記者在采訪中了解到,,物業(yè)稅的開征面臨諸多難點。業(yè)內人士稱,,物業(yè)稅的開征并非簡單的稅費改革,,而是涉及到土地使用制度、市場調控手段,、住宅建設方式等,,牽涉非常復雜的社會利益關系,背后隱藏了各方利益的博弈,。 具體而言,,征收物業(yè)稅面臨三大難題,。其一,稅收成本高,。征收物業(yè)稅前,要摸清每個人的房產情況,,前期準備工作量很大,,征管難度也很大;其二,,我國缺乏有經驗的地價師,、評估師;其三,,開征物業(yè)稅后,,地方政府將失去巨額土地出讓金,地方政府或不熱衷,。在經濟形勢不盡如人意,、財政收入吃緊之際,地方政府再作出這樣的利益讓步,,無疑是艱難的,。 北京千萬家房產經紀有限公司市場總監(jiān)常淑娟提出了一系列的問題:物業(yè)稅的征收范圍應該如何界定,是新房與舊房區(qū)分對待還是一刀切,?自住物業(yè)與經營性物業(yè)是否區(qū)分,?普通住宅與非普通住宅是否區(qū)別對待?第一套房與第二套,、第三套房是否有區(qū)別,?征收方式是什么?按什么基數征收,?是否隨市場價變動,?誰來評估? “之所以拖了那么長的時間,,原因還在于物業(yè)稅是面向個人征收的,,前期需要做大量的準備工作。在實施層面,,有很多相當復雜的技術問題,。”中央財經大學稅務學院副院長劉桓舉例說,,在北京,,有大概40%的房子未落實產權問題,這些房子要不要征稅呢,?產權改革的不到位影響到了物業(yè)稅的開征,。同時,,房屋價格也是問題。征稅的時候,,到底是應該以房屋的原始價值來征收,,還是應該以重置價值來征收? 一旦開征物業(yè)稅,,將涉及資產評估,,而資產評估師的稀缺又是一個大問題。劉桓說,,全國一共有5億多城市人口,,如果以一家三口來計算的話,就是近2億套房子,,而國內的資產評估師還不足2萬人,,肯定忙不過來。 常淑娟表示,,物業(yè)稅屬于地方稅種,,是地方政府財政收入的重要部分,如何解決中央財稅和地方財稅的分配關系是物業(yè)稅能否順利出臺的關鍵,。 劉桓告訴記者,,跟發(fā)達國家相比,我國房地產市場發(fā)展的起步時間比較晚,,積累不夠,,物業(yè)稅出臺會有比較多的麻煩�,!坝捎谥袊耐恋胤撬接谢�,,與國外不同,不能完全照搬國外經驗,�,!背J缇暾f。 |
|