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基層工商部門借營業(yè)執(zhí)照年檢之機,，搭車強收會員費，加重個體工商戶的負擔(dān),，已成眾矢之的,，被明令禁止。而記者在河北省深州市采訪發(fā)現(xiàn),，當(dāng)?shù)毓ど滩块T不僅沒能令行禁止,，而是采取更加隱蔽的手段照收不誤，更離譜的是頂風(fēng)強收會員費成為當(dāng)?shù)毓ど滩块T檢驗隊伍“戰(zhàn)斗力”的標(biāo)準,。
1/5的收入交了會員費
“工商分局通知年檢,，要交1000元，說是什么會員費,，不交錢不給蓋年檢章,，交了錢到現(xiàn)在連一張票據(jù)也沒給，說以后給開票,�,！鄙钪菔心麓彐�(zhèn)一位經(jīng)營農(nóng)資的個體戶對記者說。
這位商戶嘆息道,，今年生意大不如去年,，貨都賣不動，去年一年純收入六七千,，今年能凈賺五千就不錯了,，交會員費就要1000元，生意真沒法做了,。該鎮(zhèn)另外幾個經(jīng)營農(nóng)資的商戶也向記者反映,，今年他們同樣交了1000元會員費才通過年檢。
一個正在送貨的化肥經(jīng)營個體戶當(dāng)著記者的面,，就會員費問題給同行業(yè)的五家商戶打電話,，結(jié)果是家家在年檢時都交了1000元。
記者了解到,，這些農(nóng)資商戶交納的是個體勞動者協(xié)會和農(nóng)資協(xié)會的會員費,。
“工商分局的人說，現(xiàn)在年檢不收費了,，只能收個協(xié)會員費,，不交會員費肯定通不過年檢。我要求看文件,，但辦理年檢的人說,，看什么文件，他說是多少就是多少�,！鄙钪菔凶o池鎮(zhèn)一位經(jīng)營副食品超市的個體戶翻開記賬本對記者說,，“工商收了我144元的會員費后才給蓋了年檢章，啥票也沒給,�,！�
該市護池鎮(zhèn)一位經(jīng)營百貨的個體戶指著記在掛歷上的數(shù)字對記者說：“今年辦年檢，工商收了120元,，說是會員費,，沒給票，我就記在了這里,。我說不想入會,，他們說不行�,！�
記者走訪了深州市穆村鎮(zhèn),、榆科鎮(zhèn)、護池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50多家個體工商戶,，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)個體商戶今年年檢時都交納了100元至1000元不等的會員費,，且大多數(shù)沒拿到收據(jù)。商戶們紛紛感嘆,，做點小生意真的太難了,。
用收會員費檢驗“戰(zhàn)斗力”
記者在深州市走訪，絕大多數(shù)商戶表示,，年年交會費，從來沒見協(xié)會提供過什么服務(wù),，年檢是收繳會員費的最好時機,，這時不強制收取，平時誰愿意交,？
令記者疑惑的是,，一方面是商戶們對數(shù)額不菲的會員費怨聲載道，一方面是當(dāng)?shù)毓ど滩块T矢口否認,。
深州市工商局城關(guān)分局局長劉彥勇對記者表示,，年檢不收費，更沒有收過會員費,。
“今年4月份以前,，在年檢中是收過會員費，但省工商局后來下發(fā)通知,，要求不準借年檢之機向商戶收取會員費,，我們停收了這個費。”深州市工商局榆科分局局長馮大夯向記者如此解釋,。
一些商戶告訴記者,，今年生意特別難做，每個月都有好幾天“剃光頭”,，根本沒有營業(yè)額,，他們在年檢交費時都請求少交點會員費，但工商局的人說“收會員費有任務(wù),，跟經(jīng)費和工資掛鉤,，沒辦法減免”。
“收會員費有任務(wù)”,，這在深州市工商系統(tǒng)一位干部口中得到證實,。這位干部向記者透露：今年在一次內(nèi)部會議上，一負責(zé)人說,，取消工商管理費,、集貿(mào)市場管理費后，工商部門收費越來越少,，只有會員費這扇門還半開著,，要創(chuàng)新思路，把能收的費收進來,，還不能出事,，并且要把這項費用收取的成效作為檢驗隊伍戰(zhàn)斗力的標(biāo)準。現(xiàn)在工商分局收取會員費后沒給票,，是因為上級工商局為了防止基層局所搭車收費,，收走了基層單位手里的協(xié)會會費發(fā)票。
記者看到,，在深州市每個工商分局辦公樓里,，都掛有個體勞動者協(xié)會或農(nóng)資協(xié)會的牌子。
公權(quán)力為何“赤膊上陣”
去年10月,，國家工商總局出臺的《個體工商戶驗照辦法》規(guī)定,，工商行政管理機關(guān)及其工作人員對利用驗照亂罰款搭車收費的，給予負責(zé)人和直接責(zé)任人依法依紀追究相應(yīng)責(zé)任,。
河北省工商局今年3月下發(fā)緊急通知,，要求各級工商行政管理局(分局)不得借企業(yè)年檢之機，搭車收取個私協(xié)會會員費等,，即日起至7月底年檢結(jié)束期間,，停收各種會員費。
記者不解的是：在重重禁令下,，令眾多個體戶不滿的協(xié)會會員費,，仍然和往年一樣，在年檢的時候毫不隱晦地公開、強制性地向個體戶收取,。為什么工商部門對此項搭車收費“情有獨鐘”,？為什么工商部門不惜動用公權(quán)力，“熱心”為協(xié)會的收費而“赤膊上陣”,？
中國政法大學(xué)教授譚秋桂說,，工商部門強行搭車收費的行為是違法的行為，它表現(xiàn)出了一種“亂作為”的傲慢和霸道,，其實質(zhì)還在于利益驅(qū)動,。搭車收費屢禁屢犯，說明在基層工商部門眼里,，這還不是一條高壓線,，其違規(guī)違法的成本很低。 |