繼長三角、珠三角之后，有望在臺灣海峽兩岸崛起又一重要的經(jīng)濟(jì)增長極,�,！皟砂缎值芡模仓\發(fā)展,，海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)必將成為中國又一重要的經(jīng)濟(jì)繁榮區(qū)和新的增長極,。”全國政協(xié)副主席,、臺盟中央主席林文漪18日在福州舉行的“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)高層研討會”上致辭時說,。
本次研討會是“海峽論壇”的一部分，由臺盟中央,、國務(wù)院發(fā)展研究中心,、福建省政協(xié)等主辦，海峽兩岸有關(guān)政府官員,、專家學(xué)者,、企業(yè)界人士認(rèn)為，涵蓋臺灣,、福建,、浙南,、粵東以及江西中東部的海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)板塊有望成為繼長三角、珠三角之后的又一個繁榮的區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體,。
海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想
海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念是在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)上發(fā)端的,。海峽兩岸的專家學(xué)者認(rèn)為，海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)是以臺灣海峽為紐帶,，以海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和海峽東岸的臺灣為主體,，以海峽兩岸“五緣”(地緣、血緣,、文緣,、商緣、法緣)關(guān)系為背景,，以推進(jìn)經(jīng)貿(mào),、交通、旅游,、文化交流合作和載體建設(shè)為基礎(chǔ),，以兩岸經(jīng)濟(jì)體制一體化為共同愿景的區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體。
根據(jù)福建省社科院專家提出的戰(zhàn)略構(gòu)想,，海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)橫跨臺灣海峽,，北接“長三角”，南連“珠三角”,，東臨太平洋,，涵蓋范圍包括福建全省、浙南4市,、粵東4市,、江西中東部4市，以及整個臺灣地區(qū),，總面積26萬多平方公里,，約占全國國土面積的2.74%；人口總量9918萬多人,，約占全國人口總量的7.41%,。2007年經(jīng)濟(jì)總量為46900億多元，約占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的17.01%,。
專家認(rèn)為,，海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位應(yīng)該是祖國統(tǒng)一大業(yè)的平臺、兩岸經(jīng)濟(jì)融合的平臺,、兩岸文化交流的平臺,、兩岸共同家園的平臺。他們建議，海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)是先行先試對臺經(jīng)貿(mào)政策,，構(gòu)建兩岸經(jīng)貿(mào)合作的特殊區(qū)域,；推進(jìn)城市和港口對接，構(gòu)建兩岸直接往來的綜合樞紐,；發(fā)揮對臺“五緣”優(yōu)勢,，構(gòu)建兩岸文化交流的重要基地；擴(kuò)大臺商投資區(qū),，構(gòu)建兩岸產(chǎn)業(yè)對接的集聚區(qū)域,；加快體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建“兩岸共同市場”的試驗(yàn)區(qū),。
“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)是建設(shè)兩岸共同家園的新穎設(shè)想�,！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原說,，它可以成為海峽兩岸加深溝通交融的理想地帶，成為兩種社會制度,、兩種經(jīng)濟(jì)體系的銜接地,，成為未來兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的先行區(qū)，共同構(gòu)建市場高度開放,、制度條件健全,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、信息資源共享,、基礎(chǔ)設(shè)施完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體,。
海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)何以成為可能
海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)的構(gòu)建有著歷史和現(xiàn)實(shí)的條件。福建省委副書記于廣洲說,，閩臺一水相隔,，最近距離68海里；近80%的臺灣同胞祖籍福建,；在語言,、習(xí)俗和民間信仰等方面一脈相承；民間通商從未間斷,；臺灣單獨(dú)建省前,，一直隸屬福建管轄，兩地血脈相連,，唇齒相依,。
海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化往來近年來日益密切。截至2008年底,，福建累計批準(zhǔn)臺資項目9718項,，實(shí)際到位141.79億美元，在全國高居前列,；貿(mào)易方面,，臺灣已成為福建第一大進(jìn)口市場,、第四大貿(mào)易伙伴，閩臺貿(mào)易額在金融危機(jī)沖擊下,，2008年仍然達(dá)到72.56億美元,；福建是首批開放可申請到臺灣旅游的省份之一，2009年以來,，兩岸直航客運(yùn)載客率逐月增長,；福建省是地方媒體赴臺駐點(diǎn)的惟一試點(diǎn)省份。
于廣洲說,，閩臺兩地在區(qū)位,、港口、產(chǎn)業(yè),、生態(tài),、文化等方面具有巨大的合作優(yōu)勢。特別是依托整個大陸,，福建連接著一個巨大的相對廉價的勞動力市場和正在成長中的消費(fèi)市場,；臺灣在資金、技術(shù),、管理經(jīng)驗(yàn)以及國際營銷渠道等方面具有比較優(yōu)勢,。兩岸在發(fā)展中形成的互補(bǔ)性和優(yōu)勢，決定了兩岸合理配置資源,、進(jìn)行有效分工,、實(shí)現(xiàn)互利共贏的可能和必要。
臺灣“中研院”院士,、臺灣中國經(jīng)濟(jì)企業(yè)研究所所長于宗先認(rèn)為,，過去30年來，珠三角,、長三角,、環(huán)渤海和東北老工業(yè)基地的發(fā)展已經(jīng)聯(lián)結(jié)在一起，成為一個半圓環(huán),，惟獨(dú)中間福建地區(qū)這個半圓環(huán)沒有密切地同珠三角和長三角聯(lián)結(jié)在一起,。如果大陸沿海和臺灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能達(dá)到一個水平，則大陸東部的發(fā)展基礎(chǔ)足可為大陸中部和西部的發(fā)展提供一個有力的靠背,，使中部與西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了堅強(qiáng)的后備力量,。
海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)的未來遠(yuǎn)景
“海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇，也面臨世界金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),�,！北R中原說，全面擴(kuò)大和深化兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作，相互扶持,、共克時艱,，勢在必行。
盧中原認(rèn)為,，海峽西岸和海峽東岸形成的這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)單元是亞太乃至世界經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,，促進(jìn)海峽兩岸區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，有利于發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,，挖掘相互的合作潛力,；有利于促進(jìn)區(qū)域資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)合理布局,，基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)銜接,；有利于加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各板塊的對外開放，提升海峽兩岸的競爭力,，實(shí)現(xiàn)合作雙贏,。
“中央賦予福建的先行先試政策意味著海西在對臺合作交流上，在舉措,、途徑、制度,、模式創(chuàng)新上可以先行一步,，大膽探索�,！庇趶V洲說,，福建在開展兩岸經(jīng)濟(jì)合作交流中作為前沿平臺，擔(dān)負(fù)特殊的使命,，同時也有更大的作為空間,。
臺灣政治大學(xué)教授林祖嘉和臺灣“國政基金會”科技經(jīng)濟(jì)組副研究員譚謹(jǐn)瑜對此很認(rèn)同。他們認(rèn)為,，海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)可以在ECFA(兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議)中扮演一個先行者的角色,，在相關(guān)配套措施及法令修改與執(zhí)行上，作為兩岸自由貿(mào)易協(xié)議開放的先端,。 |
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