41.3萬平方米，環(huán)比增長28.1%,，帶動商品房銷售環(huán)比增長6.9%,。
業(yè)內人士表示,，從各地購房落戶政策出臺的實際效果看,，“購房落戶確實能帶來房地產市場一時的繁榮，是地方政府為了某種壓力調解的需要而采取的經濟調節(jié)政策,�,！�
購房落戶能否成為房市“救主”,？
據介紹,，“購房入戶”政策始見于上世紀90年代后期的中國房地產市場，較早推出購房入戶政策的是北京,、上海等大城市，是許多城市拉動房產市場的做法。后來,，由于購房入戶政策導致城市人口過快增長和帶來了教育,、社保負擔比較重等問題，不少城市紛紛取消購房入戶,。
業(yè)內人士表示,，在當前樓市持續(xù)低迷、多重政策出臺但效果尚未顯現之時,，購房落戶政策開始重回民眾視野。一些一直推行購房落戶的城市,，此時也紛紛重新調整該政策,，降低門檻，刺激樓市,。
記者了解到,，包括購房入戶在內，目前購房退稅,、取消二套房貸和外資購房限制等這些政策,，還僅限于個別城市，尚未在全國實現“遍地開花”,。而對于這一政策究竟是優(yōu)是劣，目前各方觀點不一,。
“拉動房地產需求有多種渠道，但我認為還有一個非常重要的方面是‘購房落戶’政策用‘準入制’來代替目前戶籍人口控制指標制,。”北京大學首都發(fā)展研究院常務副院長楊開忠教授說,。
他認為，目前在我國擴大內需的戰(zhàn)略機遇下,，購房落戶不僅能夠刺激房地產市場需求,，有效拉動住房市場消費，而且可以加快戶籍體制改革，使戶籍管理更公開,、透明和公平,，也使人們對生活更有奔頭,。
“要打破城市的戶籍壁壘，必須逐步降低門檻,。實行購房落戶是目前比較可行的選擇,�,！碧蟹康鼐謱＜艺J為，購房落戶政策,，促進人才更為合理的流動,，最終為推進戶籍制度平穩(wěn)改革積累和創(chuàng)造必要的條件，是一種有益的嘗試,。
也有業(yè)內人士指出，購房落戶的本質不外乎“金錢導向”,，這一舉措并無法從根本上破解當下的房地產困局,，也無力推動中國的“二元式”戶籍改革。
“購房落戶政策負面效應不可低估，購房落戶將繼續(xù)維持房價的扭曲狀態(tài),，違背了公共政策不能交易的基本原則,，買房人得到了‘戶口’內涵的各種福利待遇，但其支付的‘對價’則被房地產開發(fā)商享有,。”一位業(yè)內人士表示,。 |